美國(guó)反傾銷(xiāo)羅網(wǎng)暗布 兩江家具業(yè)行動(dòng)殊異

       去年，東莞家具企業(yè)中以臺(tái)升為首的臺(tái)資企業(yè)大規(guī)模的北上華東建廠，對(duì)珠三角家具業(yè)造成了不小的震動(dòng)。的確，近兩年來(lái)，隨著長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以上海為核心的長(zhǎng)三角家具產(chǎn)業(yè)迅速崛起吸引了國(guó)內(nèi)外同行的關(guān)注。

　　據(jù)中國(guó)家具協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)曹贏超介紹，中國(guó)家具業(yè)目前已逐步形成四大產(chǎn)區(qū)：以廣州及周邊的順德、中山、深圳及東莞為中心的華南家具工業(yè)區(qū)；以上海、江蘇、浙江為中心的華東家具工業(yè)區(qū)；以沈陽(yáng)、大連為中心的東北家具工業(yè)區(qū)；以北京、天津、唐山為中心的華北家具工業(yè)區(qū)。其中，以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)平均增長(zhǎng)速度為最快。

　　2002年長(zhǎng)江三角洲的浙江、上海、江蘇兩省一市家具出口總量占全國(guó)的22.4%，其中浙江2002年出口4.6億美元，上海2002年出口3.9億美元，江蘇2002年出口3.5億美元，同比增長(zhǎng)都在47%多。均高于廣東省37.6%的出口增速。

　　盡管長(zhǎng)三角的家具產(chǎn)業(yè)迅速崛起，但珠三角家具龍頭老大的地位仍然難以撼動(dòng)。2002年廣東家具出口絕對(duì)值達(dá)27.4億美元，占全國(guó)出口總量的51%。長(zhǎng)三角的浙江、上海、江蘇兩省一市去年的家具出口量還不到珠三角的一半。

　　中國(guó)家具協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)賈清文日前在上海舉辦的中國(guó)國(guó)際家具展上接受記者采訪時(shí)表示，珠三角無(wú)論從產(chǎn)值還是出口量上講，都在全國(guó)排名**。盡管長(zhǎng)三角近兩年來(lái)興起家具投資熱潮，但要在一兩年內(nèi)超過(guò)珠三角不太容易。

　　賈清文說(shuō)，相對(duì)長(zhǎng)三角來(lái)說(shuō)，珠三角更具產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。在家具生產(chǎn)集中的東莞，不僅企業(yè)多，而且在家具產(chǎn)業(yè)鏈上的配套齊全，且由于發(fā)展早，已有相當(dāng)良好的基礎(chǔ)。此外，廣東家具出口已經(jīng)形成了一個(gè)穩(wěn)定的出口渠道和模式，圍繞廣東省家具出口的相關(guān)配套措施、部門(mén)和工作也形成了一個(gè)較為完善的工作體系和服務(wù)體系。如運(yùn)輸、報(bào)關(guān)、展覽、海外客戶的交通和住宿、國(guó)際家具市場(chǎng)信息的傳遞、教育和人才等，都能為家具出口提供較好的配套服務(wù)。

　　長(zhǎng)江涌暗潮

　　與珠三角拍案而起的態(tài)度相比，在家具反傾銷(xiāo)的問(wèn)題上長(zhǎng)三角的企業(yè)、協(xié)會(huì)和政府部門(mén)表現(xiàn)得比較冷淡。有趣的是，企業(yè)**得到“反傾銷(xiāo)”的信息，來(lái)源竟是本報(bào)。

　　去年，當(dāng)時(shí)記者打電話向中國(guó)家具協(xié)會(huì)咨詢這件事時(shí)，該協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人稱尚未接到任何通知，而當(dāng)時(shí)長(zhǎng)三角的企業(yè)對(duì)這件事情知之甚少。可就在一個(gè)星期以后，廣東省家具協(xié)會(huì)就組織召開(kāi)了**次應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)會(huì)議。

　　對(duì)待反傾銷(xiāo)這件事，長(zhǎng)三角地區(qū)的家具企業(yè)反應(yīng)并不強(qiáng)烈。到現(xiàn)在為止，長(zhǎng)三角并沒(méi)有成立任何反傾銷(xiāo)的組織，也沒(méi)召開(kāi)過(guò)關(guān)于這方面的應(yīng)對(duì)會(huì)議。

　　業(yè)主心聲

　　一位長(zhǎng)三角的家具業(yè)專家分析，這主要有幾個(gè)原因：**，這次反傾銷(xiāo)的主要對(duì)象是臥房實(shí)木家具，而生產(chǎn)這類家具的企業(yè)90%以上集中在珠三角地區(qū)，長(zhǎng)三角只有一個(gè)地方生產(chǎn)這類家具，因此對(duì)長(zhǎng)三角的整體產(chǎn)值影響不大。第二，而就算是受到影響的溫州地區(qū)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也不像東莞一帶的家具企業(yè)規(guī)模大，且生產(chǎn)產(chǎn)品針對(duì)性強(qiáng)。因此，一但遭遇反傾銷(xiāo)珠三角的企業(yè)將受到致命打擊，而溫州家具企業(yè)起點(diǎn)較低，企業(yè)規(guī)模又小，加上產(chǎn)品比較多元化，并非只針對(duì)美國(guó)出口，因此，在遭遇反傾銷(xiāo)事件時(shí)，他們很容易將產(chǎn)品客戶轉(zhuǎn)型，改變出口市場(chǎng)。第三，正因?yàn)闇刂萜髽I(yè)船小好調(diào)頭，因此，他們也就不愿意拿出大筆律師費(fèi)來(lái)應(yīng)對(duì)?！罢憬揖咂髽I(yè)大多單打獨(dú)斗，一旦遭遇反傾銷(xiāo)，根本無(wú)力去打這場(chǎng)官司，能做的就是被動(dòng)面對(duì),”溫州家具進(jìn)出口公司總經(jīng)理單天心道出心里話，“前段時(shí)間，溫州打火機(jī)傾銷(xiāo)案已經(jīng)讓我們企業(yè)對(duì)傾銷(xiāo)格外敏感，但現(xiàn)在我們除了回避，根本沒(méi)有想過(guò)去對(duì)付反傾銷(xiāo)，畢竟一家企業(yè)折騰不起那樣大的官司?！?

　　杭州榮榮家具有限公司經(jīng)理胡正說(shuō)：“家具企業(yè)‘窩里斗’現(xiàn)象已經(jīng)不是什么新鮮事了，一些企業(yè)為了打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng)，互相暗地殺價(jià)，出口家具的價(jià)格制定由國(guó)外經(jīng)銷(xiāo)商決定，這樣使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上處于被動(dòng)地位，對(duì)傾銷(xiāo)案也只能采取回避。”

　　直接負(fù)責(zé)深圳家具業(yè)應(yīng)訴的海派律師事務(wù)所合伙人王振宇律師說(shuō)，大企業(yè)有著各自的利益，不可能完全走到一起。因此從技術(shù)上分析，聯(lián)合應(yīng)訴，并不可行。但是，為了整個(gè)中國(guó)家具行業(yè)的未來(lái)發(fā)展，大家必須守望相助。而對(duì)于小企業(yè)來(lái)說(shuō)，不應(yīng)訴必?cái)o(wú)疑，在無(wú)法承擔(dān)訴訟費(fèi)的情況下，聯(lián)合應(yīng)訴是唯一的出路。

　　中國(guó)家具協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)曹贏超也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。據(jù)他介紹，該協(xié)會(huì)成立了反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)委員會(huì)，正在幫助中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴。曹坦言，現(xiàn)在無(wú)法判斷有多大把握勝訴，但家具協(xié)會(huì)將與眾多廠家一齊努力，為中國(guó)家具爭(zhēng)得在國(guó)際市場(chǎng)上應(yīng)得的公平待遇。

　　專家對(duì)策

　　目前現(xiàn)實(shí)的溫州家具廠商所采取的態(tài)度是進(jìn)行產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、客戶轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)攻內(nèi)地市場(chǎng)及其他美國(guó)以外的其他國(guó)際市場(chǎng)。

　　北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授周建波對(duì)此訴訟非常關(guān)注。

　　周教授說(shuō)，在國(guó)際貿(mào)易中，民間力量作用非常大，為此中國(guó)協(xié)會(huì)商會(huì)的力量一定要強(qiáng)化，統(tǒng)一行動(dòng)的同時(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的約束，避免少數(shù)企業(yè)惡性壓價(jià)從而授人以柄。

　　浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人蔣鴻源說(shuō)，浙江家具企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)遭遇貿(mào)易壁壘是不可避免的，因?yàn)榉磧A銷(xiāo)是美國(guó)慣用的手法，企業(yè)只有積極面對(duì)才有出路。蔣鴻源認(rèn)為，企業(yè)之間應(yīng)該統(tǒng)一起來(lái)，禁止殺價(jià)之風(fēng)在國(guó)際市場(chǎng)上蔓延，不讓美國(guó)家具商有機(jī)可乘。蔣鴻源說(shuō)，家協(xié)正密切關(guān)注此事，一旦通過(guò)，家協(xié)會(huì)邀請(qǐng)有關(guān)反傾銷(xiāo)專家商量對(duì)策。

　　珠江起波瀾

　　因?yàn)橹槿鞘侨珖?guó)家具出口的**大戶，所以對(duì)美市場(chǎng)的反應(yīng)極其敏感，2002年底深圳海關(guān)**預(yù)警美可能對(duì)華家具進(jìn)行反傾銷(xiāo)，緊接著珠三角各地家具協(xié)會(huì)積極行動(dòng)，2003年春節(jié)后，廣東有關(guān)部門(mén)和廣東省家具協(xié)會(huì)開(kāi)始和地方聯(lián)手，而這比長(zhǎng)三角足足早了大半年。

　　2003年3月起，在廣東省經(jīng)貿(mào)委及廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的支持下，廣東家具協(xié)會(huì)聯(lián)合廣東各出口家具生產(chǎn)基地的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在東莞名家具俱樂(lè)部召開(kāi)“廣東省家具行業(yè)反傾銷(xiāo)及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議”，為成員協(xié)會(huì)、成員企業(yè)講解反傾銷(xiāo)知識(shí)及解決方法。

　　去年8月1日下午，中美家具“反傾銷(xiāo)案”對(duì)策研討會(huì)在東莞舉行。

　　臺(tái)灣商家充當(dāng)了此次反傾銷(xiāo)的應(yīng)訴主力。去年11月初，內(nèi)地、臺(tái)灣、香港家具業(yè)的30多名代表再次聚集東莞，舉行抗美反傾銷(xiāo)會(huì)議，共同商定反傾銷(xiāo)的對(duì)策。由于臺(tái)商占中國(guó)對(duì)美家具出口總額的七成，理所當(dāng)然地成為應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的主力軍。

　　業(yè)主心聲

　　臺(tái)升家具有限公司董事長(zhǎng)郭山輝說(shuō)，美國(guó)每年進(jìn)口的家具三、四成來(lái)自中國(guó)，東莞臺(tái)資家具企業(yè)出口所占比例很大，而且主要出口美國(guó)。近年來(lái)厚街的民營(yíng)企業(yè)也逐漸轉(zhuǎn)向外銷(xiāo)。因此，廣東的臺(tái)資、港資以及部分民企將是**的受害者。

　　郭山輝表示，美國(guó)家具業(yè)已達(dá)成共識(shí)：美國(guó)家具制造無(wú)法與中國(guó)、越南、印尼、馬來(lái)西亞競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)閬喼薜葒?guó)家具價(jià)格低且品質(zhì)不比美國(guó)制造的差。美國(guó)已有計(jì)劃在3至5年內(nèi)進(jìn)行家具業(yè)“瘦身”，工廠改為倉(cāng)庫(kù)或賣(mài)掉，轉(zhuǎn)做行銷(xiāo)和設(shè)計(jì)，商品根據(jù)成本選擇產(chǎn)地。而中國(guó)在亞洲國(guó)家中最具優(yōu)勢(shì)，廠商多，家具產(chǎn)業(yè)鏈比較完整。未來(lái)的3至5年，中國(guó)家具的前景都很樂(lè)觀，其中珠三角仍是出口家具的**產(chǎn)地。

　　東莞名家具俱樂(lè)部理事長(zhǎng)陳仲球稱，名家具俱樂(lè)部有40%的會(huì)員做外銷(xiāo)，年出口量近10億美元，目前比例還在擴(kuò)大。盡管民營(yíng)企業(yè)受此次反傾銷(xiāo)影響并不大，但俱樂(lè)部很關(guān)注國(guó)外家具市場(chǎng)的變化，迫切了解相關(guān)知識(shí)以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)企業(yè)自我利益。

　　專家對(duì)策

　　廣東省經(jīng)貿(mào)委質(zhì)量處副處長(zhǎng)李小華在去年反傾銷(xiāo)風(fēng)云初起時(shí)就指出，若美國(guó)立案對(duì)中國(guó)輸美的木制家具進(jìn)行反傾銷(xiāo)控訴，所涉企業(yè)一定要聯(lián)合起來(lái)，積極支持、參與行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)訴。不能因企業(yè)暫時(shí)所占控訴主體國(guó)市場(chǎng)小而放棄；放棄應(yīng)訴的企業(yè)不能享受應(yīng)訴企業(yè)所爭(zhēng)取的成果。

　　廣東省家具協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李禮說(shuō)，目前應(yīng)訴工作主要由家具協(xié)會(huì)統(tǒng)一行動(dòng)，包括聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外具有經(jīng)驗(yàn)的律師。在自做功課的同時(shí)，企業(yè)還通過(guò)客戶，力結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線，包括美國(guó)的消費(fèi)者，美國(guó)的家具進(jìn)口商，中國(guó)家具企業(yè)木材、機(jī)械和原輔材料的美國(guó)供應(yīng)商等，并請(qǐng)美國(guó)的律師同我們一道打官司，出席有關(guān)的聽(tīng)證會(huì)，起草有關(guān)的抗辯文件等。

　　李禮透露，美國(guó)已有35家銷(xiāo)售商在為中國(guó)企業(yè)積極奔走，向有關(guān)方面申請(qǐng)取消制裁。

　　對(duì)于美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的1月9日的初裁，廣州海關(guān)隨即建議，廣東家具企業(yè)仍不能放棄應(yīng)訴，應(yīng)采取更為積極措施：一是積極應(yīng)訴，并聯(lián)合美國(guó)家具進(jìn)口商等共同利益者多做溝通和說(shuō)服工作；二是應(yīng)盡量為美家具反傾銷(xiāo)調(diào)查提供“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”和“市場(chǎng)主導(dǎo)行業(yè)”要素?cái)?shù)據(jù)；三是廣東家具業(yè)應(yīng)努力提高家具的設(shè)計(jì)能力、水平和風(fēng)格，力創(chuàng)家具的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利設(shè)計(jì)；四是努力拓展國(guó)際市場(chǎng)，減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴，爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。(記者　黃海昀、蕭曼平)

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