廈門關(guān)區(qū)澳大利亞和烏克蘭原木進(jìn)口成倍增長

    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-8月，廈門關(guān)區(qū)進(jìn)口原木204.4萬立方米，比去年同期（下同）增加18.5%；價(jià)值18.8億元，增長22.5%；平均價(jià)格為921.7元/立方米，上漲3.4%。

     一、1-8月廈門關(guān)區(qū)原木進(jìn)口的主要特點(diǎn)

    （一）進(jìn)口量波動上升，平均進(jìn)口價(jià)格沖高回調(diào)。2014年以來，廈門關(guān)區(qū)原木月度進(jìn)口量除2月和6月外，其余6個(gè)月進(jìn)口量均超過20萬立方米，總體呈波動上升趨勢，其中4月份進(jìn)口量達(dá)33.7萬立方米，創(chuàng)歷史新高。8月份當(dāng)月進(jìn)口28.2萬立方米，同比減少11.6%，環(huán)比增加19.7%。同時(shí)，平均進(jìn)口價(jià)格在今年4月份達(dá)到每立方米986.5元的高位后回調(diào)，8月份當(dāng)月為每立方米781.9元，同比下跌13.8%，環(huán)比下跌11.2%。

    （二）幾乎全部為一般貿(mào)易進(jìn)口。1-8月，廈門關(guān)區(qū)進(jìn)口的原木中除131立方米是以海關(guān)特殊監(jiān)管及加工貿(mào)易方式進(jìn)口外，其余全部以一般貿(mào)易方式進(jìn)口。

    （三）國有企業(yè)進(jìn)口所占比重超6成，外商投資企業(yè)進(jìn)口成倍增長。1-8月，廈門關(guān)區(qū)國有企業(yè)進(jìn)口原木136.2萬立方米，增加9.5%，占66.6%；外商投資企業(yè)進(jìn)口44.1萬立方米，增加1倍，占21.6%；民營企業(yè)進(jìn)口24.1萬立方米，減少7.7%，占11.8%。

    （四）新西蘭是**的進(jìn)口貨源地，自澳大利亞和烏克蘭進(jìn)口大幅增長。1-8月，廈門關(guān)區(qū)自新西蘭進(jìn)口原木163.7萬立方米，增加10.6%，占80.1%。此外，自澳大利亞進(jìn)口26.3萬立方米，增加61.2％；自烏克蘭進(jìn)口7.7萬立方米，增加1.1倍。上述3者合計(jì)占同期廈門關(guān)區(qū)原木進(jìn)口總量的96.7%。

     二、值得關(guān)注的問題及相關(guān)建議

    （一）國內(nèi)市場受國外市場影響大，供需關(guān)系與政治形勢息息相關(guān)。由于我國森林覆蓋率低，對國際木材市場依賴大，國際木材市場的波動對中國國內(nèi)市場影響大。近年來，隨著世界范圍內(nèi)森林資源的逐漸減少，世界各主要原木出口國頻頻出臺政策嚴(yán)控木材出口。據(jù)緬甸環(huán)境保護(hù)和林業(yè)部發(fā)布聲明，為了確保森林資源可持續(xù)利用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生物多樣性的維持，緬甸將原先的限制紅木原木出口改為禁止原木出口，并對成品家具出口做出限制。美國、印度、加蓬等紛紛限制原木出口；馬達(dá)加斯加禁止紅木和其他珍貴木材出口。國際木材貿(mào)易保護(hù)步步升級，對我國木材進(jìn)口形成壓力。

    （二）我國木材的綜合利用率低，原木浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。我國眾多的木材加工企業(yè)，自主開發(fā)能力差，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，高附加值產(chǎn)品比重小，原材料消耗大，缺乏專業(yè)化分工和規(guī)?；?jīng)營，具有國際先進(jìn)技術(shù)水平的企業(yè)較少，使得木材綜合利用率不到65%，而歐美、日本等發(fā)達(dá)國家超過了80%。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，我國多數(shù)加工企業(yè)都將原木邊角料作為廢料或燃料使用，而進(jìn)一步加工成強(qiáng)化板或復(fù)合材料的則很少，產(chǎn)業(yè)鏈長度延伸不夠。按我國現(xiàn)行木材消耗規(guī)模，若綜合利用率提高1%，相當(dāng)于增加40萬立方米木材[1]，這已超出廈門關(guān)區(qū)一個(gè)月的原木進(jìn)口量。與此同時(shí)，我國廢舊木材回收利用率不高，大量廢舊木材高值低用甚至當(dāng)作垃圾予以銷毀，而發(fā)達(dá)國家在廢舊木材回收利用的相關(guān)法律法規(guī)相對健全，不但降低環(huán)境污染，還能滿足木材需求，促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。日本森林覆蓋率68%，廢舊木材回收利用率卻高達(dá)82%?？梢?，提高木材加工工藝，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升木材復(fù)合利用率，將帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，還可以降低對原木進(jìn)口的依賴程度。

    （三）政策逐步出臺，未來或?qū)p緩對出口地原料依賴。目前林紙一體化熱潮已在全國興起，我國成為世界上**的植樹造林國家，北方平原地區(qū)已經(jīng)完全脫離了“平原無林業(yè)”的狀態(tài)，南方重點(diǎn)林區(qū)省份也普遍建立了自己省份造紙工業(yè)的紙漿林基地。江蘇、山東、河北等省份通過大力發(fā)展速生楊樹人工用材基地和木材回收循環(huán)利用政策，已經(jīng)逐漸成為新興的重點(diǎn)林區(qū)省份。這三個(gè)省份生產(chǎn)的人造板數(shù)量已達(dá)到3000多萬立方米，占全國產(chǎn)量的55%。林紙一體化熱潮、木材節(jié)約代用和廢舊木材回收加工循環(huán)利用等政策的逐步實(shí)施，或?qū)⑹刮磥砦覈谝欢ǔ潭壬蠝p少了對國際木材原料市場的依賴。

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