前八個月我國木材進口大增長產品出口困難

受全球經濟發(fā)展減速的影響，世界木材制品出口市場萎縮，使我國中纖板和強化木地板出口數量較上年同期相比出現較大幅度的下滑，膠合板出口仍然較低迷，尤其是實木復合地板受到美國經濟壁壘的打壓，導致出口困難。

同時木質家具出口市場清淡，尤其是越南等東南亞一些國家的產品靠優(yōu)惠政策以低成本優(yōu)勢搶占市場，對我國的家具出口沖擊很大，加上歐元及許多國家的貨幣不斷貶值，導致多數國家的出口數量增幅和出口金額增幅不同步，造成我國前八個月家具出口數量雖有微量的增長，但出口金額卻下降近七個百分點。不過，失之東隅收之桑榆，前八個月，我國房地產開發(fā)投資64387億元，同比名義增長5.4%、商品房銷售面積87451萬平方米，同比增長25.5%。房地產市場的持續(xù)升溫為木材加工產品提供了商機，從而加大了木材及有關制品消費量的增加，為我國木材及有關制品進口提供了市場。使今年前八個月無論是木材、人造板還是木質家具等的進口都呈現較大幅度增長，尤其是鋸材、人造板和木質家具進口數量增長非常明顯。

一、木材、人造板和木質家具進口都有增長

（一）原木進口繼續(xù)大幅度增長

由于我國商品房銷售面積和全國房地產開發(fā)投資同比增長。房地產市場持續(xù)升溫，加上今年我國自然災害較多，災后重建家園對木材需求量增大，使原木消費量增加，為我國原木進口創(chuàng)造條件。據統(tǒng)計，2016年1-８月原木進口量累計完成3232.55萬立方米，比上年增長5.93%，比去年同期增加181萬立方米，比上月多增加95.4萬立方米。八月份進口量達到424萬立方米，比七月份多進口6.63萬立方米。

我國是原木進口大國，原木進口量增長，帶動國際原木市場交易量的攀升，如在主要原木進口國家中，近幾年以來大部分國家出口量大幅度下降的局面已得到改變，原木出口量出現兩位數的增長，尤其是俄羅斯扭轉多年連續(xù)下降的局面，重新回到**原木出口大國的位置。有相關的數據顯示：１—８月份俄羅斯完成780.54萬立方米,比上年同期增長13.17%，增加數量達到90.83萬立方米，占我國原木進口量的24.15%、新西蘭完成774.92萬立方米,比上年同期增長0.44%，占我國原木進口量的２3.97%、美國完成324.49萬立方米，比上年同期增長18.13%，增加數量達到49.79萬立方米，占我國原木進口量的10.04%；巴布亞新幾內亞完成228.18萬立方米,比上年增長13.96%，占我國原木進口量的7.06%；加拿大完成169.83萬立方米，比上年同期增長5.01%，占我國原木進口量的5.25%。除了傳統(tǒng)原木進口國外，還從澳大利亞進口236.78萬立方米，占我國原木進口量的7.32%；從烏克蘭進口68.3萬立方米、從法國進口44.4萬立方米、從喀麥隆進口32.56萬立方米、從赤道幾內亞進口67.55萬立方米、從日本進口32.74萬立方米、從剛果進口37.14萬立方米和從德國進口34.4萬立方米等。

（二）全國鋸材進口量繼續(xù)大幅度增長

今年以來，雖然木材加工產品出口受各種原因的制約導致出口量減少，加上部分木材加工企業(yè)遷入越南等東南亞國家，客觀上造成木材加工企業(yè)對鋸材消費量出現下降。不過得益于房地產市場的持續(xù)升溫，為我國鋸材進口提供了廣闊的市場，使今年前八個月鋸材進口數量增長明顯。據今年前八個月統(tǒng)計，累計完成鋸材進口2110.98萬立方米，比上年同期增長21.22%，增加數量達到339萬立方米，比上個月多增加72.1萬立方米。八月份鋸材進口量達到282.95萬立方米，比七月份多進口16.41萬立方米。

在主要的鋸材進口國家當中，從俄羅斯進口完成895.39萬立方米，比上年同期增長46.93%，增加286萬立方米，占我國鋸材進口量的42.42%；從加拿大進口361.31萬立方米， 比上年同期下降11.59%，占我國鋸材進口量的17.12%；從泰國進口247.55萬立方米，比上年同期增長29.39%，為56.24萬立方米，占我國鋸材進口量的11.73%；從美國進口184.3萬立方米，比上年同期增長0.94%，占我國鋸材進口量的8.73%；從新西蘭進口23.48萬立方米，比去年同期增長7.42%，占我國鋸材進口量的1.11%；從印尼進口16.67萬立方米，比上年同期增長4.89%，占我國鋸材進口量的0.79%。除了上述六國之外，根據市場需要，其他國家也有部分鋸材出口到中國市場，如從芬蘭進口70.04萬立方米、從瑞典進口50.24萬立方米、從智利進口48.41萬立方米、從越南進口24.63萬立方米、從馬來西亞進口15.68萬立方米等。

（三）今年前八個月膠合板進口量繼續(xù)大幅度增長

美國于2015年公布提高實木復合地板反傾銷稅率后，對用膠合板做基材的實木復合地板出口打擊很大，出口量大幅度下降，實木復合地板產量因此也明顯減少，但是，房地產市場持續(xù)升溫為我國木質家具、木質地板和裝修等對優(yōu)質膠合板的需求增加創(chuàng)造條件。我國雖然是膠合板生產大國，但是，優(yōu)質膠合板仍無法滿足市場需求，在這次“供給側”改革中，淘汰落后產能，生產優(yōu)質膠合板供應市場是行業(yè)必須要走的路。今年前八個月我國膠合板進口量完成12.63萬立方米，比上年同期增長31.25%，增加數量2.21萬立方米。膠合板主要進口國家是馬來西亞37380立方米、俄羅斯34205立方米、印度尼西來22974立方米等。

（四）今年前八個月中纖板進口數量仍在大幅度增長

由于去年我國強化木地板出口美國時，有些沒有達到美國甲醛釋放量強制性標準的要求，引發(fā)所謂中國出口美國的“有毒地板”事件，許多企業(yè)吸取教訓，為了使出口板式家具、強化木地板等達到美國甲醛釋放量的強制性標準，因此，許多加工企業(yè)仍要進口質量較高的中高密度纖維板，加上今年以來我國商品房銷售面積同比大幅度增長，對優(yōu)質中纖板的需求量明顯上升。所以，2016年前八個月累計，我國中纖板進口完成17.59萬立方米，比上年同期增長18.4%。主要進口國家是：從新西蘭進口42590立方米、從澳大利亞進口24464立方米、從泰國進口14197立方米等，以滿足木質家具和強化地板生產的需要。

（五）今年前八個月優(yōu)質刨花板進口數量增幅在加大

為了達到我國出口到美國的板式家具符合美國甲醛釋放量的強制性標準的需要，另外，隨著家具對刨花板的使用量增加，國內生產的優(yōu)質刨花板無法滿足板式家具和廚具生產的需求，形成產品供不應求所以，仍要進口大量刨花板。今年前八個月累計，我國刨花板進口完成48.69萬立方米，比上年同期增長39.13%，增加數量達到13.7萬立方米。主要進口國家是：馬來西亞102082.35立方米、泰國127874立方米、羅馬尼亞85466立方米、德國41159立方米、意大利11652立方米和巴西33300立方米等。

（六）木質家具進口較上年增長較明顯

今年前八個月累計，木質家具進口數量578.64萬件，比去年同期增長13.49%，進口金額47159.97萬美元，比去年同期增長9.18%。

二、國際市場萎縮和越南等國產品挑戰(zhàn)木質家具等出口困難加大

今年以來，我國木材制品出口因受許多國家經濟發(fā)展在減速，以及越南等東南亞一些國家以低價參與國際競爭，導致木材制品出口困難加大。廣州康達木業(yè)（是我國較大的實木復合地板生產企業(yè)之一，已全廠遷移到越南）的負責人反映，越南出臺特別優(yōu)惠的政策包括免征設備和原料的進口稅、所得稅只征20%，而且各省采取的政策有所差別，有的免三年，有的甚至免五年，吸引數萬家我國木材加工企業(yè)把工廠遷移到越南，僅越南的西寧省的寧中工業(yè)區(qū)就有木材加工企業(yè)近40家。據廣東省家具協會統(tǒng)計，越南家具企業(yè)一年僅出口到美國的家具就有20-30億美元。加上歐元及許多國家的貨幣不斷貶值和英國“脫歐”對歐洲市場的影響等，在國際市場較普遍萎縮的同時，競爭激烈，使我國木質家具和中纖板出口遇到前所未有的困難。

（一）膠合板出口尤其是實木復合地板出口仍非常低迷

今年前八個月，國際膠合板市場萎縮，傳統(tǒng)膠合板六大出口大國，除了美國和英國略有增長外，其他的需求量都在下降，如：日本下降13.11%、沙特下降18.55%和韓國下降12.48%等。美國是我國膠合板和實木復合地板**的出口市場，但是他們提高了進口門檻，一些不符合美國甲醛釋放量的強制性標準的產品受到限制，加上美國對實木復合地板的反傾銷稅率達到13.74%，比過去提高了9.03個百分點，對我國的實木復合地板出口影響很大，所以我國膠合板和實木復合地板出口困難重重。傳統(tǒng)出口省市出口量絕大部分下降，尤其是像廣東、上海這些實木復合地板出口大省市打擊更大。但是，在通過在全方位努力尋找出口市場，仍取得較好的業(yè)績，如出口到菲律賓完成52.41萬立方米，占我國出口量的7.05 %；出口到埃及完成21.95萬立方米，占我國出口量的3.37%；出口到越南完成15.77萬立方米，占我國出口量的2.43%；出口到香港完成11.39萬立方米，占我國出口量的1.53 %；出口到比利時完成14.69萬立方米，占我國出口量的1.98 %；出口到以色列完成20.73萬立方米，占我國出口量的2.79%；出口到臺灣省完成14.78萬立方米，占我國出口量的1.99%；出口到泰國完成21.62萬立方米，占我國出口量的2.91%等，在此推動下，我國今年前八個月的膠合板和實木復合地板出口量共完成743.21萬立方米，比去年同期增長0.97%。

按出口數量排列順序：山東完成362.12萬立方米，比上年同期增長5.74%；江蘇完成231.03萬立方米，比上年同期增長3.19%；魯蘇兩省的出口總量占全國出口量和79.81%；廣西完成35.06萬立方米，比上年同期下降15.15%；廣東完成28.58萬立方米，比上年同期下降21.59%；浙江完成25.7萬立方米，比上年同期增長2.84%；上海完成4.41萬立方米，比上年同期下降31.51%。

（二）中纖板出口形勢較困難

受強化木地板被美國認定為“有毒地板”后，中纖板和強化木地板國際市場受到嚴重影響。今年前八個月我國對美國出口完成32.48萬立方米，較去年同期下降9.74%，出口量比2014年同期減少9.83萬立方米。今年前八個月，傳統(tǒng)出口大國的出口量除了韓國實現增長外，其他的國家都在下降，如，對俄羅斯出口完成10.37萬立方米，比上年同期下降8.46%；對伊朗出口完成11.25萬立方米，比上年同期下降54.78%，減少數量達到13.63萬立方米；對沙特出口完成20.58萬立方米，比上年同期下降15.95%；對韓國出口完成4.41萬立方米，比上年同期增長7.22%。好在通過全方位尋找出口市場后，取得了一定的成績，如出口到阿聯酋10萬立方米，占我國出口量的5.15%；越南6.11萬立方米，占我國出口量的3.15%；印度3.5萬立方米，占我國出口量的1.8%；尼日利亞2.61萬立方米，占我國出口量的1.34%；澳大利亞4.49萬立方米，占我國出口量的2.31%；對智利出口3.02萬立方米，占我國出口量的1.55%等。今年前八個月我國的中纖板和強化木地板出口完成194.27萬立方米，比上年同期下降13.39％。 

今年前八個月各省區(qū)出口數和上年同期相比大部份省區(qū)減少。江蘇是我國強化木地板出口最主要集中地，江蘇完成118.74萬立方米，同比增長16.96%，其中強化木地板占全國出口量的61.12%；山東完成35.32萬立方米，同比下降1.62%；廣東完成7.96萬立方米，下降23.83%；廣西完成4.17萬立方米，下降47.81%；浙江完成8.04萬立方米，下降1.75%；上海完成3.45萬立方米，比上年同期下降26.96%；河北完成2.02萬立方米，比上年同期增長44.49%。

（三）今年前八個月刨花板出口出現增長

隨著我國刨花板生產線不斷增加，產量也不斷增加，但是國內家具企業(yè)對優(yōu)質刨花板使用量也在不斷增加，因此優(yōu)質刨花板在國內仍然供不應求，只有小部分刨花板可供出口。據統(tǒng)計，今年前八個月我國刨花板出口量完成18.52萬立方米,比上年增長11.32%。主要出口國家和地區(qū)分別是：印度2.95萬立方米、蒙古3.08萬立方米、韓國1.06萬立方米、臺灣省0.98萬立方米等。

（四）今年前八個月木質家具出口困難加大

受到歐元的不斷貶值和越南等東南亞國家搶占美國家具市場，使我國前八個月出口到美國的木質家具，僅金額就減少3679.02萬美元。今年前八個月，我國木質家具傳統(tǒng)大國出口前六位的國家別是：美國出口數量完成4650.84萬件，同比下降 4.95%，占我國出口量的31.05%，出口金額289539.71萬美元，同比下降2.25 %，占我國出口金額的32.54%；日本出口數量完成1140.39萬件，同比增長13.11%，占我國出口量的7.61%，出口金額45034.59萬美元，同比增長 0.14%，占我國出口金額的5.06%；英國出口數量完成902.95萬件，同比下降2.23%，占我國出口量的6.03%，出口金額46214.69萬美元，同比下降6.93%，占我國出口金額的5.19%；德國出口數量完成827.03萬件，下降0.26%，占我國出口數量的5.52%、出口金額22736.27萬美元，同比下降9.98%，占我國出口金額的2.56%；澳大利出口數量完成644.32萬件，同比下降0.06%，占我國出口數量的4.3%、出口金額32186.61萬美元，下降4.44%，占我國出口金額的3.62%；法國出口數量完成529.84萬件，同比增長24.15%，占我國出口數量的3.54%，出口金額17685.48萬美元，同比增長36.8%，占我國出口金額的1.99%。除了上述六個國家之外，亞洲部分國家和地區(qū)也是我國重點木質家具的出口地，他們分別是：香港出口金額109123.19萬美元，占我國木質家具、坐具出口金額的7.66%，其中木質家具103729.94萬美元，占我國木質家具出口金額的11.66%；新加坡出口金額63565.02萬美元，占我國木質家具、坐具出口金額的4.46 %，其中木質家具49963.05萬美元，占我國木質家具出口金額的5.62%；馬來西亞出口金額34028.71萬美元，占我國木質家具、坐具出口金額的2.39%，其中木質家具24033.42萬美元，占我國木質家具出口金額的3.14%；沙特完成出口金額37789.95萬美元，占我國木質家具、坐具出口金額的2.65%，其中木質家具25738.15萬美元，占我國木質家具出口金額的2.89%、韓國出口金額49871.47萬美元，占我國木質家具、坐具出口金額的3.5%，其中木質家具22376.06萬美元，占我國木質家具出口金額的2.51%；阿聯酋出口金額28874.12萬美元，占我國木質家具、坐具出口金額的2.03%，其中木質家具18885.19.34萬美元，占我國木質家具出口金額的2.12%；臺灣省出口金額12732.85萬美元，占我國木質家具、坐具出口金額的0.89%，其中木質家具9482.51萬美元，占我國木質家具出口金額的1.07%。

今年前八個月，我國木質坐具和木質家具出口總量完成21367.11萬件（個），比上年同期增長0.06%。其中，木質坐具出口數量共完成6389.56萬個，比上年同期下降1.4%，木質家具出口共完成14977.55萬件，比上年同期增長0.69%；出口總金額完成1424394.42萬美元，比上年同期下降3.52%，其中木質坐具出口金額完成534623.77萬美元，比上年同期增長0.4%、木質家具出口共完成889770.65萬美元，比上年同期下降5.73%。  

三、提升企業(yè)競爭力需國家政策扶持和企業(yè)轉型升級相結合

隨著經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，近幾年來木材加工業(yè)發(fā)展很快，不但對改變山區(qū)面貌和農民增收起到很重要的作用，也使我國的森林面積、森林蓄積量和森林覆蓋率都在發(fā)展中得到大幅度提高，體現了生態(tài)效益、經濟效益和社會效益的三大效益。但是，由于國內國民經濟發(fā)展進入新常態(tài)，林產品市場競爭激烈，在國際上又受到全球經濟發(fā)展放緩，國際對許多木材加工產品需求量下降，加上發(fā)達國家的經濟保護主義不斷抬頭，各種經濟壁壘不斷出現，國際市場競爭激烈，尤其是越南采取各種稅收優(yōu)惠政策后（免征設備和原料進口稅、所得稅征20%（有些省免征3年，有些省還免征5年），大量木材加工企業(yè)遷入越南（據廣東省家具協會統(tǒng)計,越南僅出口到美國的家具約有20-30億美元）， 對我國出口企業(yè)沖擊很大，如廣東省前八個月木質家具出口金額和去年同期相比，下降了10.36%（全國下降5.73%）。今年以來各種木材加工出口產品數量幾乎全面下降，因此，我國林業(yè)產業(yè)企業(yè)利潤率較低，有的在保本甚至在虧損下經營，為了促進我國木材產業(yè)的健康發(fā)展，建議對全國的木材加工企業(yè)實施稅收扶持政策: 

（一）國家要提高木材加工企業(yè)競爭力繼續(xù)實行稅收優(yōu)惠的扶持

實行與環(huán)境污染、生態(tài)破壞等指標掛鉤的差別化稅率，優(yōu)惠資源綜合利用產品及勞務增值稅和所得稅。擴大優(yōu)惠范圍，對木材資源循環(huán)利用所使用的技術裝備及零部件的進口實行稅收優(yōu)惠。落實好政府基金減免和稅收優(yōu)惠政策，免除征收育林基金。為保證對于利用林區(qū)“三剩物”及次、小、薪材生產的產品繼續(xù)實行增值稅即征即退政策的落實，防止人為情面干擾因素，建議將即征即退政策改為稅收免征，降低增值稅率（建議對鋸材含單板的增值稅率由現行的17%降為10%、對原木的增值稅率由13%降為6%）；對木材加工業(yè)的所得稅稅率由25%降低到20%。對于利用廢紙為再生原料的企業(yè)稅收按林區(qū)“三剩物”及次、小、薪材生產的產品繼免征稅、對實木復合地板免征消費稅。由于近幾年來，在國家對企業(yè)公開進行出口補貼產生了很多負作用，建議對林產品出口企業(yè)的出口補貼部分改成內部在增值稅內扣除政策，以避免造成國外“雙反”的貿易壁壘。

今年前八個月，我國木材、各種人造板和木質家具進口在商品房銷售大幅度增長的帶動下，實現了大幅度增長，鋸材進口更是出現21.22%的大幅度增長。但是木材加工產品如中纖板、膠合板、實木復合地板等出口萎縮。因此，我國的木材加工行業(yè)需要國家政策扶持，提高生存能力。

（二）木材加工行業(yè)除了國家政策扶持外還要靠轉型升級和不斷創(chuàng)新

木材加工行業(yè)除了國家政策扶持外還要靠本身轉型升級，尤其是在這次“供給側改革”中，如何轉型升級，面對林產品市場與貿易的新局面和新挑戰(zhàn)，制定出企業(yè)的發(fā)展策略，根據新的市場需要，對產品等各個環(huán)節(jié)進行不斷創(chuàng)新，在抓出口發(fā)展機遇的同時，培育和搶占國內市場。另外，利用“一帶一路”和創(chuàng)新戰(zhàn)略等國家政策，開拓和擴大對絲綢之路沿線國家的出口。

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