明波家具完成搬遷 昆明今年計(jì)劃疏解18個(gè)市場(chǎng)

自從今年3月啟動(dòng)拆遷以來(lái)，昆明市明波家具市場(chǎng)拆遷工作進(jìn)展順利，原有120余家商戶分別搬往位于安寧太平的大西部家具建材城、西北繞城高速桃園收費(fèi)站的桃園家具城、昌宏路的巴帝家具批發(fā)城以及云紡等地，營(yíng)業(yè)近20年的明波家具市場(chǎng)就此退出歷史舞臺(tái)。

話題

根據(jù)《昆明市主城區(qū)商品交易市場(chǎng)疏解工作實(shí)施方案》，昆明計(jì)劃用5年時(shí)間疏解主城區(qū)60個(gè)商品交易市場(chǎng)。這些已經(jīng)經(jīng)營(yíng)多年的市場(chǎng)為什么要拆除？拆除搬遷工作存在一些怎樣的困難？城市管理層面的出發(fā)點(diǎn)又是什么？記者走訪了昆明市相關(guān)部門(mén)及城中多個(gè)待拆除搬遷的市場(chǎng)，一探究竟。

找原因 不合理布局帶來(lái)大問(wèn)題

“繼續(xù)實(shí)施主城區(qū)商品交易市場(chǎng)向外疏解，是疏解非主城區(qū)功能，改善交通環(huán)境和人居環(huán)境，推動(dòng)主城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要?！贬槍?duì)市民關(guān)注的明波家具市場(chǎng)拆遷推進(jìn)工作，昆明市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，這也是適應(yīng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在主城區(qū)外圍培育發(fā)展現(xiàn)代化專業(yè)市場(chǎng)，在城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展便民商業(yè)，完善城市物流配送體系，促進(jìn)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。

據(jù)悉，近些年來(lái)昆明市商品交易市場(chǎng)取得長(zhǎng)足發(fā)展，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)得到提升，新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，為全市擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但過(guò)去由于城市規(guī)劃、交通體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃銜接不夠緊密，而商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度較高，主城區(qū)范圍內(nèi)的商品交易市場(chǎng)多由自發(fā)建設(shè)而成，缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，市場(chǎng)布局不合理，過(guò)度集中于主城區(qū)二環(huán)路、三環(huán)路附近區(qū)域，多數(shù)是通過(guò)租用村（居）民小組土地建設(shè)，造成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患突出、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)低、土地利用率低、設(shè)施不完善、功能不配套、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)粗放及市場(chǎng)周邊人流、物流、車流大量聚集造成交通擁堵，影響廣大人民群眾出行等問(wèn)題，迫切需要主城區(qū)商品交易市場(chǎng)向外疏解，從而轉(zhuǎn)型升級(jí)，集聚發(fā)展。

定計(jì)劃 今年完成18個(gè)市場(chǎng)搬遷

2016年8月11日，昆明市人民政府辦公廳印發(fā)了《昆明市主城區(qū)商品交易市場(chǎng)疏解工作實(shí)施方案》。根據(jù)該方案，昆明市計(jì)劃用5年時(shí)間對(duì)主城區(qū)60個(gè)商品交易市場(chǎng)進(jìn)行疏解，并按年度制定了相應(yīng)的疏解計(jì)劃；今年的昆明市政府工作報(bào)告亦提出，2017年要完成明波家具市場(chǎng)、東聚五金機(jī)電建材城等18個(gè)市場(chǎng)搬遷，合理布局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

據(jù)了解， 昆明主城區(qū)列入疏解范圍的商品交易市場(chǎng)主要分布在巫家壩片區(qū)、草海片區(qū)、鳴泉片區(qū)、涼亭片區(qū)、五里多片區(qū)、黑土凹片區(qū)，60個(gè)商品交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)主要涉及五金機(jī)電、工礦設(shè)備、汽車（摩托車）配件、家居建材、水果、冷凍產(chǎn)品批發(fā)。相關(guān)部門(mén)目前正在推進(jìn)官渡區(qū)、西山區(qū)18個(gè)市場(chǎng)的疏解工作。

具體工作中，昆明市堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，由市場(chǎng)機(jī)制決定資源配置；片區(qū)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)疏解相結(jié)合，以片區(qū)開(kāi)發(fā)促市場(chǎng)疏解；政府搭臺(tái)引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，努力消解矛盾達(dá)成共贏；總體計(jì)劃與分類分批推進(jìn)相結(jié)合，依法依規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)疏解；市級(jí)統(tǒng)籌與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合，工作重心下移”五大原則，通過(guò)征遷騰退、轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)、改造升級(jí)三種方式，分類穩(wěn)步推進(jìn)商品交易市場(chǎng)疏解工作。

按照全市商業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃及各縣（市）區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，結(jié)合已經(jīng)完成或正在建設(shè)的新市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，上述這些待疏解的商貿(mào)市場(chǎng)按照經(jīng)營(yíng)商品業(yè)態(tài)種類，主要向位于晉寧區(qū)的昆明工業(yè)品交易中心、青山商貿(mào)物流園區(qū)，安寧市的太平片區(qū)、桃花村片區(qū)，官渡區(qū)的昆明螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城和西山區(qū)長(zhǎng)坡物流片區(qū)疏解。其中，水果批發(fā)交易業(yè)態(tài)向云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心疏解，冷凍品批發(fā)交易業(yè)態(tài)向經(jīng)開(kāi)區(qū)東盟冷鏈物流中心疏解。

提品質(zhì) 服務(wù)城市建設(shè)發(fā)展大局

當(dāng)前，昆明正加快建設(shè)立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)際中心城市，需要以新布局增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域功能布局、城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、生態(tài)空間布局，促進(jìn)城市功能、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。為此，昆明市已經(jīng)明確，要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展，注重完善功能、提升品質(zhì)，加快建設(shè)和諧宜居富有活力的現(xiàn)代化城市。

相應(yīng)的，有序推進(jìn)老城功能疏解、人口轉(zhuǎn)移，抓好草海、巫家壩等重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，也成為提升昆明城市品質(zhì)、助推區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)的客觀需要。

記者了解到，作為傳統(tǒng)商品交易市場(chǎng)的集中區(qū)，官渡區(qū)加大征遷騰退、轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)、改造升級(jí)力度，大力推進(jìn)巫家壩片區(qū)10個(gè)商品交易市場(chǎng)、董家灣片區(qū)冷凍品交易批發(fā)市場(chǎng)、廣衛(wèi)建材市場(chǎng)的疏解；西山區(qū)將全力推進(jìn)昆明樂(lè)海車市、昆明標(biāo)龍建材批發(fā)市場(chǎng)、昆明西南建材市場(chǎng)、明波家具市場(chǎng)、云南二手車交易中心、西南木材林產(chǎn)品市場(chǎng)、大觀木制品市場(chǎng)7個(gè)市場(chǎng)的搬遷疏解工作；其中，作為西山區(qū)提升人居環(huán)境工作的一個(gè)重要部分，明波家具市場(chǎng)涉及拆遷面積80多萬(wàn)平方米，它同時(shí)也是草海北片區(qū)**關(guān)閉搬遷的大型交易市場(chǎng)。

按照規(guī)劃，征遷后的草海北片區(qū)將按照昆明的“城市客廳”來(lái)打造。據(jù)昆明市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)320億元的投資項(xiàng)目將于5月中旬左右在草海片區(qū)開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)3年內(nèi)建設(shè)完成，將打造集文化、休閑、旅游、大健康等為一體的高端旅游小鎮(zhèn)。

“隨著草海片區(qū)的幾個(gè)市場(chǎng)陸續(xù)關(guān)閉搬遷后，這里的環(huán)境將得到極大改觀，特別是面對(duì)滇池的這一片區(qū)域改造提升后，將是一片全新的風(fēng)景。”一名昆明城市規(guī)劃專家如是說(shuō)。

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