安徽岳西生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)齊頭并進

近年來，安徽省岳西縣林業(yè)局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，強化森林資源保護，大力發(fā)展特色林業(yè)；認真實施林業(yè)項目，全面推行林長制，生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)得到長足發(fā)展，林區(qū)和諧穩(wěn)定。

森林資源保護卓有成效

過去5年，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略與“建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣”目標，嚴格執(zhí)行限額采伐制度和在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國省道兩側(cè)、河流兩岸、集鎮(zhèn)周圍這5類地區(qū)實施“零采伐”。健全和完善了森林資源保護和發(fā)展目標責(zé)任制，及時受理、查處破壞林木、林地資源案件，適時組織嚴打集中行動，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪分子。加強對全縣138.3萬畝國家重點公益林與省級公益林的管護，查處林業(yè)行政案件4525起，行政處罰行為人4821人次，沒收非法所得19.67萬元、行政罰款262.83萬元、沒收木材3994立方米、收回林地101.5畝。

在森林防火上，嚴格落實各級行政首長負責(zé)制，積極推行“村為主”管理機制和6級包保責(zé)任制；加強防火應(yīng)急分隊建設(shè)，防火期內(nèi)全縣設(shè)立臨時檢查站127個，卡點635個，每年出動巡山護林人員262080人次。

落實好林業(yè)有害生物防治目標責(zé)任制，林業(yè)有害生物成災(zāi)率不超過3‰，無公害防治率達到89%，產(chǎn)地和調(diào)運檢疫率達到97%。完成松材線蟲病除治17774畝，清理砍伐疫木7081立方米，開展媒介昆蟲綜合防治面積20000余畝；開展松毛蟲防治41000畝。

森林公安積極為岳西生態(tài)文明建設(shè)保駕護航，先后組織開展了“2014天網(wǎng)行動”“春季行動”“2014利劍行動”“清理積案行動”、保護野生動物專項執(zhí)法等行動，5年來共受理和查處森林及野生動植物案件726起，其中刑事立案98起，刑事拘留53人，逮捕18人，取保候?qū)?1人，移送起訴46人；辦理行政案件628起。

民生林業(yè)得到長足發(fā)展

完成千萬畝森林增長工程建設(shè)造林86890畝，完成德援森林經(jīng)營項目49500畝，完成世行林業(yè)綜合發(fā)展項目（5期）46668畝，完成中央財政森林撫育補貼試點30.56萬畝，劃定國家儲備林5.8萬畝，一批油茶、香榧、藍莓、紅心獼猴桃、山核桃基地相繼建立，“一鄉(xiāng)一品”特色經(jīng)濟林基地初具規(guī)模，全縣現(xiàn)有省級龍頭企業(yè)23家，市級龍頭企業(yè)9家，國家級專業(yè)合作社1家，省級專業(yè)合作社5家，森林旅游人家44家，涉林企業(yè)69家，林業(yè)專業(yè)合作社已發(fā)展到127家。創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)4個，森林村莊30個，建設(shè)森林人家180戶。建設(shè)綠色長廊72公里，全縣1237株古樹名木得到了有效保護，2014年獲安徽省森林城市稱號，先后被評為“全國油茶基地建設(shè)重點縣”“全省毛竹建設(shè)重點縣”等。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧成績斐然。5年來組織引導(dǎo)貧困戶、貧困村依托山場資源，大力發(fā)展長短結(jié)合的油茶、毛竹、三椏等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，11000戶貧困戶戶均年增收2000元；同時實施林業(yè)生態(tài)扶貧工程，每年兌現(xiàn)林農(nóng)生態(tài)補償資金1400萬元；從2016年起專門安排253個建檔立卡的貧困戶擔(dān)任生態(tài)公益林護林員，人均每人每月支付管護勞務(wù)費400元。大力引導(dǎo)涉林企業(yè)通過山場合作、入股、勞務(wù)、就業(yè)，無償支持，帶動貧困戶增收致富，基本實現(xiàn)了“資源變資本，資本變股金，林農(nóng)變股民”的良性循環(huán)。

國有林場改革圓滿完成。國有林場定為公益一類事業(yè)單位，核定事業(yè)編制65名，對符合條件的84名職工已入編。岳西縣國有林場改革經(jīng)驗做法得到充分肯定，是安徽省**個出臺國有林場改革“三定方案”的縣。2017年4月，岳西縣國有林業(yè)總場被中國林場協(xié)會授予“2016年度全國十佳林場”稱號。

林長制工作全面推進?？h委、縣政府印發(fā)了《全面推行林長制工作實施方案》，成立了以縣委書記和縣長任總林長、縣委副書記任常務(wù)副總林長、常務(wù)副縣長和分管副縣長任副總林長及其他縣干任林長的縣級林長制工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立了由26名總林長、副總林長和37個縣直單位主要負責(zé)同志為成員的縣級林長會議制度。為了保護好岳西青山綠水，實現(xiàn)林業(yè)提質(zhì)增效，岳西將林長制工作與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)綜合改革相結(jié)合，在縣級林長制實施方案中，還制定了《岳西縣林長制林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富工作實施方案》《岳西縣林長制芭茅山改造工作實施方案》《岳西縣林長制重力治藥行動工作實施方案》《岳西縣林長制古樹名木保護工作實施方案》和《岳西縣林業(yè)系統(tǒng)綜合改革方案》等5個子方案，使保護和發(fā)展統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一考核。

目前，全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了林長制工作推進會，制定了林長制工作方案，明確了目標任務(wù)，落實了職責(zé)分工、工作任務(wù)、保障措施等。全縣共設(shè)立林長570人，其中縣級林長26人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級林長258人，村級林長286人。構(gòu)建了責(zé)任明確、監(jiān)管嚴格、保護有力、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的森林資源培育保護責(zé)任體系。

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