五大戰(zhàn)略規(guī)劃釋放訊息 98%家具工廠將搬離成都

3年誰搬走，5年誰搬走，環(huán)保過后，成都現(xiàn)有家具園區(qū)搬離的傳言一直就在。這并不是空穴來風(fēng)！新一線城市排名榜首，國家中心城市戰(zhàn)略布局，成都的發(fā)展日新月異，節(jié)奏正在不停的變化，這一系列的改變將打破原有產(chǎn)業(yè)布局。9月26日，成都市規(guī)劃局對外詳細解讀了成都東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)，未來五大戰(zhàn)略規(guī)劃。這些規(guī)劃與成都家具企業(yè)的未來命運息息相關(guān)，因為規(guī)劃上看不到家具相關(guān)制造業(yè)在大成都范圍內(nèi)有容身之地。

東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)，政策詳解

未來五年，成都將建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，打造西部經(jīng)濟中心、西部科技中心、西部金融中心、西部文創(chuàng)中心、西部對外交往中心和綜合交通通信樞紐。此外，成都還將優(yōu)化拓展城市空間，提升城市宜居性和舒適度，堅持“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”格局，促進城市可持續(xù)發(fā)展。

東西南北中產(chǎn)業(yè)規(guī)劃  

東進：指沿龍泉山東側(cè)，規(guī)劃建設(shè)天府國際空港新城和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，即成都創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎；

南拓：為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)天府新區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)；

西控：指持續(xù)優(yōu)化生態(tài)功能空間布局，發(fā)展高端綠色科技產(chǎn)業(yè)，保持生態(tài)宜居現(xiàn)代化田園城市形態(tài)。

北改：意味著建設(shè)提升北部地區(qū)生態(tài)屏障，加快城市有機更新。**是提升宜業(yè)宜居的社區(qū)環(huán)境，第二是提升支柱產(chǎn)業(yè)的能級，第三是提升市域的生態(tài)屏障功能。重點是推動整個北部區(qū)域，以北向的德陽、綿陽共建一個產(chǎn)業(yè)集群，來推動城市區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。

中優(yōu)：優(yōu)化中心城區(qū)功能，降低開發(fā)強度、建筑尺度、人口密度。

與家具相關(guān)的重點：

簡陽堅持產(chǎn)業(yè)分區(qū)、集約開發(fā)、集群發(fā)展，推動先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重心東移，空間上形成空港新城、淮州新城、簡州新城、簡陽城區(qū)等產(chǎn)城相融的功能板塊，開辟經(jīng)濟社會發(fā)展“第二主戰(zhàn)場”。簡州新城的新城營造模式由過去的‘產(chǎn)、人、城’轉(zhuǎn)變?yōu)椤恰⑷?、產(chǎn)’。（以居住為主，產(chǎn)業(yè)被邊緣化，空港新城沒有家具企業(yè)的空間）

彭州未來重點發(fā)展航空和綠色化工業(yè)。（家具企業(yè)不在范圍之內(nèi)）

（繪圖來源彭州發(fā)改）

崇州大邑縣邛崍西控”位于成都市西部，包括8個區(qū)（市）縣，從被向南分別是：彭州市成綿高速復(fù)線以西部分，都江堰市、郫都區(qū)、溫江區(qū)五環(huán)路以外部分，崇州市、大邑縣、邛崍市部分區(qū)域和蒲江縣，全市“西控”區(qū)域面積為7185平方公里。而此次“西控”，重點便在于控制開發(fā)強度、產(chǎn)業(yè)門類、生態(tài)紅線，實現(xiàn)整個區(qū)域更高品質(zhì)、更可持續(xù)的發(fā)展，為此，市規(guī)劃局制定了“三控制三強化”的規(guī)劃策略，來實現(xiàn)對西控區(qū)域的更高品質(zhì)、更可持續(xù)的發(fā)展?？刂仆恋亻_發(fā)強度，實施規(guī)劃規(guī)模減量，鼓勵通過舊城改造，調(diào)遷低端低效產(chǎn)業(yè)的方式獲取發(fā)展空間。

在產(chǎn)業(yè)上，“西控”區(qū)域今后還將控制產(chǎn)業(yè)門類，重點發(fā)展綠色低碳科技產(chǎn)業(yè)，將針對既有產(chǎn)業(yè)，制定了產(chǎn)業(yè)逐步退出名錄，把與“西控”區(qū)域定位不符的產(chǎn)業(yè)逐步清除，同時針對新引入企業(yè)，制定了項目準(zhǔn)入、環(huán)境準(zhǔn)入、投資準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)。促進西控區(qū)域的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，對每個園區(qū)堅持一個確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展先進制造業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)園能級。（重點發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，低端制造將被逐步清除，想留下就得工業(yè)4.0，升級成全智能化工廠，只有2%的家具企業(yè)能辦到）

新成都不需要低端制造  

產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟發(fā)展的命脈。未來成都將加快構(gòu)建具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。成都將按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和城市功能分區(qū)，科學(xué)定位20個工業(yè)園區(qū)、10個工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)方向，制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄和規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)向特色園區(qū)集中，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源配置向特色園區(qū)傾斜。培育一批本土企業(yè)進入中國500強、民企500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

同時，成都還將順應(yīng)產(chǎn)業(yè)跨界融合趨勢，發(fā)展研發(fā)、設(shè)計和營銷、結(jié)算、物流等2.5產(chǎn)業(yè)。記者了解到，將來，成都還將被打造成為“非遺之都”“音樂之都”“設(shè)計之都”和“會展之都”，優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)空間布局，構(gòu)建文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶，打造一批重點文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文創(chuàng)特色街區(qū)。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代新興文化業(yè)態(tài)，推進傳統(tǒng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建以音樂、文博、設(shè)計、動漫、影視等為重點的現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系。說了這么多，就是跟家具制造沒有一點關(guān)系。

掙扎：北京深圳給出答案，外遷是唯一出路

北京和深圳和成都一樣，全部都都是家具企業(yè)的大本營。從他們的案例看能給成都家具企業(yè)一些參考?！侗本┦行略霎a(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2015年版)》明確規(guī)定的目錄中，家具制造業(yè)為重點限制行業(yè)。事實上，自進入限制目錄，慘烈在“非首都核心功能”中后，上千家家具企業(yè)就開始緊鑼密鼓的操持外遷。

北京：一律外遷  一個不留  

不管是誰，一律外遷，一個不留。這是北京家具企業(yè)遭遇的情況。只有一條路就是外遷。雖然家具生產(chǎn)的污染是個大問題，但這個燙手山芋帶來的財政收入、用工市場和投資誘惑足以讓各地方垂涎。

承接園區(qū)主要有：唐山蘆臺家具產(chǎn)業(yè)園、環(huán)渤海(天津漢沽)家具產(chǎn)業(yè)園、北京（深州）家居產(chǎn)業(yè)園、江蘇邳州官湖木制品與木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)園、廣平云谷國際家居產(chǎn)業(yè)園、京津冀家居產(chǎn)業(yè)園（白溝）、京唐家具產(chǎn)業(yè)園、北方（烏蘭察布）家居產(chǎn)業(yè)園。我們熟知的意風(fēng)家具、華日家具、非同家具、HC28、楷模木門、KD定制等京籍企業(yè)2017年3月正式宣布將工廠遷入邳州官湖木制品與木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)園。

珠三角：城市轉(zhuǎn)型  外遷不可避免  

珠三角的外遷從2008年就開始了，現(xiàn)在的成都跟那時的深圳很類似。都正經(jīng)歷一次大變局：在一定過渡期內(nèi)，逐步淘汰高消費、高污染、工藝技術(shù)落后的生產(chǎn)型企業(yè)，存在下來的企業(yè)將積極增加資本、技術(shù)投入，促進產(chǎn)業(yè)升級，推動加工貿(mào)易從以加工出口勞動密集產(chǎn)品為主向以資本技術(shù)密集型高增值產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。珠三角各城市已確定基本定位：深圳發(fā)展高科技，廣州重點發(fā)展大型裝備制造業(yè)。這樣深圳家具也只有外遷一條路可走。

家具企業(yè)的經(jīng)營模式是“兩頭在外”，即“原材料在外、市場在外”，是成本導(dǎo)向的“游牧型經(jīng)濟”，“逐水草而居”，以追逐低廉的生產(chǎn)成本為特點，這顯然與珠三角的城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級相背離，也讓珠三角產(chǎn)業(yè)升級承受著不可避免的陣痛。隨及深圳的大大小小家具企業(yè)都開始把工廠外遷，只在深圳保留研發(fā)和營銷中心。如今他們已經(jīng)度過陣痛期。

編者語：

從成都最近的發(fā)展勢頭和戰(zhàn)略規(guī)劃來看，未來的成都走的是高端產(chǎn)業(yè)與文化音樂旅游戰(zhàn)略，輕污染是必須的。在他們看來，家具企業(yè)已經(jīng)在拖整個成都發(fā)展的后腿，外遷是不爭的事實，只會是什么時間開始發(fā)生的問題。你有一百種借口，隨之而來的就是一百種手段。

這里，我們不得不提醒成都家具企業(yè)們，從北京深圳的案例來看，此事涉及面和深度一定會很透，也就是說，不管你現(xiàn)在是否在園區(qū)，是否是自己買的地，只要在規(guī)劃范圍內(nèi)，一律都是高風(fēng)險。這個范圍現(xiàn)在來看包括了成都家具聚集的幾大集中區(qū)，彭州、崇州、大邑、新都、溫江、雙流、郫縣、邛崍、簡陽等等。未來：跟珠三角家具企業(yè)當(dāng)時一樣，工廠外遷，將研發(fā)和營銷中心留在成都，會成為為數(shù)不多的選擇。

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