臨沂地區(qū)環(huán)保部門不批、專家不通過環(huán)評問題匯總
這樣的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件才會被受理
不是所有的環(huán)評都會被受理、予以批復(fù)
只有當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目符合以下要求時(shí)才會允許開工建設(shè):
1、項(xiàng)目選址符合城市總體規(guī)劃,符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)
2、各類污染物排放符合國家、地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
3、污染物排放總量符合總量控制的要求
4、符合產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)的要求
5、項(xiàng)目建設(shè)不引起污染投訴
6、沒有區(qū)域限批或其他限制要求
7、要有足夠的公眾參與,注意公眾參與的真實(shí)有效性;
8、屬于審批范圍(部分項(xiàng)目分局無權(quán)審批)
中華人民共和國國務(wù)院令
第682號
《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》已經(jīng)2017年6月21日國務(wù)院第177次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2017年10月1日起施行。
總 理 李克強(qiáng)
2017年7月16日
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表作出不予批準(zhǔn)的決定:
(一)建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃;
(二)所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求;
(三)建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞;
(四)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,未針對項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施;
(五)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏,或者環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論不明確、不合理。
環(huán)評報(bào)告評審中的關(guān)注點(diǎn)
1. 是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)項(xiàng)目涉及依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、 風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的規(guī)定; 依法需要征得有關(guān)機(jī)關(guān)同意的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先取得該機(jī)關(guān)同意。
2. 是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者要求。尤其注意近期出臺的眾多產(chǎn)業(yè)政策。
3. 建設(shè)項(xiàng)目選址、選線、布局是否符合規(guī)劃。 如:城市規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、工業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、水利、交通等各種相關(guān)規(guī)劃。
4. 廠址選擇是否合理。尤其廠區(qū)和各類敏感區(qū)的位置關(guān)系。廠區(qū)內(nèi)平面布置是否合理,原料和產(chǎn)品的運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線是否合理;
5. 工藝的先進(jìn)性和安全可靠性,擬采取的各種環(huán)保措施是否可行、可靠;
6. 排放總量、環(huán)境容量和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量;
7. 環(huán)境影響評價(jià)的全面性和合理性。評價(jià)等級以及評價(jià)范圍和深度。
8. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),事故排放、應(yīng)急預(yù)案等;
9. 居民搬遷等社會問題;
10.各種支持性文件的有效性。
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