臨沂地區(qū)環(huán)保部門不批、專家不通過環(huán)評問題匯總

這樣的建設(shè)項目環(huán)評文件才會被受理

不是所有的環(huán)評都會被受理、予以批復(fù)

只有當(dāng)建設(shè)項目符合以下要求時才會允許開工建設(shè)：

1、項目選址符合城市總體規(guī)劃，符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

2、各類污染物排放符合國家、地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

3、污染物排放總量符合總量控制的要求

4、符合產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)的要求

5、項目建設(shè)不引起污染投訴

6、沒有區(qū)域限批或其他限制要求

7、要有足夠的公眾參與，注意公眾參與的真實有效性； 

8、屬于審批范圍（部分項目分局無權(quán)審批）

中華人民共和國國務(wù)院令

第682號

《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例〉的決定》已經(jīng)2017年6月21日國務(wù)院第177次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年10月1日起施行。

總　理　　李克強(qiáng) 　　　　　     

2017年7月16日　

第十一條　建設(shè)項目有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表作出不予批準(zhǔn)的決定：

（一）建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；

（二）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；

（三）建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；

（四）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；

（五）建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。

環(huán)評報告評審中的關(guān)注點

1. 是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)項目涉及依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、 風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境管理的規(guī)定； 依法需要征得有關(guān)機(jī)關(guān)同意的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先取得該機(jī)關(guān)同意。

2. 是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者要求。尤其注意近期出臺的眾多產(chǎn)業(yè)政策。

3. 建設(shè)項目選址、選線、布局是否符合規(guī)劃。 如：城市規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、工業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、水利、交通等各種相關(guān)規(guī)劃。

4. 廠址選擇是否合理。尤其廠區(qū)和各類敏感區(qū)的位置關(guān)系。廠區(qū)內(nèi)平面布置是否合理，原料和產(chǎn)品的運輸方式、運輸路線是否合理；

5. 工藝的先進(jìn)性和安全可靠性，擬采取的各種環(huán)保措施是否可行、可靠；

6. 排放總量、環(huán)境容量和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量；

7. 環(huán)境影響評價的全面性和合理性。評價等級以及評價范圍和深度。

8. 環(huán)境風(fēng)險，事故排放、應(yīng)急預(yù)案等；

9. 居民搬遷等社會問題；

10.各種支持性文件的有效性。

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