廣東擬實(shí)施人造板制造等重點(diǎn)行業(yè)VOCs總量替代制度

揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）是臭氧和PM2.5的重要前提物，減少VOCs排放成為廣東打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要一環(huán)。近日，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物總量指標(biāo)管理工作的通知》征求意見(jiàn)稿(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），擬在煉油、石化等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施VOCs總量替代制度，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目上馬先要有VOCs指標(biāo)。

“十三五”期間，國(guó)務(wù)院對(duì)廣東等16?。ㄊ校?shí)行VOCs總量控制考核。為確保完成國(guó)家下達(dá)的“十三五”VOCs總量減排目標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目VOCs總量指標(biāo)管理工作，做好工業(yè)企業(yè)環(huán)評(píng)服務(wù)指導(dǎo)工作，嚴(yán)格控制新增污染物排放量，擬實(shí)施VOCs總量替代制度。

《通知》提出，各地應(yīng)當(dāng)按照“**的設(shè)計(jì)、先進(jìn)的設(shè)備、最嚴(yán)的管理”要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目VOCs排放總量進(jìn)行管理，并按照“以減量定增量”原則，動(dòng)態(tài)管理VOCs總量指標(biāo)。新、改、擴(kuò)建排放VOCs的重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行總量替代制度，重點(diǎn)行業(yè)包括煉油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、化學(xué)藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、電子元件制造、紡織印染、塑料制造及塑料制品等12個(gè)行業(yè)。

珠三角地區(qū)各地級(jí)以上市、上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量年評(píng)價(jià)濃度不達(dá)標(biāo)或污染負(fù)荷接近承載能力上限的城市，原則上不得接受其他區(qū)域VOCs“可替代總量指標(biāo)”，建設(shè)項(xiàng)目新增VOCs排放量，實(shí)行本行政區(qū)域內(nèi)污染源“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”2倍量削減替代。其他城市的建設(shè)項(xiàng)目所需VOCs總量指標(biāo)實(shí)行等量削減替代。

省、市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)VOCs排放量大于300公斤/年的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，進(jìn)行總量替代，審批環(huán)評(píng)文件時(shí)需填報(bào)VOCs指標(biāo)來(lái)源說(shuō)明。其他排放量規(guī)模需要總量替代的，由本級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)自行確定范圍，并按照要求審核總量指標(biāo)來(lái)源，填寫(xiě)VOCs總量指標(biāo)來(lái)源說(shuō)明。

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