逃避監(jiān)管排放污染物 浙江宇豪木業(yè)被立案查處

浙江宇豪木業(yè)有限公司經(jīng)營范圍為木制家具的生產(chǎn)、加工、銷售、安裝及維修服務(wù)；2018年10月31日桐鄉(xiāng)市環(huán)保局執(zhí)法人員進行執(zhí)法檢查，該公司正在從事木飾面、木門的加工生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝為木料→開料→貼面→打磨→噴漆→成品，主要生產(chǎn)設(shè)備有底漆房2間、色漆房2間、面漆房2間、打磨房2間及相關(guān)的木加工設(shè)備。經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)場檢查時企業(yè)2條噴漆線正在作業(yè)，2條噴漆線配套的2臺廢氣處理設(shè)施中的水噴淋設(shè)施均未運行，廢氣未經(jīng)水噴淋處理直接排放外環(huán)境。

2018年10月，執(zhí)法人員對浙江宇豪木業(yè)有限公司進行現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場拍照取證，作了現(xiàn)場勘察筆錄，對該企業(yè)涉嫌通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的違法行為予以立案調(diào)查。11月，執(zhí)法人員向浙江宇豪木業(yè)有限公司法人代表、環(huán)保負責人作了調(diào)查詢問筆錄并送達違法行為改正決定書，向當事人送達了桐環(huán)罰字[2018]281號行政處罰決定書。

法律分析

1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”。

2.《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的”。

新《大氣污染防治法》加大了企業(yè)對大氣污染設(shè)施運行的力度，特別對通過逃避監(jiān)管方式不正常運行大氣污染治理設(shè)施的行為進行嚴厲打擊。按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條第三項規(guī)定，本案已涉及不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的行為，根據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》移送至公安機關(guān)。本案一是體現(xiàn)了環(huán)保執(zhí)法人員為了環(huán)保事業(yè)，為了藍天碧水，不畏執(zhí)法環(huán)境的艱辛，工作極其認真負責；二也體現(xiàn)了執(zhí)法人員敢于真查，煉就了一雙是火眼金睛，及時發(fā)現(xiàn)查處企業(yè)嚴重的環(huán)境違法行為；三是應(yīng)了一句“若要人不知,除非已莫為”的古話，破壞環(huán)境者，終將受到法律嚴厲制裁。

本案的情形其實就是企業(yè)的一種僥幸心理，認為廢氣治理設(shè)施不開也沒有關(guān)系，環(huán)保部門又不會時時來查。在新形勢下，環(huán)境監(jiān)管模式也需改革，環(huán)境監(jiān)管工作更需要多種手段助推，環(huán)境監(jiān)察還應(yīng)將目光鎖定在了關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)，環(huán)保部門在強化日常監(jiān)管的同時，必須加大聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法、錯時執(zhí)法、突擊執(zhí)法的力度，全面提高環(huán)保監(jiān)管能力。同時環(huán)境監(jiān)察部門還通暢與群眾的聯(lián)系渠道，扎實辦理環(huán)境信訪投訴和人大政協(xié)議提案，在環(huán)境監(jiān)察領(lǐng)域盡力做到“耳聽六路、眼觀八方”。

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