8個(gè)督察組分赴多地開展督察進(jìn)駐工作,時(shí)間約為1個(gè)月

2019-07-10來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)熱度:19339

據(jù)生態(tài)環(huán)境部7月8日消息,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),近日,第二輪**批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察將全面啟動(dòng)。

這距離首輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作全面收官已過(guò)去一年半時(shí)間,距首輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”全部完成,還不到兩個(gè)月時(shí)間。在首輪督察基礎(chǔ)上,新一輪首批中央生態(tài)環(huán)保督察組即將再出發(fā),預(yù)示著又一場(chǎng)環(huán)保督察“風(fēng)暴”席卷而來(lái)。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方消息,截至目前,已組建8個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組,組長(zhǎng)由朱之鑫、黃龍?jiān)?、蔣巨峰、張寶順、焦煥成、楊松、李家祥、馬中平等同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋、翟青、趙英民、劉華等同志擔(dān)任,分別負(fù)責(zé)對(duì)上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海等6個(gè)?。ㄊ校┖椭袊?guó)五礦集團(tuán)有限公司、中國(guó)化工集團(tuán)有限公司2家中央企業(yè)開展督察進(jìn)駐工作。進(jìn)駐時(shí)間約為1個(gè)月。

與首輪督察相同,組長(zhǎng)基本都是由來(lái)自全國(guó)人大、政協(xié)、中紀(jì)委的高級(jí)官員(大多正部級(jí))組成,副組長(zhǎng)都是生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)來(lái)?yè)?dān)任,規(guī)格不可謂不高。

各督察組具體如下:

督察將始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“堅(jiān)定、聚焦、精準(zhǔn)、雙查、引導(dǎo)、規(guī)范”的總體要求,以解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),不斷夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。

針對(duì)地方

將重點(diǎn)核實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示件的貫徹落實(shí)情況;

重點(diǎn)了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí),以及落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況;

重點(diǎn)檢查生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)、政策措施、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行情況;

重點(diǎn)督察污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和**輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察涉及問(wèn)題整改落實(shí)情況;

重點(diǎn)督辦對(duì)人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題立行立改情況。

同時(shí),針對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)7大標(biāo)志性戰(zhàn)役和其他重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合被督察省份具體情況,每個(gè)省份同步統(tǒng)籌安排1個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察,采取統(tǒng)一實(shí)施督察、統(tǒng)一報(bào)告反饋、分別移交移送的方式,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,倒逼落實(shí),為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大助力。

針對(duì)央企

將重點(diǎn)督察習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示件的貫徹落實(shí)情況;

污染防治主體責(zé)任落實(shí)情況;

推動(dòng)落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)情況;

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,以及其他重要督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和中央媒體曝光問(wèn)題的整改落實(shí)情況;

企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理現(xiàn)狀和遵守環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)情況;

歷史遺留生態(tài)環(huán)境問(wèn)題處理解決情況;

生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控及處置情況,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)運(yùn)行情況等。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組將始終牢記初心和使命,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》要求。進(jìn)駐期間,各督察組將分別設(shè)立聯(lián)系電話和郵政信箱,受理被督察對(duì)象生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的來(lái)信來(lái)電舉報(bào)。

**輪環(huán)保督察:

小編提醒:企業(yè)如何自查整改,才能避免被處罰?

環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主要檢查這幾個(gè)方面

1、企業(yè)不能阻撓環(huán)境監(jiān)察

● 兩高環(huán)保司法解釋:第四條,實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:

● 阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查,尚不構(gòu)成妨害公務(wù)等犯罪的。

2、企業(yè)環(huán)保問(wèn)題投訴

● 根據(jù)各級(jí)環(huán)保等部門收到的群眾來(lái)電來(lái)信投訴相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保問(wèn)題投訴。解決人民群眾日益關(guān)注的環(huán)保問(wèn)題,解決大家之所及。有無(wú)偷排廢氣、廢水、違法處置轉(zhuǎn)移(危險(xiǎn))固廢;噪聲是否擾民。污染治理設(shè)施是否簡(jiǎn)陋老舊,能否做到達(dá)標(biāo)排放問(wèn)題?

3、排污檢查

● 兩高環(huán)保司法解釋:第八條:違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

廢氣檢查內(nèi)容

隨著黨和國(guó)家、人民群眾對(duì)霧霾的關(guān)注,廢氣這塊是日益重視,同時(shí)也是各級(jí)環(huán)保督察的**要點(diǎn)。廢氣不但做到達(dá)標(biāo)排放,同時(shí)盡可能的對(duì)污染物減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理量。

1、鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查

● 檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。

● 檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。

● 工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源;

● 檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求;

● 檢查可燃性氣體的回收利用情況;

● 檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施。

2、大氣污染防治設(shè)施

● 除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng);

● 廢氣排放口;

● 檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒;

● 檢查排氣筒高度是否符合國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

● 檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)

● 檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。

3、無(wú)組織排放源

● 對(duì)于無(wú)組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn),有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進(jìn)行了整治,實(shí)行有組織排放;

● 檢查煤場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過(guò)程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備;

● 在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢查無(wú)組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。

廢水檢查內(nèi)容

1、水污染源環(huán)境監(jiān)察

● 污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。

● 是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì),加藥及維修記錄。)

2、污水排放口監(jiān)察

● 檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測(cè)量流量、流速的測(cè)流段。

● 總排污口須設(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。

● 是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)備。

3、排水量復(fù)核

● 有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運(yùn)行記錄;

● 有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計(jì)算排水量;

● 無(wú)計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),手冊(cè)給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。

4、排放水質(zhì)

● 檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。

● 檢查監(jiān)測(cè)儀器、儀表、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。

● 檢查采用的監(jiān)測(cè)分析方法和水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣。

● 檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流。

5、事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施

● 檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備,是否可以保障對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。

固廢檢查內(nèi)容

1、督察固體廢物來(lái)源

● 檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。

● 根據(jù)新的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險(xiǎn)廢物的種類及數(shù)量

2、固體廢物貯存與處理處置

● 檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng);

● 檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場(chǎng)是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施;

● 對(duì)于臨時(shí)性固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所;

● 對(duì)于危險(xiǎn)廢物的貯存、處理處置;

● 檢查排污者是否向江河、胡博、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其**水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。

3、固體廢物轉(zhuǎn)移

● 檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況;

● 檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,是否填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意。

● 檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌。

● 檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。

4、固體廢物管理

● 危險(xiǎn)廢物按照特性分類收集、貯存。

● 危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所地面要硬化處理,有防雨淋、防揚(yáng)散、防滲漏措施,滲濾液通過(guò)導(dǎo)流槽進(jìn)入收集池。

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責(zé)編:方芬