民革中央：提前釋放投資項(xiàng)目 推動經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)

民革中央日前向全國政協(xié)提交提案，提出提前釋放投資項(xiàng)目、加大臨時紓困基金支持、發(fā)揮供應(yīng)鏈金融作用及推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)改革等建議，指出應(yīng)在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，推動疫后經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)發(fā)展，努力將疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不利影響降到**。

就提前釋放投資項(xiàng)目，提案認(rèn)為，應(yīng)減少審批手續(xù)，加快審批進(jìn)度。擴(kuò)大項(xiàng)目儲備，鼓勵將下一年度的項(xiàng)目調(diào)整到本年度，為下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。開展線上交易，發(fā)布項(xiàng)目需求清單，提前鎖定一批生產(chǎn)企業(yè)，與上下游企業(yè)簽訂契約，幫助企業(yè)獲得業(yè)務(wù)和貸款，提振市場信心。采取適度提高預(yù)付比例、提前支付項(xiàng)目款項(xiàng)等方式，維持項(xiàng)目鏈條關(guān)聯(lián)企業(yè)的現(xiàn)金流，通過自上而下的輸血型方式幫助相關(guān)企業(yè)渡過暫時的資金需求難關(guān)。同時也要做好風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)信用管控，依法依規(guī)精簡程序，嚴(yán)格執(zhí)行契約管理。

就加大臨時紓困基金支持，提案建議，各級政府加緊設(shè)立臨時紓困基金，由財(cái)政和金融機(jī)構(gòu)共同出資，以專項(xiàng)基金形式向中小微企業(yè)發(fā)放，為中小微企業(yè)切實(shí)提供資金支持。擴(kuò)大臨時紓困基金規(guī)模，各級財(cái)政要適當(dāng)傾斜，調(diào)撥可利用資金進(jìn)行注資，發(fā)揮杠桿作用，與金融機(jī)構(gòu)形成合力支持中小微企業(yè)。擴(kuò)寬臨時紓困基金的資金來源渠道，增加國有企業(yè)、集體企業(yè)等基金供應(yīng)端。對臨時紓困基金的非政府出資額由財(cái)政全額貼息，切實(shí)向中小微企業(yè)提供低息或免息貸款。

在發(fā)揮供應(yīng)鏈金融作用方面，提案提出，金融監(jiān)管部門應(yīng)完善供應(yīng)鏈金融的支持政策，進(jìn)一步放開準(zhǔn)入限制，列明負(fù)面清單，扶持供應(yīng)鏈金融發(fā)展，并設(shè)立穩(wěn)定運(yùn)營的供應(yīng)鏈應(yīng)急準(zhǔn)備基金。商業(yè)銀行通過供應(yīng)鏈金融公司，向供應(yīng)鏈條上的中小微企業(yè)輸血，打造高級別供應(yīng)鏈險(xiǎn)種和風(fēng)險(xiǎn)基金。發(fā)揮供應(yīng)鏈金融公司風(fēng)險(xiǎn)緩沖器的中間作用，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)。

提案還建議，推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)改革，要擴(kuò)大資本流動，加快開放知識密集型服務(wù)業(yè)。積極降低土地、能源、通信、物流等成本，放寬基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，深化國資國企改革。加速互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，鼓勵企業(yè)加快進(jìn)行技術(shù)改造升級。大力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快制定企業(yè)技改的優(yōu)先支持目錄，使企業(yè)通過技改擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)。進(jìn)一步完善中國特色、國際可比的營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，用法治剛性保障營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)落地執(zhí)行。

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