嚴查！臨沂發(fā)布2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案！

為全面落實國家、省、市統籌疫情防控與經濟社會發(fā)展的要求，進一步深化環(huán)評審批放管服改革，強化環(huán)境污染源頭控制，按照全國環(huán)評“放管服”工作推進視頻會議精神以及省生態(tài)環(huán)境廳工作要求，臨沂市生態(tài)環(huán)境局制定了《2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》。

一、工作目標

嚴查、嚴懲環(huán)評弄虛作假、粗制濫造、不落實環(huán)評要求、無證排污、不按證排污等違法行為，強化溯源和責任追究制度，落實建設(排污)單位、管理(審批、評估)單位、第三方技術單位等各方責任，提高環(huán)評工作質量，補齊環(huán)評與排污許可監(jiān)管短板，統籌推進審查審批與行政執(zhí)法有效銜接，確保環(huán)評制度源頭預防和排污許可固定污染源核心管理制度優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

二、主要任務

全面開展產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評落實情況抽查、建設項目（含輻射類）環(huán)評文件復核、建設項目（含輻射類）環(huán)評文件及批復要求落實情況抽查、環(huán)境影響登記表項目環(huán)評合法合規(guī)抽查、涉企環(huán)評機構檢查和評議、固定污染源排污許可全覆蓋情況抽查、固定污染源排污許可發(fā)證登記工作質量情況及執(zhí)行報告報送情況抽查、固定污染源排污許可證執(zhí)行情況現場檢查。

三、工作內容

1、產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評落實情況抽查。

2015年以來省級以下產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書或者跟蹤評價報告書，重點檢查市級及以下產業(yè)園區(qū)。

2、建設項目（含輻射類）環(huán)評文件復核。

市生態(tài)環(huán)境局按季度對市級及以下環(huán)評審批部門審批的環(huán)評文件。復核中，對下列建設項目環(huán)評文件加大抽查比例：

（1）高污染、高風險、生態(tài)影響大的行業(yè)項目；

（2）實施告知承諾制的建設項目；

（3）全國統一的環(huán)境影響評價信用平臺（以下簡稱信用平臺）中列入重點監(jiān)督檢查名單的環(huán)評編制單位編制的環(huán)評文件；

（4）疑似異常經營的環(huán)評編制單位及主持編制人員編制的環(huán)評文件。

3、建設項目（含輻射類）環(huán)評文件及批復要求落實情況抽查。

2015年以來，市級及以下審批的石化、化工、煤化工、水利水電、煤炭、紡織、冶金、建材、醫(yī)藥、火電、造紙、危險廢物處置、核與輻射等行業(yè)環(huán)境影響報告書（表）項目。

4、環(huán)境影響登記表項目環(huán)評合法合規(guī)抽查。

全市范圍內編制環(huán)境影響登記表的建設項目環(huán)評合法合規(guī)情況。重點檢查是否存在擅自降低環(huán)評等級、弄虛作假等違法行為，是否存在建設項目位于飲用水水源保護區(qū)等法定禁止開發(fā)區(qū)域的違法行為。

5、涉企環(huán)評機構檢查和評議。

在臨沂市開展環(huán)評業(yè)務的環(huán)評機構。根據市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批服務局聯合印發(fā)的《關于做好涉企中介服務機構評議工作的通知》，組織企業(yè)對環(huán)評機構合規(guī)執(zhí)業(yè)、服務質量、規(guī)范收費、執(zhí)業(yè)道德和公平競爭等情況進行評議。

6、固定污染源排污許可全覆蓋情況抽查。

按季度對固定污染源排污許可管理檢查更新情況進行抽查。

7、固定污染源排污許可發(fā)證登記工作質量情況及執(zhí)行報告報送情況抽查。

對排污許可證核發(fā)質量進行自查，重點檢查重點區(qū)域、重點行業(yè)，兼顧污染物排放量大、發(fā)證量多及有特征污染因子的行業(yè)。對執(zhí)行報告報送情況及填報質量進行抽查。

8、固定污染源排污許可證執(zhí)行情況現場檢查。

對臨沂市所有已核發(fā)排污許可證和整改通知書的排污單位進行抽查。重點檢查排污許可證填報內容與實際一致性情況，即是否存在漏報、瞞報、少報生產設施、排氣筒，虛假填報治污設施等；排污許可證提出的自行監(jiān)測、臺賬記錄、環(huán)境管理等要求落實情況；排污限期整改通知書中整改要求落實情況。

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