減稅降費(fèi)147億元 臨沂拿出“真金白銀”助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

19日上午，臨沂市人民政府新聞辦公室召開支持企業(yè)發(fā)展系列主題新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)，臨沂市財(cái)政局、臨沂市稅務(wù)局相關(guān)同志介紹了全市財(cái)稅支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問。

為了支持全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2021年年初，臨沂市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的二十二條財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策》《關(guān)于設(shè)立“臨沂市企業(yè)家日”弘揚(yáng)企業(yè)家精神的實(shí)施意見》等文件，明確了一系列支持企業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的政策措施。

全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策 助力企業(yè)輕裝上陣

2019年至2020年，臨沂市共落實(shí)減稅降費(fèi)147億元，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。今年以來，圍繞落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，國家和省又新出臺(tái)了部分減稅降費(fèi)政策，延長了一批稅費(fèi)減免政策執(zhí)行期限。

新出臺(tái)政策有，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高至15萬元；對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分減半征收企業(yè)所得稅；對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分減半征收個(gè)人所得稅；省內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營者，免征地方水利建設(shè)基金。

延期政策有，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅的執(zhí)行期限延長至2021年12月31日；免征增值稅小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的執(zhí)行期限延長至2021年12月31日，等等。

臨沂市財(cái)政局將會(huì)同稅務(wù)等有關(guān)部門將采取有力措施，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，確保把政策紅利**限度轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

著力支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 聚力提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力

為提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，臨沂市財(cái)政今年安排科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金3億元，安排3000萬元科技創(chuàng)新券，推進(jìn)全市科技資源開放共享，支持實(shí)施重大科技創(chuàng)新攻關(guān)，解決行業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題。

設(shè)立新動(dòng)能創(chuàng)投基金2億元，重點(diǎn)支持初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)；安排企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助資金2000萬元，引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入；對(duì)通過全國前3位仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的品種，**給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬元。

為激發(fā)企業(yè)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力，安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元，對(duì)獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、省長質(zhì)量獎(jiǎng)、省長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的，分別給予100萬元、50萬元、50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持人才隊(duì)伍建設(shè)。安排人才工作專項(xiàng)資金6500萬元，深入實(shí)施“才聚沂蒙”行動(dòng)，支持實(shí)施引進(jìn)頂尖人才、泰山系列等高端人才工程，著力打造區(qū)域人才高地。

支持企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。在全社會(huì)大力營造尊崇、關(guān)愛、支持企業(yè)家發(fā)展的良好氛圍，市委市政府確定將每年9月26日定為“臨沂市企業(yè)家日”，并配套出臺(tái)一系列政策措施，在醫(yī)療保健、子女就學(xué)、交通服務(wù)等方面，為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)、高效的服務(wù)。安排企業(yè)家培養(yǎng)培育和獎(jiǎng)勵(lì)資金1300萬元，重點(diǎn)用于對(duì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家給予獎(jiǎng)勵(lì)；支持舉辦產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)考察、沂蒙企業(yè)大講堂、企業(yè)家高校培訓(xùn)班等活動(dòng)，提升企業(yè)家管理創(chuàng)新能力。

著力支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育 推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換闖出新路徑

臨沂市統(tǒng)籌各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)建材、鋼鐵、煉化、焦化、化肥等行業(yè)淘汰落后及過剩產(chǎn)能給予獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)能置換出清。支持?；菲髽I(yè)搬遷改造，促進(jìn)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。安排市級(jí)智能化技術(shù)改造專項(xiàng)資金3500萬元，實(shí)施技改獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政貼息等政策，重點(diǎn)支持“零增地”和智能化技改項(xiàng)目。印發(fā)實(shí)施了《臨沂市政府辦公室關(guān)于實(shí)施市級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金股權(quán)投資改革的意見》開展財(cái)政資金股權(quán)投資，變“獎(jiǎng)補(bǔ)”為“股權(quán)”，變財(cái)政“口糧”為發(fā)展“種子”，放大財(cái)政資金扶持效果。

對(duì)晉升施工資質(zhì)的企業(yè)，按晉升等級(jí)由受益財(cái)政給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)主導(dǎo)或主持國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂以及參與的建筑企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得“中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”的企業(yè)，由受益財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

為支持培育壯大新動(dòng)能，安排兩化融合企業(yè)上云財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)證的試點(diǎn)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)設(shè)備上云企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)列入國家、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)示范試點(diǎn)、5G產(chǎn)業(yè)示范試點(diǎn)、“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”示范試點(diǎn)名單的企業(yè)，按照試點(diǎn)級(jí)別給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持消費(fèi)新模式，開展文化旅游惠民消費(fèi)季活動(dòng)，采取財(cái)政直補(bǔ)消費(fèi)者、商家優(yōu)惠折扣和社會(huì)支持等方式，大力拓展文旅消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

支持商城國際化，打造對(duì)外開放新高地。

為推進(jìn)商城“商、倉、流” 一體化建設(shè)，安排臨沂商城發(fā)展專項(xiàng)資金2億元，支持商城“全鏈條”轉(zhuǎn)型升級(jí)；支持建設(shè)“線上”“線下”商城，引領(lǐng)市場(chǎng)提檔升級(jí)；支持智能化倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升商城智能管理水平；支持構(gòu)建立體化現(xiàn)代物流體系，推動(dòng)傳統(tǒng)物流提檔升級(jí)、降本增效。安排專項(xiàng)資金1100萬元，支持會(huì)展業(yè)實(shí)現(xiàn)國際化、品牌化、信息化，持續(xù)辦好進(jìn)口商品博覽會(huì)、木業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

支持暢通國際互聯(lián)互通通道。不斷加密優(yōu)化國際國內(nèi)航班，積極培育國際航空物流，對(duì)新開國際貨機(jī)航線給予財(cái)政補(bǔ)貼；支持國際鐵路貨運(yùn)班列運(yùn)行；支持國際性、全國性物流快遞企業(yè)在臨沂建設(shè)一級(jí)分撥中心；大力支持發(fā)展物流新業(yè)態(tài)新模式，培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)骨干企業(yè)，鞏固擴(kuò)大物流優(yōu)勢(shì)。

支持外資外貿(mào)發(fā)展。安排引進(jìn)利用外資專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金3500萬元，支持引進(jìn)世界五百強(qiáng)外資企業(yè)，不斷提升和擴(kuò)大全市利用外資質(zhì)量和規(guī)模；安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金5000萬元，支持跨境電商企業(yè)做大做強(qiáng)，助力企業(yè)開拓國際市場(chǎng)，支持綜合保稅區(qū)提升對(duì)外開放水平。

著力推進(jìn)財(cái)金深度融合，破解企業(yè)發(fā)展融資難題。

為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金運(yùn)作，發(fā)揮市級(jí)引導(dǎo)基金作用，積極對(duì)接社會(huì)資本，共同推動(dòng)設(shè)立合作基金，助推優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。截至目前，臨沂市級(jí)共設(shè)立合作基金27支，總規(guī)模163.8億元，完成24個(gè)項(xiàng)目投資，投資額62.3億元，帶動(dòng)銀行新增貸款370億元。

繼續(xù)實(shí)施企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展的財(cái)政鼓勵(lì)政策，對(duì)企業(yè)赴境內(nèi)上市的，最 高給予1500萬元補(bǔ)助；對(duì)企業(yè)赴境外上市的，最 高給予500萬元補(bǔ)助；對(duì)企業(yè)通過資產(chǎn)重組上市并入駐臨沂市的，最 高給予500萬元補(bǔ)助；對(duì)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的，給予一次性財(cái)政補(bǔ)助100萬元；對(duì)在齊魯股權(quán)交易中心、青島藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌并實(shí)現(xiàn)直接融資的企業(yè)，給予一次性財(cái)政補(bǔ)助10萬元。

加快構(gòu)建政府性融資擔(dān)保體系，安排財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金1000萬元，完善財(cái)政補(bǔ)償政策，積極引導(dǎo)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)深化銀擔(dān)合作，加大“支小支農(nóng)、降費(fèi)讓利”力度，降低企業(yè)融資成本。完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，安排農(nóng)業(yè)擔(dān)保補(bǔ)貼資金1000萬元，引導(dǎo)山東農(nóng)擔(dān)集團(tuán)加大銀擔(dān)合作，著力解決涉農(nóng)主體融資難融資貴問題。安排創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金2500萬元，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過政府支持，力爭(zhēng)2021年全市政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保額突破100億元。

下一步，臨沂市財(cái)稅部門將不斷優(yōu)化政策有效供給，持續(xù)關(guān)注企業(yè)發(fā)展訴求，及時(shí)動(dòng)態(tài)完善財(cái)政支持發(fā)展政策體系，加力推動(dòng)政策落實(shí)“接地氣”“見真效”，以更加積極有為的財(cái)政政策，精準(zhǔn)持續(xù)助力發(fā)展，為市場(chǎng)主體紓困，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能，激發(fā)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

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