住建部：繼續(xù)扎實(shí)做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng) 平穩(wěn)健康發(fā)展各項(xiàng)工作

9月14日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹新時(shí)代住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉措和成效有關(guān)情況。

據(jù)住建部副部長姜萬榮介紹，十年來，我國保障性安居工程累計(jì)完成投資14.8萬億元，建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房5900多萬套。我國住房供應(yīng)規(guī)模持續(xù)增加，這十年，商品住宅銷售面積累計(jì)132.34億平方米，是上一個(gè)十年的2.2倍。下一步，住建部將會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)扎實(shí)做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展各項(xiàng)工作、持續(xù)完善住房保障體系。

住建部新聞發(fā)言人、住房改革與發(fā)展司司長王勝軍在會(huì)上表示，十年來，住建部與各有關(guān)部門緊密配合，堅(jiān)持把房地產(chǎn)發(fā)展的落腳點(diǎn)放在民生上，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長效機(jī)制，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、“一城一策”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要有以下幾個(gè)方面：

一是建立政策協(xié)同機(jī)制。保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性精準(zhǔn)性，支持剛性和改善性住房需求，遏制投機(jī)炒房。

二是建立部省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制。適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，部省市聯(lián)動(dòng)管控，夯實(shí)城市主體責(zé)任，強(qiáng)化省級(jí)政府監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，因城施策用足用好政策工具箱，加強(qiáng)對(duì)城市“一城一策”的指導(dǎo)監(jiān)督。

三是健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)體系，常態(tài)化開展月度監(jiān)測(cè)、季度評(píng)價(jià)、年度考核。對(duì)超出調(diào)控目標(biāo)的城市，通過發(fā)函預(yù)警、會(huì)商約談、調(diào)研督導(dǎo)等方式，督促城市人民政府采取有效措施，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)。

四是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。住建部與有關(guān)部門聯(lián)合開展整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)，重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，按照“管住不管死”的原則，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。

關(guān)于保交樓情況，王勝軍稱，今年8月份，住建部會(huì)同財(cái)政部、人民銀行等有關(guān)部門出臺(tái)了專門措施，以政策性銀行專項(xiàng)借款的方式，支持有需要的城市推進(jìn)已售逾期難交付的住宅項(xiàng)目建設(shè)交付，目前專項(xiàng)工作正在緊張有序的進(jìn)行當(dāng)中。

王勝軍表示，房地產(chǎn)一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。住建部將會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)扎實(shí)做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持一個(gè)定位，即“房子是用來住的、不是用來炒的”。二是健全“兩個(gè)體系”，即住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，這兩者缺一不可。三是努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)。四是完善人房地錢四個(gè)要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以人定房、以房定地、以房定錢。

住房問題關(guān)系民生福祉，政府必須“補(bǔ)好位”。其中，在健全“兩個(gè)體系”方面，住房保障體系更多的是政府發(fā)揮補(bǔ)位作用。

去年6月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》，**次明確了國家層面住房保障體系的頂層設(shè)計(jì)，提出加快完善以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。

據(jù)姜萬榮介紹，在規(guī)范發(fā)展公共租賃住房方面，到2021年底，3800多萬困難群眾住進(jìn)了公租房。通過公租房實(shí)物保障和租賃補(bǔ)貼，解決了大量困難群眾的住房問題。

在大力發(fā)展保障性租賃住房方面，2021年、2022年，全國建設(shè)籌集330萬套（間）保障性租賃住房，大約可解決近1000萬新市民、青年人的住房困難?！笆奈濉逼陂g，40個(gè)重點(diǎn)城市將建設(shè)籌集650萬套（間）保障性租賃住房，可解決近2000萬新市民、青年人的住房困難問題。

在因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房方面，到2021年底，北京市已累計(jì)籌集共有產(chǎn)權(quán)住房約8.3萬套，上海市已經(jīng)簽約13.6萬戶。

在大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造方面，這十年來，全國棚戶區(qū)改造累計(jì)開工4300多萬套，幫助了上億棚戶區(qū)居民改善了居住條件，實(shí)現(xiàn)了安居樂居。

姜萬榮表示，下一步，住建部將以大力發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，持續(xù)完善住房保障體系，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，著力增強(qiáng)保障性住房供應(yīng)。

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