黑龍江森工林區(qū)赴江浙考察找差距訂目標促產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

　　剛剛結束江浙兩地實地考察的森工林區(qū)負責人紛紛表示，要把江蘇、浙江兩省發(fā)展林區(qū)做強產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗、好作法應用到實際工作中，在解放思想上下功夫，以思想的大解放促林區(qū)生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)建設和城鄉(xiāng)一體化大發(fā)展。

　　5日至10日，省森工總局組織松花江、牡丹江、合江林區(qū)等23個林業(yè)局的負責人，考察了江浙兩省的邳州、丹陽、安吉和德清等4市(縣)林業(yè)發(fā)展情況，參觀、走訪了一批林業(yè)重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，獲益匪淺。

　　一個縣級市林業(yè)年產(chǎn)值200多億

　　邳州市幅員2088平方公里，人口163萬，在短短十幾年時間里，就發(fā)展成為一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達，林業(yè)產(chǎn)值達220億元的林業(yè)產(chǎn)業(yè)強市，創(chuàng)造了聞名全國的“邳州現(xiàn)象”。江蘇大亞集團在全國擁有8個生產(chǎn)基地，年生產(chǎn)人造板規(guī)模達220萬立方米，居國內行業(yè)規(guī)模**、世界前十。大亞木業(yè)作為國內強化木地板的領軍企業(yè)，初步形成圣象強化木地板、三層實木地板、多層實木地板三駕馬車并駕齊驅的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，年產(chǎn)能達4550萬平方米，銷量連續(xù)13年保持全國**。浙江安吉大力發(fā)展竹業(yè)加工貿易，產(chǎn)品涉及板材、編織、竹纖維、工藝品、醫(yī)藥食品、生物制品、竹工機械等七大系列3000余個品種，2009年全縣以竹業(yè)為主的林業(yè)產(chǎn)值達115億元，以全國1.5%的竹資源創(chuàng)造了全國18%的竹業(yè)產(chǎn)值。德清的“兔寶寶”系列板材和木制品發(fā)展規(guī)模也很大，在國內外市場上占有重要位置。

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民惠農(nóng)效益顯著

　　江浙兩省通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的“雙贏”。邳州市通過大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了大地增綠、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府增稅，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對財政收入貢獻率達到32%、對農(nóng)民收入貢獻率達到25%以上，吸收了近50萬農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗職工就業(yè)，并形成一支近10萬人的經(jīng)紀、運輸?shù)确贞犖?，僅板材企業(yè)每年工資發(fā)放額就高達16億多元，有力地促進了農(nóng)民就業(yè)增收。大亞集團每年直接采購的“三剩物”和“次小薪”材達490萬噸，惠農(nóng)金額22億元，帶動31萬戶農(nóng)民育林致富，城鄉(xiāng)直接就業(yè)人員2.1萬人。浙江安吉縣林業(yè)產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的81%，為全縣農(nóng)民平均增收6870元，竹子主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的竹產(chǎn)業(yè)收入已經(jīng)占到全部收入的60%以上，富民惠農(nóng)效益十分顯著。

　　江蘇：林業(yè)年產(chǎn)值以百億元幅度遞增

　　江蘇從“十五”開始實施五項重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均超過100億元的速度遞增，去年突破千億大關，以占全國0.7%的林地創(chuàng)造了占全國7%的林業(yè)產(chǎn)值，涌現(xiàn)出以林業(yè)立市的邳州，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)立企的大亞集團等。浙江2009年林業(yè)總產(chǎn)值達到1457億元，占全國的十分之一強，位居全國前三，其中竹產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全省10大主導產(chǎn)業(yè)之一，有35個縣市竹業(yè)產(chǎn)值超億元。安吉的竹產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)在全國同行業(yè)中總體規(guī)模**、加工水平較高、產(chǎn)業(yè)配套最全，創(chuàng)新能力最強，銷售市場最為活躍，已經(jīng)成為我國竹業(yè)的領先者。

　　既抓“頂天立地”又抓“鋪天蓋地”

　　邳州一方面堅持發(fā)展龍頭企業(yè)，一方面大力培育產(chǎn)業(yè)集群。用他們的話說，是既抓“頂天立地”，又抓“鋪天蓋地”。全市實施了“人造板千線擴張”和“村級投入超千萬工程”，連年投入巨額資金用于省級重點龍頭木材加工企業(yè)擴大再生產(chǎn)，以盛和、富祥、夾河為代表的一大批規(guī)模大、實力強的板材加工企業(yè)相繼崛起，這三家企業(yè)年產(chǎn)值均超億元，僅盛和木業(yè)就納稅2000萬元。在抓好龍頭企業(yè)的同時，還重點發(fā)展了官湖、土山兩個板材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展了2500多家中小企業(yè)。先后引進了金鳳凰等一批國內知名家具企業(yè)，形成了蘇北**的板材家具產(chǎn)業(yè)集群。浙江安吉把竹子加工業(yè)作為立縣產(chǎn)業(yè)加以大力發(fā)展，現(xiàn)有竹加工企業(yè)2300余家，其中產(chǎn)值超億元的規(guī)模企業(yè)5家，產(chǎn)值5000萬元以上的規(guī)模企業(yè)15家。德清的園藝花卉業(yè)成為拉動周邊村鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。

　　江浙兩地一方面大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面注重抓好市場體系的健全和發(fā)育，經(jīng)過努力，邳州市已經(jīng)成為中國板材的加工銷售集散地，用北方認為最不值錢的楊木，創(chuàng)造了高價值，出口板材占60%。大亞木業(yè)的圣象地板在國際國內市場均占有一定份額，浙江安吉的竹產(chǎn)業(yè)不僅是全省十大主導產(chǎn)業(yè)之一，還新建了國內**的國際竹藝商貿城，逐漸形成了比較成規(guī)模的竹產(chǎn)品市場。

　　探索投資主體多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

　　帶隊考察的省森工總局黨委書記高金芳說，百聞不如一見。江浙的經(jīng)濟發(fā)展勢頭猛、實力強，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，效益高，干部群眾思想活，觀念新。森工將借鑒江浙發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，制定出一個跨越式發(fā)展的規(guī)劃，探索投資主體多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，探索和推進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重組，用現(xiàn)代企業(yè)制度引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以廠房、資源、景觀、基礎設施、設備、技術等入股，探索城市經(jīng)營和資本運營。

　　高金芳說，“三江”林區(qū)將立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的整合和重組，培育幾個優(yōu)勢明顯、競爭力強、牽動力大、回報率高的龍頭項目，比如人造板、地板、旅游、綠色特色食品加工等；總局從中篩選一些項目，組建綠色特色食品加工和生態(tài)旅游集團。人造板、地板、家具、北藥等產(chǎn)業(yè)，也將有較大發(fā)展。借鑒江浙發(fā)展林木種苗產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，推進營林產(chǎn)業(yè)化，從而實現(xiàn)五大產(chǎn)業(yè)齊頭并進。浙江的橫山塢村在建設“美麗鄉(xiāng)村”活動中，積極發(fā)展竹業(yè)優(yōu)勢，做強竹業(yè)，做特產(chǎn)業(yè)，通過一家一戶的小作坊，做出了竹子的大產(chǎn)業(yè)，村委會的存款都達到了2000多萬元。森工也要像他們那樣，搞好木耳、蘑菇、北藥等培植和生產(chǎn)加工，實現(xiàn)“小商品、大產(chǎn)業(yè)，小企業(yè)、大集群”。重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和平臺建設，搞好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，力爭原木不出森工林區(qū)。

　　營造產(chǎn)業(yè)大發(fā)展良好環(huán)境

　　高金芳說，江浙兩地都把大力招商引資作為經(jīng)濟工作的重點。森工更應該下大力氣狠抓招商引資。招商引資應當作為森工抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的**實招、**硬措施，要面向國內外重點地區(qū)和重點企業(yè)招商引資，千方百計與國內外的大集團、大企業(yè)、大公司合資合作，引進項目、機制、資金、設備、技術和人才，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合推進城鄉(xiāng)一體化，爭取地方的扶持政策。提升“黑森、雙象、圣維、東北王”等品牌的內涵，培育一批能夠在國際國內叫響、起拉動作用的森工名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。江浙等地林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，一個非常重要的因素就是政策寬松、服務優(yōu)良。森工也要把改善發(fā)展環(huán)境作為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障，常抓不懈，積極向上爭取政策，與當?shù)卣疁贤▍f(xié)調，營造出一個有利于森工產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的良好環(huán)境。

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