《雷斯法案》已在中國(guó)開(kāi)出第一張罰單 家具企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)很大

    深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院技術(shù)性貿(mào)易措施研究所有關(guān)人士表示，該法案的實(shí)施，不僅增加了國(guó)內(nèi)家具企業(yè)的成本，更重要的是，由于各國(guó)林業(yè)管理法規(guī)不同，很難確定木材來(lái)源證明的合法性和有效性，甚至較早前企業(yè)進(jìn)口的木材經(jīng)多方貿(mào)易已無(wú)從核查，這部分損失目前無(wú)法估量，但可以肯定的是，該法案對(duì)國(guó)內(nèi)家具出口企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)很大。

　　據(jù)了解，我國(guó)很多企業(yè)都從俄羅斯、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、所羅門(mén)群島及巴布亞新幾內(nèi)亞等國(guó)進(jìn)口原木、木材產(chǎn)品等，其中不少供應(yīng)國(guó)都存在非法采伐和問(wèn)題。因此，根據(jù)美國(guó)《雷斯法案》，用可疑木材生產(chǎn)林產(chǎn)品的中國(guó)生產(chǎn)商及出口商與零售商，將面臨貨物被沒(méi)收、被罰款，甚至被監(jiān)禁的風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，不少企業(yè)還擔(dān)心《雷斯法案》會(huì)被濫用。

　　“由于只要有人舉報(bào)，美方就有權(quán)對(duì)該企業(yè)所有入美家具木材來(lái)源的合法性進(jìn)行調(diào)查，甚至處罰。目前在其他行業(yè)已發(fā)現(xiàn)有企業(yè)被惡意舉報(bào)，而根據(jù)該法案，企業(yè)被迫接受漫長(zhǎng)調(diào)查并被拖垮的已有先例。

　　持森林認(rèn)證規(guī)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

　　盡管《雷斯法案》對(duì)我國(guó)家具出口企業(yè)影響甚大，但仍未引起部分企業(yè)的足夠重視。

　　日前，《雷斯法案》已在中國(guó)開(kāi)出**張罰單，對(duì)上海一家臺(tái)資企業(yè)罰款4萬(wàn)美元。

　　對(duì)此，深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院技術(shù)性貿(mào)易措施研究所有關(guān)人士表示，國(guó)內(nèi)家具出口企業(yè)要提高環(huán)境和法律意識(shí)，認(rèn)真了解木材資源國(guó)、采購(gòu)國(guó)的森林資源砍伐、運(yùn)輸、貿(mào)易等法規(guī)，并盡量減少采購(gòu)俄羅斯、印度尼西亞等受到美國(guó)重點(diǎn)監(jiān)控國(guó)家的木材，優(yōu)先采購(gòu)美國(guó)或歐洲供應(yīng)商的木材，盡可能收集相關(guān)合法憑證，加強(qiáng)建設(shè)供應(yīng)鏈監(jiān)管體系，構(gòu)建多元市場(chǎng)，按國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。該人士特別強(qiáng)調(diào)，在林產(chǎn)品認(rèn)證方面，國(guó)際上最為知名的是森林認(rèn)證（FSC）。如果企業(yè)獲得了FSC認(rèn)證，證明其已經(jīng)對(duì)木制品在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效的識(shí)別、隔離和記錄等。“這對(duì)于證明其產(chǎn)品符合《雷斯法案》的規(guī)定將非常有幫助?！?

　　令人警惕的是，美國(guó)《雷斯法案》的出臺(tái)或許僅僅是個(gè)開(kāi)端。事實(shí)上，今年7月份，歐盟已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，要求企業(yè)追蹤其木材的采伐源頭，這項(xiàng)政策預(yù)計(jì)2013年實(shí)施。

　　海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)家具出口金額為157.9億美元，同比增長(zhǎng)32.68%。我國(guó)家具出口數(shù)量為11.51億件，同比增長(zhǎng)11.7%。我國(guó)全年家具出口額或許將達(dá)到300億美元以上，當(dāng)美國(guó)和歐盟都實(shí)施相關(guān)政策后，對(duì)我國(guó)家具出口企業(yè)所受影響不可估量。

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