美國(guó)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán) 企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)工藝應(yīng)對(duì)

    今年7月1日起，美國(guó)將對(duì)部分木制品的甲醛釋放要求再次大幅度提高，根據(jù)惠州市檢驗(yàn)檢疫局的粗略統(tǒng)計(jì)，惠州市四成木制家具出口將受到較大影響。

　　這次甲醛標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是繼今年1月3日實(shí)施的美國(guó)《復(fù)合木制品甲醛標(biāo)準(zhǔn)法案》的升級(jí)版本。以刨花板為例，其甲醛釋放量從不得超過(guò)0.18ppm(ppm意為百萬(wàn)分之一)再次下降到0.09ppm。

　　出口標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格，促使惠州家具出口企業(yè)密切關(guān)注美國(guó)新限令的具體規(guī)定及相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，提早做好應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝，部分企業(yè)逐步按新法規(guī)要求組織生產(chǎn)。

　　為了減少受外國(guó)家具檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)提高造成的沖擊，惠州出入境檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)人建議惠州家具出口企業(yè)應(yīng)該建立健全木制品原輔料采購(gòu)驗(yàn)證制度，從源頭把好限量關(guān)，建立并完善質(zhì)量管理體系和出口木制品有毒有害物質(zhì)自檢自控體系，以適應(yīng)進(jìn)口國(guó)的相關(guān)法規(guī)要求。

　　史上最嚴(yán)甲醛釋放法規(guī)

　　由于家具的制作材料除了木材之外，還有金屬、塑膠、石材、玻璃、織物、皮革、海綿、涂料、粘膠劑等，在其原材料和加工工藝中存在諸多危險(xiǎn)因素，歸結(jié)起來(lái)，主要有三個(gè)方面的安全要求：家具物理結(jié)構(gòu)安全、有毒有害物質(zhì)限量(如甲醛、重金屬、禁用偶氮染料、富馬酸二甲酯、防腐劑中的五氯苯酚、砷等)和防火阻燃要求。

　　目前，絕大部分國(guó)家和組織都針對(duì)家具質(zhì)量安全制定了極為苛刻的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，如歐盟的有害物質(zhì)限制指令(76/769/EEC)、REACH指令、甲醛指令；英國(guó)的家具防火安全條例；美國(guó)的消費(fèi)品安全法案、加州甲醛新法案；日本的建筑基準(zhǔn)法等。

　　“這些國(guó)家的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)給其他國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易造成了極大的障礙，我們稱之為‘技術(shù)性貿(mào)易壁壘’。”惠州出入境檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家出臺(tái)的技術(shù)貿(mào)易措施具有技術(shù)性強(qiáng)、隱蔽性高、透明度低、不易監(jiān)督等特點(diǎn)，他們以維護(hù)國(guó)家安全、保障人類健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，通過(guò)制定技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序等方式對(duì)商品提出苛刻市場(chǎng)準(zhǔn)入要求。

　　據(jù)了解，美國(guó)《復(fù)合木制品甲醛標(biāo)準(zhǔn)法案》于今年1月3日正式生效，大幅提高了在美國(guó)銷售和批發(fā)的刨花板、中纖板、硬木膠合板等復(fù)合木制品的甲醛釋放量要求，并顯著高于目前我國(guó)及其它國(guó)家的通行標(biāo)準(zhǔn)，被專家稱之為史上最嚴(yán)格的甲醛釋放法規(guī)。

　　惠州出入境檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)人以刨花板為例，該法案規(guī)定，自2011年1月3日開(kāi)始生效至2011年6月30日，其甲醛釋放量不得超過(guò)0.18ppm；而從2011年7月1日起，該數(shù)值將再次下降到0.09ppm。

　　出口批次同期減少9%

　　據(jù)惠州出入境檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全市獲得出口木家具注冊(cè)登記證書的企業(yè)有80多家，分布于各縣區(qū)，其中以惠陽(yáng)區(qū)最多?；葜菁揖咂髽I(yè)產(chǎn)品出口大多依賴于OEM(貼牌代加工)，較少實(shí)行ODM(自主設(shè)計(jì)制造)和OBM(自創(chuàng)品牌)，基本沒(méi)有比較大的名牌企業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2010年出口批次和貨值分別為2.3萬(wàn)批和2.7億美元，主要出口到美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、日本等國(guó)家和地區(qū)。其中美國(guó)是惠州木家具的**出口市場(chǎng)，其出口批次和貨值分別占總出口的39.6%和47.6%，而其中使用到中性纖維板、刨花板、膠合板等復(fù)合板材作為主要原材料的占絕大多數(shù)。

　　美國(guó)甲醛標(biāo)準(zhǔn)要求的提升將使木制品、木家具出口企業(yè)生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本提高，進(jìn)口國(guó)口岸通關(guān)時(shí)間延長(zhǎng)，以及因限量標(biāo)準(zhǔn)提高造成被國(guó)外通報(bào)甚至退運(yùn)召回的風(fēng)險(xiǎn)，眾多木制品、木家具出口企業(yè)將遭到持續(xù)沖擊。今年1-5月份的數(shù)據(jù)顯示，木制品、木家具的出口批次和貨值分別為7828批和1.05億美元，與去年同期相比下降9%和2%。標(biāo)準(zhǔn)的再度提高，惠州家具出口形勢(shì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　成本至少提高15%-20%

　　標(biāo)準(zhǔn)的提高，家具出口美國(guó)的企業(yè)會(huì)直接受到影響。一家出口美國(guó)的惠州家具企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“短期內(nèi)成本增加、利潤(rùn)下降，訂單和出貨量會(huì)受到一定的影響，其次由于新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，在進(jìn)出口的通關(guān)時(shí)間上可能也會(huì)受到一定影響，且存在貨物到達(dá)國(guó)外后被退運(yùn)和召回的風(fēng)險(xiǎn)?！?/P>

　　“就目前國(guó)內(nèi)的行業(yè)發(fā)展水平而言，標(biāo)準(zhǔn)越高，而且是一下子提高，會(huì)對(duì)我們?cè)斐梢欢ǖ呢?fù)面影響?！彼f(shuō)，一是在板材的購(gòu)買上，原先的E1級(jí)板材(甲醛釋放量小于等于1.5mg/L的)雖然也是環(huán)保板材，但仍達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)要求，只有采用E0級(jí)的板材(甲醛釋放量小于等于0.5mg/L的)才能達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，從E1級(jí)到E0級(jí)，業(yè)界估計(jì)成本至少提高15%-20%。二是為了適應(yīng)新的板材及甲醛要求，對(duì)木家具使用較多的膠水(含游離甲醛)、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝等，均需要全面提高質(zhì)量，也存在一定的成本壓力。

　　也有業(yè)內(nèi)人士分析，這對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用?！半S著世界范圍內(nèi)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的水漲船高，及早調(diào)整工藝達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)將在未來(lái)市場(chǎng)上占得先機(jī)，同時(shí)通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的的控制來(lái)提高企業(yè)的管理水平。”

　　企業(yè)紛紛表示積極應(yīng)對(duì)

　　產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品環(huán)保和工藝等方面與國(guó)際先進(jìn)水平還有一定的差距，甲醛超標(biāo)、家具材料劣質(zhì)、使用安全、材料偷工減料、以次充好等等諸多消費(fèi)者關(guān)注的問(wèn)題在出口家具中還未得到完全解決，也制約著出口家具企業(yè)的發(fā)展。

　　面對(duì)挑戰(zhàn)，部分受到影響的惠州家具出口企業(yè)紛紛表示，將及時(shí)關(guān)注《復(fù)合木制品甲醛標(biāo)準(zhǔn)法案》等內(nèi)容及其動(dòng)態(tài)信息，調(diào)整生產(chǎn)工藝，建立健全原材料采購(gòu)及成品出口有毒有害物質(zhì)控制體系，確保符合進(jìn)口國(guó)要求。

　　惠州市天志家居總經(jīng)理魏志軍分析，大部分出口家具企業(yè)依靠低廉的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展擴(kuò)大，從生產(chǎn)規(guī)模到生產(chǎn)能力都有顯著提高，但出口產(chǎn)品的價(jià)格較低，檔次不高，產(chǎn)品質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在極大差距。在高檔次、高價(jià)位以及高附加值的家具產(chǎn)品領(lǐng)域，占有率小。

　　美國(guó)和歐盟仍然是惠州乃至廣東省家具出口的主要市場(chǎng)。魏志軍分析：“出口市場(chǎng)過(guò)于集中，導(dǎo)致其抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。歐美市場(chǎng)政策的變動(dòng)、金融風(fēng)波等會(huì)直接對(duì)廣東省的家具出口造成影響?！?/P>

　　他還指出一點(diǎn)，惠州乃至國(guó)內(nèi)的家具企業(yè)最薄弱的一點(diǎn)是品牌力不強(qiáng)，自主品牌少，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力?！凹揖咂髽I(yè)產(chǎn)品出口過(guò) 分 依 賴 于O EM(貼 牌 代 加工)，較少實(shí)行ODM(自主設(shè)計(jì)制造)和OBM(自創(chuàng)品牌)，即使生產(chǎn)的是國(guó)際知名產(chǎn)品，也只是長(zhǎng)期停留在貼牌生產(chǎn)環(huán)節(jié)，只做到了‘中國(guó)制造’，甚少看到‘中國(guó)設(shè)計(jì)’、‘中國(guó)名牌’?！?/P>

　　面對(duì)這次甲醛標(biāo)準(zhǔn)的提高，魏志軍建議惠州出口美國(guó)的家具企業(yè)要及時(shí)與供應(yīng)商和客戶溝通，完善合同(或信用證)條款，明確雙方責(zé)任，避免造成損失。

　　而針對(duì)惠州整體的家具出口企業(yè)來(lái)講，他建議惠州的家具企業(yè)要拓展多元化市場(chǎng)，特別是東盟、非洲、中東、南美等新興市場(chǎng)。

　　□相關(guān)出口企業(yè)須定期年審

　　2008年，國(guó)家質(zhì)檢總局要求實(shí)施“出口木制品、家具注冊(cè)登記”制度，惠州市出入境檢驗(yàn)檢疫部門按照注冊(cè)登記管理規(guī)程，一方面幫助質(zhì)量合格、管理到位的木家具企業(yè)按照出口目的國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)車間的建設(shè)、原材料的監(jiān)管、成品的抽樣檢測(cè)、檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)，使其產(chǎn)品達(dá)到相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求；另一方面對(duì)質(zhì)量較差、管理松散、存在重大安全隱患，達(dá)不到出口標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)不予注冊(cè)登記，阻止其將不合格產(chǎn)品流出國(guó)門、損害“中國(guó)制造”形象。隨著國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘的迅速發(fā)展，給惠州出口木家具行業(yè)也造成一定的沖擊，尤其是面對(duì)苛刻的標(biāo)準(zhǔn)要求，在原材料成本和檢測(cè)成本增加的前提下，企業(yè)生產(chǎn)的家具產(chǎn)品出口到國(guó)外后，仍需時(shí)刻防備因產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保要求被召回和退貨的風(fēng)險(xiǎn)。

　　惠州出入境檢驗(yàn)檢疫部門有關(guān)負(fù)責(zé)人提示：凡出口木制品、木家具的企業(yè)，必須在出口前取得檢驗(yàn)檢疫部門的“注冊(cè)登記證書”并每年定期接受年審，方能確保不受國(guó)外技術(shù)性壁壘的阻礙，避免因家具質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)的退貨或索賠，把出口的風(fēng)險(xiǎn)和損失降到**，并維護(hù)“中國(guó)制造”的整體聲譽(yù)。

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