美對我國膠合板“雙反”何時能成為“雙贏”

    據(jù)山東衛(wèi)視《山東新聞聯(lián)播》報道，去年起，美國對來自中國的硬木膠合板展開“反補貼、反傾銷”調查。隨著反補貼初裁結果的公布，影響開始波及相關企業(yè)。在我國四大板材基地之一的臨沂市，眾多企業(yè)出口已經受到嚴重影響，外貿企業(yè)如何突破壁壘，轉型發(fā)展？請看記者調查。

    
    日前，美國商務部正式公布對中國硬木膠合板反補貼初裁結果，包括2家山東企業(yè)在內的3家強制應訴中國企業(yè)的反補貼稅率為零，其他近百家應訴企業(yè)的稅率則為22.63%,15家不合作企業(yè)將被征收27.16%的反補貼稅。對這一結果，企業(yè)有喜有憂，但它的蝴蝶效應已經傳導到我國相關企業(yè)。費縣華鑫佳升木業(yè)是近百家應訴企業(yè)之一，眼下這里的訂單急劇下降。

    
    毗鄰的臨沂東方金信是3家強制應訴企業(yè)之一，雖然初裁稅率為零，但訂單同樣受到影響。臨沂東方金信外貿部經理孫鳳超說，他們工廠訂單下降了70-80%,現(xiàn)在有些美國客戶都不敢下訂單了。

   
    去年9月，美國本土生產企業(yè)向美國商務部提起申訴，認為來自中國的硬木膠合板傾銷幅度為 298.36% 至321.68%,補貼幅度也超過2%的允許范圍，美國商務部隨即啟動“雙反”調查，半年后，公布反補貼初裁結果。更為嚴峻的是，將于4月底公布的反傾銷初裁結果，懲罰力度可能會更大。面對“雙反”調查，我國相關部門、行業(yè)協(xié)會、律師等各方形成合力，積極應訴，提出抗辯。目前爭議的焦點是計算方法。

    
    山東華鑫佳升木業(yè)貿易部經理龐笑笑說，美國商務部的計算非常不合理，而且是不公正的，之前說的是按照三家抽樣企業(yè)就享受他們的平均稅率，按這樣應該是零稅率，對方把那15家懲罰性關稅加進來了，所以就是22%.這一計算方法，就連美國進口商也表示不合理。

    
    不僅計算方法不合理，相關企業(yè)負責人告訴記者，中國出口產品也沒有對美國相關產業(yè)造成實質性損害。

    
    美國麥德林木材貿易公司派特說，中國和美國生產的膠合板只在很小一個范圍內有競爭，大部分產品完全不一樣，他們采購的膠合板，到美國去服務的客戶群也是不一樣的，所以美國生產商的說法并不是事實。派特表示，美國膠合板進口商已組織起來提出申訴。而在大洋彼岸，生產企業(yè)一方面積極應訴，一方面開拓其它市場。

    
    按照程序，初裁之后，美國商務部和美國國際貿易委員會還將作出終裁。臨沂膠合板生產企業(yè)達1000多家，人造板出口占全國的1/3.一旦“雙反”坐實，將重創(chuàng)山東人造板出口。近年來，我國多種出口產品屢屢遭到歐美“雙反”調查。專家表示，“雙反”調查既有貿易保護的原因，也與國內企業(yè)之間的低價競爭相關。在中低端產品上拼數(shù)量、壓價格，使得國際市場競爭很多時候是國內企業(yè)自身的競爭。

    
    山東省委黨校教授郭振宗說，這就面臨一個產業(yè)必須進行整合的問題，我們主要通過兼并重組，著力培養(yǎng)一些大的企業(yè)，大的企業(yè)集團，調整產品生產結構，大力發(fā)展環(huán)保型的產品、高端產品，那么同時就是要樹立品牌意識和營銷推廣意識。

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