力助木制品出口企業(yè)應(yīng)對(duì)國外貿(mào)易技術(shù)性措施———日照檢驗(yàn)檢疫局積極扶持臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2005-04-05來源:熱度:11656
木制品加工是山東省日照市重點(diǎn)發(fā)展的六大臨港產(chǎn)業(yè)之一。日照檢驗(yàn)檢疫局把服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要任務(wù),積極幫助木制品加工企業(yè)建立質(zhì)量保證體系,滿足國外貿(mào)易的技術(shù)性要求,木制品加工產(chǎn)業(yè)從小到大發(fā)展迅猛,成為日照市外貿(mào)出口的又一亮點(diǎn)。
  日照木制品出口的高速增長,是在面臨國外貿(mào)易技術(shù)性措施的嚴(yán)峻形勢(shì)下取得的。2003年10月,美國家具聯(lián)盟提交反傾銷申請(qǐng)書,要求對(duì)出口美國的中國木質(zhì)家具征收158%至440%的反傾銷關(guān)稅。2004年初,美國國際貿(mào)易委員會(huì)和商務(wù)部先后作出裁決,認(rèn)定中國對(duì)美出口木制臥室家具存在“傾銷”行為,這是迄今為止我國遭遇的**反傾銷案。另外,歐盟自2004年6月30日起,實(shí)施2003/02/EC指令,禁止含有銅、鉻和砒霜溶液處理過的木材、木制品用于易被人類或牲畜皮膚接觸的地方。
  針對(duì)木制品出口的嚴(yán)峻形勢(shì),日照檢驗(yàn)檢疫局迅速制定應(yīng)對(duì)措施,啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。2004年3月召開全市出口木制品及家具企業(yè)檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議,分析家具出口貿(mào)易形勢(shì),傳達(dá)國家質(zhì)檢總局《出境竹木草制品檢疫管理辦法》,學(xué)習(xí)TBT(《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》)和SPS(《衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)定》)規(guī)定,收集整理境外的檢驗(yàn)檢疫法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài),引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國外的貿(mào)易技術(shù)性措施。會(huì)議決定對(duì)木制品加工企業(yè)實(shí)行源頭控制與風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合的新的檢疫監(jiān)管模式,即以“提速增效、嚴(yán)密監(jiān)管”為目標(biāo),以分類管理為基礎(chǔ),以監(jiān)管工作為核心,過程檢驗(yàn)與動(dòng)態(tài)管理并舉。一、二類企業(yè)不再實(shí)施批批檢驗(yàn)檢疫,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度**按10%和30%抽檢,批次檢驗(yàn)周期平均由原來的7天縮短到1~2天。為進(jìn)一步提高驗(yàn)放速度,還在檢驗(yàn)檢疫部門與企業(yè)之間開通了“直通式”電子報(bào)檢,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),證單隨到隨簽,放行時(shí)間由以前的2~3天縮短為2~3小時(shí),為企業(yè)出口贏得了寶貴時(shí)間。
  認(rèn)證認(rèn)可是一種依據(jù)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序?qū)τ嘘P(guān)產(chǎn)品的符合性進(jìn)行的認(rèn)證或認(rèn)可制度,在木制品企業(yè)中推行認(rèn)證認(rèn)可是滿足貿(mào)易的技術(shù)性要求的有效通行證。日照檢驗(yàn)檢疫局指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立質(zhì)量保證體系,申請(qǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,確保出口木制品符合環(huán)保、健康、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。目前10家出口企業(yè)全部通過了出境管理考核,1家通過了ISO9000認(rèn)證,1家通過了FSC/COC(歐盟林業(yè)產(chǎn)銷監(jiān)管鏈)認(rèn)證,為木制品走向國際市場提供了有力的技術(shù)支撐和體系保證。檢驗(yàn)檢疫部門還積極宣傳利用普惠制產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證,使出口木制品享受國外關(guān)稅減讓優(yōu)惠,進(jìn)一步提高了出口木制品的國際競爭力。
  2005年,為保證出口木制品質(zhì)量,日照檢驗(yàn)檢疫局在監(jiān)管工作中實(shí)行檢驗(yàn)檢疫全過程監(jiān)管和廠檢員協(xié)管,工作中注意把好七關(guān):一是政策關(guān),及時(shí)向企業(yè)通報(bào)木制品檢驗(yàn)檢疫的法律法規(guī)和輸入國相關(guān)檢疫要求;二是源頭關(guān),對(duì)原材料的進(jìn)庫、選料實(shí)施過程監(jiān)管,確保所選材料不攜帶有害生物、符合環(huán)保要求;三是生產(chǎn)關(guān),從生產(chǎn)過程和環(huán)境衛(wèi)生兩方面嚴(yán)格落實(shí)防蟲、防霉、防感染等防疫措施;四是檢疫處理關(guān),嚴(yán)把熏蒸或熱處理等檢疫處理等環(huán)節(jié),確保產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、環(huán)保;五是包裝環(huán)節(jié)關(guān),從包裝材料的選材到包裝、打包的全過程,督促落實(shí)防疫防范措施;六是倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)關(guān),重點(diǎn)做好防疫工作,預(yù)防二次感染;七是出口環(huán)節(jié)關(guān):從裝箱、裝車和批次管理入手,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)裝、監(jiān)管,確保符合檢疫要求。
  在有關(guān)各方的共同努力下,日照轄區(qū)木制品產(chǎn)業(yè)成長迅速,產(chǎn)品打入美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。

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