回看歐盟木制品法規(guī)對我國木制品受阻帶來的影響

    今年3月3日起，所有出口到歐盟的木制品必須持有第三方合法木材的認(rèn)證，如FSC，PEPC等。記者了解到，目前我國市場能獲此認(rèn)證的木材僅占1%。
　　

　　歐盟“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設(shè)計指令”的存在，令名為非強(qiáng)制性的國際森林認(rèn)證(FSC)顯現(xiàn)出“強(qiáng)制”本色。因為按照2010年10月通過的歐盟“環(huán)保指令”要求，2013年3月3日起，所有出口到歐盟的木制品必須持有FSC“身份證”。為應(yīng)對挑戰(zhàn)，企業(yè)還需及早作出調(diào)整。

　　
　　最后期限已到，經(jīng)過2010年至2013年兩年的“預(yù)熱”，國內(nèi)家具木制品出口企業(yè)準(zhǔn)備好了嗎?
　　

　　企業(yè)尚顯被動

　　
　　“聽說過，具體忘了?！碑?dāng)被問及是否知曉已經(jīng)生效的歐盟“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設(shè)計指令”時，企業(yè)這樣回答道。

　　
　　仿古家具是施海濤所在公司主要出口產(chǎn)品之一，而歐洲市場則為其年均貢獻(xiàn)60%~70%的出口量，但施海濤對歐盟市場頒布的法規(guī)表現(xiàn)不敏感。

　　
　　據(jù)他介紹，2013年開年后，已有部分歐洲客戶以“環(huán)保指令”需要認(rèn)證為由，開始要求其提供木材供應(yīng)商證明文件等一并發(fā)來一些表格讓其填寫。施海濤稱，客戶所要求的文件均已按時提交，目前在等客戶反饋，畢竟下單和出貨之間有幾個月的時間可以緩沖，他認(rèn)為到時再按照歐洲市場要求辦理還來得及?！罢f實話，環(huán)保指令要求什么我現(xiàn)在都不知道，等著采購商消息吧，反饋不合格再說。”施海濤表現(xiàn)得很坦然。這種現(xiàn)象大有存在，大多出口企業(yè)都是“被動”反應(yīng)，中小規(guī)模企業(yè)尤甚。

　　
　　獲FSC認(rèn)證不易

　　
　　資料顯示，目前，全世界獲得認(rèn)證的木材大約只有10%，而中國市場能夠獲得認(rèn)證的木材還不到1%。

　　
　　獲得FSC認(rèn)證其實并不容易。辦理所謂的FSC“身份證”需要提交木材來源地、國家及森林、木材體積和重量、原木供應(yīng)商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料。據(jù)輕工商會之前提供的官方報告稱，F(xiàn)SC認(rèn)證過程1個月即可完成，費(fèi)用一般為2萬~3萬元，林場認(rèn)證一般要10萬元，當(dāng)然還要具體看申請方的規(guī)模和面積。證書的有效期為5年，每年還有年審費(fèi)，費(fèi)用一般為1萬至2萬元。
　　
　　
　　應(yīng)對要趁早

　　
　　對出口企業(yè)一線工作頗為了解的廣東湛江檢驗檢疫局一不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人對記者分析稱，“環(huán)保指令”會令企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提升，擠壓利潤，連鎖反應(yīng)下，國內(nèi)家具、木制品行業(yè)或因此遭遇洗牌，部分依靠成本優(yōu)勢經(jīng)營的中小企業(yè)被“劣汰”，只有及早應(yīng)對影響才能降到最小。

　　
　　據(jù)了解，寧波一家從事板式家具生產(chǎn)的企業(yè)，該企業(yè)曾算過一筆賬，稱“環(huán)保指令”對他們來說會增加許多原來沒有的“額外工作”并大幅增加生產(chǎn)成本，如板材成本增加近50%(按照密度板的進(jìn)價，以前用的非FSC認(rèn)證板材的價格和現(xiàn)在的FSC認(rèn)證板材的價格相比)，預(yù)計今年出口產(chǎn)品企業(yè)將漲價10%，這在國際市場萎靡、出口競爭加劇的當(dāng)下，顯然不是一個利好消息。

　　應(yīng)對建議

    1.政府相關(guān)部門應(yīng)加大對木材銷售市場的監(jiān)督和管理，確保市面上銷售的木材符合我國法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，杜絕在國內(nèi)非法砍伐的木材進(jìn)入流通市場，進(jìn)一步規(guī)范木材市場的秩序。

    2.政府各相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、商會和企業(yè)等單位應(yīng)積極聯(lián)合，共同應(yīng)對這項技術(shù)壁壘。

    3.引導(dǎo)企業(yè)盡快充分理解歐盟木材法規(guī)的相關(guān)要求，并加強(qiáng)對木材供應(yīng)鏈的管理，在購買木材時應(yīng)索要木材合法性的相關(guān)證明文件，以保證所用原料的可追溯性。

    4.積極推動國內(nèi)外森林認(rèn)證的國際互認(rèn)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行第三方森林認(rèn)證。

    5.企業(yè)自身要順應(yīng)發(fā)展潮流，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，盡可能使用替代原材料，避開歐盟技術(shù)壁壘。

    6.企業(yè)應(yīng)積極開拓上游市場，建立多家認(rèn)證木材供應(yīng)渠道，降低自身經(jīng)營成本和風(fēng)險。

    7.應(yīng)鼓勵木材生產(chǎn)企業(yè)使用回收木材和木制品，因為二手木材或木制品不在該法規(guī)限制范圍。

    8.鼓勵企業(yè)采取多元化市場戰(zhàn)略，開拓其他市場，減少對歐盟市場的依賴。

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