浙江省毛竹采伐計(jì)劃管理暫行規(guī)定
浙江省毛竹采伐計(jì)劃管理暫行規(guī)定
為深化林業(yè)改革,加快形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和竹林生產(chǎn)特點(diǎn)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》(浙委〔2004〕5號(hào))提出的“取消毛竹限額采伐管理制度,改毛竹采伐限額為毛竹采伐計(jì)劃,每年由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)毛竹使用量及生長(zhǎng)量控制”的改革要求,結(jié)合我省竹林生產(chǎn)實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)〔2003〕9號(hào)和浙委〔2004〕5號(hào)文件精神,以可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)利用為前提,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)體制要求的毛竹采伐管理制度,促進(jìn)農(nóng)民增收,推動(dòng)我省竹林資源的培育和竹產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持憑證采伐和計(jì)劃管理制度,遵循毛竹生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀要求;
(二)堅(jiān)持“積極培育、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針,大力提高竹林綜合效益;
(三)堅(jiān)持管理便民,保護(hù)和調(diào)動(dòng)林農(nóng)積極性,維護(hù)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。
三、采伐計(jì)劃的確定
年度采伐計(jì)劃由縣級(jí)林業(yè)部門(mén)以**森林資源調(diào)查或抽樣調(diào)查的毛竹立竹量為依據(jù),按照毛竹立竹量和當(dāng)年新竹總量實(shí)際,遵循可持續(xù)利用的原則確定。
四、采伐計(jì)劃的編制程序
根據(jù)毛竹資源現(xiàn)狀和采伐計(jì)劃確定原則,由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)編制年度毛竹采伐計(jì)劃方案,報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)下達(dá)。各縣年度毛竹采伐計(jì)劃,抄送省、市林業(yè)主管部門(mén)備案。
五、采伐許可證的核發(fā)
毛竹采伐許可證以戶(hù)、村或采伐山場(chǎng)為單位核發(fā),聯(lián)戶(hù)核發(fā)的,應(yīng)附具分戶(hù)采伐數(shù)量清單。
六、毛竹運(yùn)輸管理
堅(jiān)持憑證運(yùn)輸制度,毛竹的出運(yùn)總量不得超過(guò)當(dāng)年毛竹采伐計(jì)劃。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各地要根據(jù)本暫行規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況,落實(shí)毛竹采伐限額改為采伐計(jì)劃后的管理措施,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),簡(jiǎn)化辦事程序,采取便民措施,提高工作效率,確保毛竹采伐計(jì)劃管理改革的穩(wěn)妥到位。各縣(市、區(qū))每年實(shí)際完成的毛竹采伐量,于翌年的1月20日前報(bào)省、市林業(yè)主管部門(mén),毛竹采伐管理中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題和對(duì)策建議一并報(bào)告。
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