加拿大要求中國加強(qiáng)對非法木材進(jìn)口管理

    中國對自然資源的巨大需求引起了包括加拿大在內(nèi)的眾多國家的注意。加拿大有大量的木材資源，同時(shí)加拿大也是一個(gè)注重環(huán)保的國家，這使加拿大格外注意中國的非法木材進(jìn)口問題。

　　環(huán)境檢查機(jī)構(gòu)是英國的一個(gè)非政府組織，環(huán)保問題是這個(gè)組織關(guān)注的主要問題。該機(jī)構(gòu)最近的報(bào)告認(rèn)為，中國的非法木材進(jìn)口問題非常嚴(yán)重，甚至認(rèn)為中國政府鼓勵(lì)和支持全球范圍的非法木材砍伐。環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的森林問題專家克里斯?莫伊介紹說，根據(jù)報(bào)告，中國現(xiàn)在是世界上**的木材進(jìn)口和出口國。以2011年為例，中國進(jìn)口了一億八千萬立方米的木材，其中美國和俄羅斯是**的兩個(gè)出口國。我們估計(jì)，在中國進(jìn)口的木材中，23%是非法砍伐的。

　　中國進(jìn)口那么多木材的一個(gè)主要原因是中國通過了法律，規(guī)定砍伐森林為非法行為，這樣就加大了中國的木材需求和供應(yīng)之間的缺口，從而使進(jìn)口成為中國木材的主要來源。莫伊說，雖然從歷史上看，中國一直向美國、歐盟和日本出口木材制成品，但中國進(jìn)口的木材主要在國內(nèi)市場消費(fèi)。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使國內(nèi)中產(chǎn)階級猛增，他們對木材消費(fèi)的需求增長很快。因此，中國的國內(nèi)市場現(xiàn)在已經(jīng)成了非法砍伐木材、非法進(jìn)口木材的主要驅(qū)動力。莫伊說，中國的非法木材主要來自那些森林資源豐富，但管理又不嚴(yán)格的國家，比如印度尼西亞。印尼的熱帶森林資源位居世界第三，這對于避免氣候變化起到了舉足輕重的作用。據(jù)我們的估計(jì)，在最猖獗的時(shí)候，每年有一百六十五立方米的木材從印尼走私到中國。緬甸是中國非法木材進(jìn)口的另一個(gè)來源，到2012年年中，共有大約50萬立方米木材通過中緬邊境走私到中國。俄羅斯是向中國出口木材的大國，我們估計(jì)其中有大約35%到50%是非法砍伐的。莫桑比克是另一個(gè)例子，報(bào)告顯示，莫桑比克2011年向中國出口了3萬6千立方米的木材，但與此同時(shí)，中國方面的記錄卻是從莫桑比克進(jìn)口了23萬立方米的木材，這份報(bào)告揭示了莫桑比克現(xiàn)任農(nóng)業(yè)部長和前任農(nóng)業(yè)部長為木材非法出口到中國提供便利。

　　實(shí)際上，一些國家對于木材非法出口到中國是知情的，并采取了一些措施，印度尼西亞就是其中之一。2005年，印尼在眾多非政府組織的大力催促下，對非法出口木材進(jìn)行了集中打擊行動。在幾個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，執(zhí)法人員攔截了許多向中國運(yùn)輸非法出口的木材的船只。印尼對非法木材出口的打擊是有效果的，集中打擊之后，印尼政府還落實(shí)了木材出口方面的核查制度，進(jìn)一步規(guī)范木材出口。

　　莫伊介紹說，一些國家仍然缺乏打擊非法木材出口的措施，比如緬甸和俄羅斯。至于中國方面，莫伊說他不認(rèn)為中國政府知道進(jìn)口到中國的非法木材的數(shù)量。這也是他們要發(fā)布這份報(bào)告的部分原因。但他認(rèn)為中國在對待非法木材進(jìn)口方面顯然做的不夠。他說美國、歐盟、澳大利亞都有法律禁止??材的非法進(jìn)口，中國也應(yīng)該這么做，而且應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真地去做。

　　除了是木材消費(fèi)大國外，中國也是木材制成品的出口大國，每年都向美國、歐盟和日本等國出口大量的木材制成品。莫伊表示，為了遏制非法木材砍伐和進(jìn)出口，這些進(jìn)口木材制成品的國家也正在采取措施。莫伊說，中國顯然是木材制成品的出口國。木材制成品的進(jìn)口國，比如美國、歐美國家和日本雖然無法知道木材的來源，但這些國家也在通過立法，保證木材的來歷清楚干凈。以歐盟國家為例，從2013年起，所有進(jìn)口到歐盟國家的木材制成品公司都必須證明，制造這些木材制成品的木料是從合法來源獲得的。

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