中直家具定點(diǎn)：細(xì)化購置標(biāo)準(zhǔn) 支持小微企業(yè)

    4月24日，中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心（以下簡稱"中直采購中心"）組織的"中共中央直屬機(jī)關(guān)2013～2014年度辦公家具定點(diǎn)采購項(xiàng)目" 在北京金臺飯店開標(biāo)。這是中直采購中心組織實(shí)施家具定點(diǎn)采購的第七年。此次定點(diǎn)采購項(xiàng)目有69家企業(yè)投標(biāo)，37家成功入圍。

 
    開標(biāo)現(xiàn)場信息顯示，通過中直采購中心網(wǎng)站下載招標(biāo)文件的供應(yīng)商共有81家，現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件的有69家，相比2012年辦公家具定點(diǎn)項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)的59家企業(yè)增加了10家。

 
    中直采購中心采購一處辦公家具項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對《政府采購信息報(bào)》記者表示，此次定點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)與往年**的不同是根據(jù)財(cái)政部印發(fā)《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》），對標(biāo)準(zhǔn)中列舉的家具進(jìn)行限價(jià)，同時(shí)增加了規(guī)格和材質(zhì)說明，明確規(guī)定投標(biāo)廠商單個(gè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)不能超過**限價(jià)。

 
    細(xì)化辦公家具購置標(biāo)準(zhǔn)

 
    2011年4月，財(cái)政部印發(fā)《購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》，要求中央行政單位在采購辦公家具時(shí)要按該標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。該標(biāo)準(zhǔn)將辦公家具分為辦公桌椅、沙發(fā)（含茶幾）、桌前椅、折疊椅、書柜、文件柜、保密柜、更衣柜、茶水柜共9個(gè)類別。標(biāo)準(zhǔn)包括實(shí)物量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)、使用年限標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)物量標(biāo)準(zhǔn)中以"組"、"套"或者按需配備；價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定**不超過6000元；使用年限為長期使用。

 
    《購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》中沒有規(guī)格和材質(zhì)的具體說明，比如對文件柜的規(guī)定，只說明文件柜不超過1000元。但文件柜分為單門文件柜、雙門文件柜和三門文件柜，還可以分為木質(zhì)文件柜和鋼制文件柜。此次中直采購中心在辦公家具定點(diǎn)項(xiàng)目中通過規(guī)定具體類別的尺寸和材質(zhì)，極大地方便了采購人。

 
    兼顧節(jié)約與環(huán)保

 
    關(guān)注投標(biāo)廠商產(chǎn)品的環(huán)保性是中直采購中心此次進(jìn)行辦公家具定點(diǎn)招標(biāo)的重點(diǎn)。

 
     根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，**、二包的評分標(biāo)準(zhǔn)中的商務(wù)性評分中，投標(biāo)廠商具有環(huán)境管理體系認(rèn)證ISO14001文件和進(jìn)入**一期的"環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單"可以加2分。技術(shù)部分中投標(biāo)產(chǎn)品體現(xiàn)環(huán)保性的評分占6分，規(guī)定人造板甲醛釋放量≤5mg/100g時(shí)可獲得3分，木家具甲醛釋放量≤0.5mg/L時(shí)，可獲得3分。
 

    項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，政府辦公家具采購提倡節(jié)約，反對奢華與浪費(fèi)。政府采購的辦公家具在規(guī)格上只要做到夠用即可，尺寸可以縮減。采購人最應(yīng)該關(guān)注家具的環(huán)保，需要謹(jǐn)記的是環(huán)保是需要付出一定價(jià)格成本的，如果一味地追求低價(jià)可能導(dǎo)致環(huán)保不達(dá)標(biāo)。

 
    不遺余力支持小微企業(yè)

 
    今年的辦公家具定點(diǎn)采購項(xiàng)目繼續(xù)響應(yīng)政策的號召，支持小微家具企業(yè)。2012年中直采購中心**單獨(dú)針對小微企業(yè)設(shè)置二、四包，今年此舉措繼續(xù)推行。
 

    按照招標(biāo)文件的規(guī)定，此次辦公家具定點(diǎn)采購項(xiàng)目共分為四包，**包、第二包招標(biāo)木質(zhì)或者鋼木制家具的生產(chǎn)制造商，投標(biāo)產(chǎn)品包括辦公桌、辦公椅、沙發(fā)、柜、書架、茶幾等，擬確定的中標(biāo)人分別為20家和5家。第三包、第四包招標(biāo)鋼制家具的生產(chǎn)制造商，投保產(chǎn)品包括文件柜、書架、桌、保險(xiǎn)柜、檔案柜、密集架等，擬確定的中標(biāo)人分別為10家和5家。其中，第二、四包只接受小微企業(yè)的投標(biāo)，否則將按照無效標(biāo)處理。同時(shí)規(guī)定，**包與第二包不得兼投,第三包與第四包不得兼投。
 

     為了支持小微企業(yè)，招標(biāo)文件規(guī)定小微型家具企業(yè)投非小微包的**、三包時(shí)，提交中小企業(yè)聲明函，可以享受6%的價(jià)格扣除，即用扣除后的價(jià)格與大中型家具企業(yè)參與評審。

 
    未來將加強(qiáng)供應(yīng)商履約監(jiān)管

 
    根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，中直采購中心未來將對定點(diǎn)內(nèi)的項(xiàng)目履約情況進(jìn)行跟蹤督查。中標(biāo)供應(yīng)商在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如存在供貨進(jìn)度、數(shù)量、質(zhì)量、安全等違約情況，存在簽訂供貨合同后，無正當(dāng)理由拒不履行合同、不能提供或者不能以中標(biāo)價(jià)格為**限價(jià)提供任意一款所投產(chǎn)品、存在資質(zhì)證明材料等造假相關(guān)情況等，除采購人可依據(jù)采購合同追究其民事責(zé)任外，采購中心有權(quán)將中標(biāo)供應(yīng)商的違約情況報(bào)告財(cái)政部，采取取消其定點(diǎn)供應(yīng)商資格的處罰手段。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示："對供應(yīng)商的履約情況進(jìn)行監(jiān)管有一定難度，加強(qiáng)對供應(yīng)商的監(jiān)管是大勢所趨，未來中直采購中心將在這方面進(jìn)行積極探索。"

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