加拿大要求中國(guó)加強(qiáng)對(duì)非法木材進(jìn)口的管理

    據(jù)加拿大媒體報(bào)道：中國(guó)對(duì)自然資源的巨大需求引起了包括加拿大在內(nèi)的眾多國(guó)家的注意。加拿大有大量的木材資源，同時(shí)加拿大也是一個(gè)注重環(huán)保的國(guó)家，這使加拿大格外注意中國(guó)的非法木材進(jìn)口問(wèn)題。
 

    環(huán)境檢查機(jī)構(gòu)是英國(guó)的一個(gè)非政府組織，環(huán)保問(wèn)題是這個(gè)組織關(guān)注的主要問(wèn)題。該機(jī)構(gòu)最近的報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)的非法木材進(jìn)口問(wèn)題非常嚴(yán)重，甚至認(rèn)為中國(guó)政府鼓勵(lì)和支持全球范圍的非法木材砍伐。環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的森林問(wèn)題專家克里斯?莫伊介紹說(shuō)，根據(jù)報(bào)告，中國(guó)現(xiàn)在是世界上**的木材進(jìn)口和出口國(guó)。以2011年為例，中國(guó)進(jìn)口了一億八千萬(wàn)立方米的木材，其中美國(guó)和俄羅斯是**的兩個(gè)出口國(guó)。我們估計(jì)，在中國(guó)進(jìn)口的木材中，23%是非法砍伐的。

    中國(guó)進(jìn)口那么多木材的一個(gè)主要原因是中國(guó)通過(guò)了法律，規(guī)定砍伐森林為非法行為，這樣就加大了中國(guó)的木材需求和供應(yīng)之間的缺口，從而使進(jìn)口成為中國(guó)木材的主要來(lái)源。莫伊說(shuō)，雖然從歷史上看，中國(guó)一直向美國(guó)、歐盟和日本出口木材制成品，但中國(guó)進(jìn)口的木材主要在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使國(guó)內(nèi)中產(chǎn)階級(jí)猛增，他們對(duì)木材消費(fèi)的需求增長(zhǎng)很快。因此，中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)在已經(jīng)成了非法砍伐木材、非法進(jìn)口木材的主要驅(qū)動(dòng)力。莫伊說(shuō)，中國(guó)的非法木材主要來(lái)自那些森林資源豐富，但管理又不嚴(yán)格的國(guó)家，比如印度尼西亞。印尼的熱帶森林資源位居世界第三，這對(duì)于避免氣候變化起到了舉足輕重的作用。據(jù)我們的估計(jì)，在最猖獗的時(shí)候，每年有一百六十五立方米的木材從印尼走私到中國(guó)。緬甸是中國(guó)非法木材進(jìn)口的另一個(gè)來(lái)源，到2012年年中，共有大約50萬(wàn)立方米木材通過(guò)中緬邊境走私到中國(guó)。俄羅斯是向中國(guó)出口木材的大國(guó)，我們估計(jì)其中有大約35%到50%是非法砍伐的。莫桑比克是另一個(gè)例子，報(bào)告顯示，莫桑比克2011年向中國(guó)出口了3萬(wàn)6千立方米的木材，但與此同時(shí)，中國(guó)方面的記錄卻是從莫桑比克進(jìn)口了23萬(wàn)立方米的木材，這份報(bào)告揭示了莫桑比克現(xiàn)任農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)和前任農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)為木材非法出口到中國(guó)提供便利。

    實(shí)際上，一些國(guó)家對(duì)于木材非法出口到中國(guó)是知情的，并采取了一些措施，印度尼西亞就是??中之一。2005年，印尼在眾多非政府組織的大力催促下，對(duì)非法出口木材進(jìn)行了集中打擊行動(dòng)。在幾個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，執(zhí)法人員攔截了許多向中國(guó)運(yùn)輸非法出口的木材的船只。印尼對(duì)非法木材出口的打擊是有效果的，集中打擊之后，印尼政府還落實(shí)了木材出口方面的核查制度，進(jìn)一步規(guī)范木材出口。

    莫伊介紹說(shuō)，一些國(guó)家仍然缺乏打擊非法木材出口的措施，比如緬甸和俄羅斯。至于中國(guó)方面，莫伊說(shuō)他不認(rèn)為中國(guó)政府知道進(jìn)口到中國(guó)的非法木材的數(shù)量。這也是他們要發(fā)布這份報(bào)告的部分原因。但他認(rèn)為中國(guó)在對(duì)待非法木材進(jìn)口方面顯然做的不夠。他說(shuō)美國(guó)、歐盟、澳大利亞都有法律禁止木材的非法進(jìn)口，中國(guó)也應(yīng)該這么做，而且應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真地去做。

    除了是木材消費(fèi)大國(guó)外，中國(guó)也是木材制成品的出口大國(guó)，每年都向美國(guó)、歐盟和日本等國(guó)出口大量的木材制成品。莫伊表示，為了遏制非法木材砍伐和進(jìn)出口，這些進(jìn)口木材制成品的國(guó)家也正在采取措施。莫伊說(shuō)，中國(guó)顯然是木材制成品的出口國(guó)。木材制成品的進(jìn)口國(guó)，比如美國(guó)、歐美國(guó)家和日本雖然無(wú)法知道木材的來(lái)源，但這些國(guó)家也在通過(guò)立法，保證木材的來(lái)歷清楚干凈。以歐盟國(guó)家為例，從2013年起，所有進(jìn)口到歐盟國(guó)家的木材制成品公司都必須證明，制造這些木材制成品的木料是從合法來(lái)源獲得的。

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