我國林產(chǎn)品的貿(mào)易現(xiàn)狀及其前景分析

2005-09-07來源:熱度:11314
據(jù)《建筑時(shí)報(bào)》報(bào)道,我國由于森林資源匱乏,人均木材蓄積量僅為8.6立方米,只相當(dāng)于世界人均水平的14.2%。因此,我國的林產(chǎn)品貿(mào)易主要是補(bǔ)缺型的進(jìn)口貿(mào)易。
  1981~1992年,中國累計(jì)進(jìn)口林產(chǎn)品220.55億美元,約占同期全國進(jìn)口商品總額的2.5%。按進(jìn)口商品金額計(jì)算,林產(chǎn)品居第四位,居**、二、三位的分別為鋼材、糧食和化肥。但是到1998年,林產(chǎn)品進(jìn)口額已躍居各種進(jìn)口商品之首。林產(chǎn)品已成為當(dāng)前中國最主要進(jìn)口商品之一,其重要性正與日俱增。
  隨著林產(chǎn)品進(jìn)口量的逐步加大,我國林產(chǎn)品市場對進(jìn)口產(chǎn)品的依存度也在逐漸提高。截至1998年,中國進(jìn)口的各種林產(chǎn)品按原木折算,總量已超過5000萬立方米,約占同年全國工業(yè)材總消費(fèi)量的1/4左右。
  近幾年來,由于限制原木出口的國家日益增多,原木價(jià)格連續(xù)暴漲,加上我國國內(nèi)市場需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化,我國的原木進(jìn)口出現(xiàn)了回落。與此相比,各種紙產(chǎn)品、紙漿及單板和鋸材的進(jìn)口量,由于國內(nèi)需求量不斷擴(kuò)大,依然保持旺盛的增長勢頭。
  據(jù)海關(guān)**統(tǒng)計(jì),近兩年,我國林產(chǎn)品進(jìn)口具有以下明顯特征:
  原木進(jìn)口成倍增長,膠合板進(jìn)口大幅度下滑,鋸材和單板的增幅與往年持平、熱帶鋸材進(jìn)口量大幅度增加,紙漿和廢紙及紙和紙板進(jìn)口繼續(xù)以較大幅度增長、紙制品進(jìn)口明顯下降。
  出口林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,家具已成為最重要的出口林產(chǎn)品。
  長期以來,中國出口林產(chǎn)品一直以經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品和松脂加工產(chǎn)品為主,木材產(chǎn)品出口量較少。近幾年來,隨著林產(chǎn)品工業(yè)的發(fā)展和外商投資企業(yè)的迅速增加,家具和紙、紙板等高附加值產(chǎn)品的出口量不斷增加,林產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。1998年,家具出口額已急劇增至21.9億美元,遙遙領(lǐng)先于其他林產(chǎn)品,占總出口額的比重也上升到63.8%。
  國家全面啟動“天然林資源保護(hù)工程”后,使木材市場原已存在的優(yōu)質(zhì)大徑材缺口進(jìn)一步擴(kuò)大,特別是膠合板用材和鋸材原木及各種裝修用材的供需矛盾更加突出。
  造成廢紙進(jìn)口量急劇增長的主要原因,則是我國國產(chǎn)木漿嚴(yán)重不足,而進(jìn)口廢紙要比進(jìn)口木漿便宜很多。預(yù)計(jì)這種進(jìn)口趨勢今后還將保持下去。
  為了彌補(bǔ)優(yōu)質(zhì)大徑材資源的不足,我國從1999年1月起實(shí)施新的木材進(jìn)口關(guān)稅政策。目前,原木、鋸材、薪材、木片、紙漿和廢紙等的進(jìn)口關(guān)稅已下降為零,膠合板的進(jìn)口稅也由原來的20%降至15%。
  由于森林資源極度缺乏,我國林產(chǎn)品,尤其是原木市場缺口巨大。為了滿足國家建設(shè)和人民生活的基本需求,早在改革開放之初,在外匯尚十分緊缺的情況下,我國即實(shí)行了原木進(jìn)口政策。到20世紀(jì)80年代中期,原木進(jìn)口規(guī)模曾一度超過1000萬立方米,約占當(dāng)時(shí)全國商品材產(chǎn)量的1/5。近幾年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和出口商品的不斷擴(kuò)大,紙漿和紙、紙板的進(jìn)口,特別是新聞紙和一些中、高檔用紙的進(jìn)口量也隨之大幅度增長。
  但大量進(jìn)口的一些紙種,如新聞紙、印刷書寫紙、銅版紙、牛皮卡紙和箱板紙、白紙板和瓦楞厚紙等,一般關(guān)稅為12%~15%。目前,國際上大多數(shù)國家的紙產(chǎn)品進(jìn)口稅僅為5%~6%。加入世貿(mào)組織后,除具有戰(zhàn)略意義的新聞紙受到了一定的保護(hù)外,其他紙產(chǎn)品的關(guān)稅將進(jìn)一步調(diào)低。
  20世紀(jì)90年代初,進(jìn)口家具的平均稅率為70%,經(jīng)過連續(xù)調(diào)整現(xiàn)已降至22%,10年內(nèi)下降了近50%。目前,我國的家具進(jìn)口額為1億美元,但中國的家具市場容量超過1000億元,而且以15%/年的速度遞增,而家具年進(jìn)口額卻只有1億美元,僅占市場份額的8%。家具業(yè)屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè),國外勞動成本和土地費(fèi)用高,運(yùn)輸費(fèi)用大,進(jìn)口家具在價(jià)格上并無優(yōu)勢。另外,近年來,中國香港、中國臺灣省和新加坡的大部分家具企業(yè)已經(jīng)紛紛落戶內(nèi)地,而歐美等國家的家具業(yè)巨頭也在躍躍欲試。外資的大量涌入,不僅帶來了先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn),而且在很短時(shí)間內(nèi)大幅度地提高了我國家具的出口水平。

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