我國(guó)林業(yè)扶持政策先行先試力度空前

2013-08-14來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)熱度:11021


    業(yè)內(nèi)人士透露,全國(guó)**生態(tài)文明先行示范區(qū)將落戶福建,近期有望獲批,諸多政策將先行先試。

   
    據(jù)悉,這次對(duì)福建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的支持力度空前,包括由中央財(cái)政設(shè)立國(guó)家生態(tài)文明先行示范專項(xiàng)資金等以及諸多政策先行先試,如森林管護(hù)體制改革、國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)、森林經(jīng)營(yíng)示范區(qū)等。福建省上市公司中福建金森、中福實(shí)業(yè)和永安林業(yè)將受益。

   
    政策力度空前

   
    業(yè)內(nèi)人士透露,此次政策力度將遠(yuǎn)超此前的溫州金改,在稅收、林權(quán)、農(nóng)村金融改革等方面將有新的突破。

   
    而為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),福建省日前已出臺(tái)18項(xiàng)價(jià)格舉措,用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)能減排。如完善居民用電階梯電價(jià)政策,提高落后產(chǎn)能企業(yè)差別電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善懲罰性電價(jià)政策;鼓勵(lì)清潔能源發(fā)電,落實(shí)國(guó)家支持太陽(yáng)能、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策,保持車用天然氣與汽油的合理比價(jià),支持和鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展;充分發(fā)揮大型高效環(huán)保煤電機(jī)組能耗與排放優(yōu)勢(shì),全面試行燃煤電廠脫硝電價(jià)政策,鼓勵(lì)有條件的地方采取公交低票價(jià)政策;適時(shí)、適度提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),推行居民生活用水階梯式水價(jià)和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策等。

   
    據(jù)了解,目前福建已有5個(gè)縣(市)建成國(guó)家生態(tài)縣(市),15個(gè)縣(市、區(qū))基本達(dá)到國(guó)家要求;建成18個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、474個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4652個(gè)市級(jí)以上生態(tài)村。目前福建的森林覆蓋率持續(xù)保持全國(guó)**,成為全國(guó)少數(shù)幾個(gè)保持水、大氣、生態(tài)環(huán)境均為優(yōu)的省份之一,為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

   
    林業(yè)公司將受益

   
    據(jù)透露,生態(tài)文明先行示范區(qū)規(guī)劃強(qiáng)調(diào),要發(fā)展壯大林產(chǎn)業(yè),以生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定為前提,推進(jìn)國(guó)家木材戰(zhàn)略基地和速生豐產(chǎn)林、豐產(chǎn)竹林、種苗與花卉、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)基地建設(shè),積極發(fā)展林業(yè)生物產(chǎn)業(yè),搞好森林旅游,提升林產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,打造若干林產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)林業(yè)總產(chǎn)值的迅速提高。

   
    就在不久前,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家林業(yè)局正式批復(fù)了河北、浙江、安徽、江西、山東、湖南、甘肅7個(gè)省份的國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)方案,標(biāo)志著我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段。為了支持國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)工作,中央財(cái)政已經(jīng)下?lián)芰?*批國(guó)有林場(chǎng)改革補(bǔ)助資金12億元。本次國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)時(shí)間為兩年。國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革工作小組將于2015年上半年對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行驗(yàn)收。

   
    業(yè)內(nèi)人士指出,改革實(shí)際上是森林資產(chǎn)的重新分配,通過改革可以讓部分國(guó)有林實(shí)現(xiàn)可交易。為吸引更多投資、更好地利用森林資源和保護(hù)林地,政策將鼓勵(lì)負(fù)責(zé)任、有經(jīng)驗(yàn)的公司參與到改革中。改革為林業(yè)公司增加森林資源儲(chǔ)備提供了良機(jī),在這一過程中,優(yōu)質(zhì)林業(yè)公司將從中受益。

   
    分析師表示,由于林木生長(zhǎng)周期太長(zhǎng),林業(yè)屬于不透明而充滿機(jī)會(huì)的行業(yè)。此次改革涉及的國(guó)有林場(chǎng),大部分為生態(tài)林,一般以保護(hù)為主,能落實(shí)到砍伐權(quán)林地的面積不會(huì)太大。林業(yè)股因此而具有了稀缺資源的屬性,隨著政策性利好出臺(tái),擁有林場(chǎng)資源的林業(yè)股將迎來(lái)利好。

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