我國(guó)速豐林工程建設(shè)全面提速

2005-09-17來(lái)源:中國(guó)綠色時(shí)報(bào)熱度:11632
為全面推進(jìn)相持階段速豐林工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)到2010年建設(shè)速豐林基地920萬(wàn)公頃、2015年建設(shè)速豐林基地1333萬(wàn)公頃、使國(guó)內(nèi)木材供需基本趨于平衡的目標(biāo),9月12日至14日,全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)速豐林工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在河南召開。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍出席會(huì)議并講話。他說(shuō),加快速豐林工程建設(shè)是鞏固生態(tài)建設(shè)成果的重要舉措,是發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ),是緩解我國(guó)木材供需矛盾的根本措施,是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
     我國(guó)速豐林基地建設(shè)起步于20世紀(jì)70年代初,80年代中期得到了較快發(fā)展。特別是2002年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將速豐林工程作為六大林業(yè)重點(diǎn)工程之一實(shí)施以來(lái),工程建設(shè)取得了很大成績(jī)。據(jù)對(duì)18個(gè)重點(diǎn)?。▍^(qū))的初步統(tǒng)計(jì),已經(jīng)營(yíng)造速豐林5222萬(wàn)畝,改造低質(zhì)用材林330萬(wàn)畝,工程建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯,“公司+農(nóng)戶+基地”成為工程建設(shè)的新亮點(diǎn);非公有制經(jīng)濟(jì)成為工程建設(shè)的主力軍;多主體、多元化投入工程建設(shè)的格局已初步形成。
     張建龍說(shuō),我國(guó)速豐林工程建設(shè)實(shí)踐積累了四條基本經(jīng)驗(yàn):一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)是加快工程建設(shè)的根本保證;二是明晰產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新機(jī)制是加快工程建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力;三是完善政策、優(yōu)化環(huán)境是加快工程建設(shè)的重要條件;四是選育良種、注重科技是工程建設(shè)質(zhì)量的重要保障。他指出,當(dāng)前速豐林工程建設(shè)存在的問(wèn)題必須引起高度重視并認(rèn)真解決:一是認(rèn)識(shí)不到位,觀念落后,不敢放手發(fā)展速豐林;二是政策落實(shí)不到位,政策的引導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái);三是相關(guān)部門工作力度不夠,服務(wù)意識(shí)有待提高,扶持速豐林發(fā)展的技術(shù)、信息、融資等體系和渠道缺乏;四是工程建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制還不完善,經(jīng)營(yíng)粗放、管理不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。
     張建龍指出,中央林業(yè)決定為速豐林的發(fā)展拓展了更加廣闊的發(fā)展空間,賦予了更加艱巨的建設(shè)任務(wù)。速豐林建設(shè)要以分類經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),以提高質(zhì)量為核心,以完善政策為重點(diǎn),以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力,以科技服務(wù)為支撐,以企業(yè)建設(shè)為主體,堅(jiān)持資源培育與加工利用相結(jié)合,基地規(guī)模建設(shè)與分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,國(guó)家得綠、企業(yè)得利、農(nóng)民增收相結(jié)合,全面加快速豐林工程建設(shè)步伐,以進(jìn)一步增加我國(guó)森林資源儲(chǔ)備和木材有效供給,為打好“相持階段”攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。
     張建龍強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要突出做好7個(gè)方面的工作:一是認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃,牢牢把握速豐林工程的發(fā)展方向;二是切實(shí)增加投入,加大對(duì)工程建設(shè)的扶持力度;三是加快完善森林資源管理政策,真正把采伐權(quán)還給經(jīng)營(yíng)者;四是進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)形式,提高工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)化水平;五是依靠科技進(jìn)步,不斷提升工程建設(shè)質(zhì)量;六是加強(qiáng)工程管理,搞好社會(huì)化服務(wù);七是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為全面加快工程建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
     會(huì)議期間,與會(huì)代表參觀了河南省焦作市溫縣和孟州市營(yíng)造的高標(biāo)準(zhǔn)速豐林工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),河南省焦作市等6個(gè)單位作了典型發(fā)言。
     各?。▍^(qū))林業(yè)廳(局)主管速豐林工程的領(lǐng)導(dǎo)、速豐辦和種苗補(bǔ)助單位的負(fù)責(zé)同志、速豐林建設(shè)典型單位以及有關(guān)企業(yè)的代表100多人參加了會(huì)議。

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