各地應加大對林權流轉的引導和規(guī)范

    說國家林業(yè)局發(fā)布的《關于進一步加強集體林權流轉管理工作的通知》：

    該《通知》說，堅持農村集體土地承包經營制度，保護農民林地承包權益，是落實黨在農村基本土地政策、國家憲法和法律規(guī)定的具體體現(xiàn)。開展集體林權流轉，必須在堅持農村集體林地承包經營制度的前提下，按照依法、自愿、有償原則流轉，承包方有權依法自主決定林權是否流轉和流轉的方式，任何組織和個人都不得限制或者強行農民進行林權流轉。各級林業(yè)主管部門要統(tǒng)一認識，一定要充分尊重農民林權流轉的主體地位，按照“流不流轉是農民的事，轉多轉少是市場的事，規(guī)不規(guī)范是政府的事”的要求規(guī)范林權流轉，不得把林權流轉指標作為評判集體林權制度改革是否成功的標準，不得將流轉規(guī)模作為工作政績，更不得把促成流轉作為招商引資優(yōu)惠條件強行推動，確保林權流轉嚴格按照有關法律法規(guī)和中央的政策進行。

    該《通知》強調，各地應加大對林權流轉的引導和規(guī)范。依法抵押的未經抵押權人同意的不得流轉；采伐跡地在未完成更新造林任務或者未明確更新造林責任前不得流轉；集體統(tǒng)一經營管理的林地經營權和林木所有權進行林權流轉的，流轉方案須在本集體經濟組織內公示，經村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，到林權管理服務機構掛牌流轉，或者采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式流轉。對工商企業(yè)等社會組織在林業(yè)產前、產中、產后服務等方面投資開發(fā)林業(yè)，帶動農戶發(fā)展林業(yè)產業(yè)化經營的，要充分尊重農民意愿，防止出現(xiàn)以林地開發(fā)名義搞資本炒作或炒林現(xiàn)象，探索建立工商企業(yè)流轉林權的準入和監(jiān)管制度，對流轉后閑置浪費流轉林地影響林業(yè)生產、惡意囤積林地和擅自改變林地用途等行為要予以制止，要責令其依法糾正，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。禁止國家公職人員利用職務之便違法參與林權流轉謀取私利。違法流轉導致農民的林權流轉收益受損等問題要依法糾正，對因林權流轉引發(fā)的農村林地承包經營糾紛要依法調解調處仲裁。

    該《通知》指出，各級林業(yè)主管部門要按照有關政策法律規(guī)定要求，建立健全林權流轉監(jiān)管制度，保障林權流轉有序健康發(fā)展。要盡快建立健全林權流轉管理和服務制度，為規(guī)范林權流轉行為提供制度保證。要建立“村有信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務窗口、縣有服務場所”三級聯(lián)動的林權流轉管理服務網(wǎng)絡和互聯(lián)互通的集體林權流轉信息采集系統(tǒng)和共享平臺，逐步實現(xiàn)林權流轉信息網(wǎng)絡化管理。要積極探索林權流轉合同制和備案制管理。 

免責聲明：凡注明稿件來源的內容均為轉載稿或由企業(yè)用戶注冊發(fā)布，本網(wǎng)轉載出于傳遞更多信息的目的；如轉載稿和圖片涉及版權問題，請作者聯(lián)系我們刪除，同時對于用戶評論等信息，本網(wǎng)并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。