三季度義務(wù)教育改造項(xiàng)目扎堆 學(xué)校家具采購(gòu)額逾千萬
農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和薄弱地區(qū)學(xué)校改造項(xiàng)目推動(dòng)學(xué)校家具采購(gòu)攀升
學(xué)校家具、辦公家具仍然是前三季度全國(guó)家具采購(gòu)的主要內(nèi)容。在學(xué)校家具采購(gòu)項(xiàng)目中,因農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和薄弱地區(qū)學(xué)校改造所激發(fā)的高校公寓家具、教學(xué)設(shè)備家具等項(xiàng)目不斷涌現(xiàn),成為全國(guó)家具采購(gòu)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
據(jù)《政府采購(gòu)信息報(bào)》不完全統(tǒng)計(jì),1-9月,全國(guó)共完成義務(wù)教育改造項(xiàng)目36個(gè),采購(gòu)額高達(dá)28393萬元。第三季度共完成義務(wù)教育改造項(xiàng)目9個(gè),采購(gòu)額為1230.8732萬元,這些項(xiàng)目主要分布在廣西、貴州、河南等中西部地區(qū)。
義務(wù)教育項(xiàng)目誕生了3個(gè)千萬元大單,其中“廣西農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校課桌椅更新工程項(xiàng)目”破億元,成為近年來家具采購(gòu)單筆金額**的項(xiàng)目。由于采購(gòu)數(shù)額巨大,采購(gòu)內(nèi)容豐富繁雜,此類大項(xiàng)目多由地方教育廳、教育體育局委托機(jī)構(gòu)分批分包采購(gòu),以確保采購(gòu)質(zhì)量和項(xiàng)目進(jìn)度。
項(xiàng)目扎堆中西部地區(qū)
1-9月,全國(guó)家具采購(gòu)涉及義務(wù)教育改造的項(xiàng)目有36個(gè),采購(gòu)額高達(dá)28393萬元,500萬元以上的大單有7個(gè),**單出現(xiàn)在廣西,其次是山東、貴州。據(jù)了解,從2010年起,廣西啟動(dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,計(jì)劃用3至4年的時(shí)間對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校課桌椅進(jìn)行更新配備,徹底淘汰殘破課桌椅和長(zhǎng)條木桌、長(zhǎng)條木凳等“課桌椅替代品”。
數(shù)據(jù)顯示,自今年2月,農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和薄弱地區(qū)學(xué)校改造項(xiàng)目相繼出現(xiàn),項(xiàng)目主要分布在廣西、山東、河南、貴州、安徽、甘肅等中西部地區(qū),這與這些地區(qū)的義務(wù)教育現(xiàn)狀不無關(guān)系。
在現(xiàn)行的財(cái)政體系下,義務(wù)教育的投入主要依靠縣、鄉(xiāng)財(cái)政,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,相當(dāng)部分中西部地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件較差。為了推進(jìn)義務(wù)教育,特別是城鄉(xiāng)、中西部義務(wù)教育的均衡發(fā)展,財(cái)政部、教育部于2010年至2015年實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)。
家具為重要采購(gòu)品目
農(nóng)村義務(wù)教育項(xiàng)目一般分為縣、鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造和農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生附屬生活設(shè)施建設(shè)兩大類,項(xiàng)目工程較大。與一般政府采購(gòu)項(xiàng)目相比,呈現(xiàn)采購(gòu)額度大、采購(gòu)內(nèi)容豐富的特點(diǎn)。此類項(xiàng)目家具采購(gòu)主要包括課桌椅、宿舍配套家具等。以山東齊信招標(biāo)有限公司組織的“山東省濰坊市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校設(shè)施設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目”為例,該項(xiàng)目共分5標(biāo)段59包,采購(gòu)內(nèi)容包括升降式課桌椅、籃球架、乒乓球臺(tái)、書架、飲水機(jī)及多媒體教學(xué)系統(tǒng)等,中標(biāo)企業(yè)涉及山東、河北、江蘇、廣東、青島等多個(gè)省市。
豐富的采購(gòu)內(nèi)容決定了義務(wù)教育學(xué)校改造項(xiàng)目采購(gòu)額度大的特點(diǎn)。由廣西壯族自治區(qū)教育技術(shù)裝備中心代理的“廣西農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校課桌椅更新工程”項(xiàng)目,采購(gòu)金額達(dá)到1.4834億元。該項(xiàng)目不僅是5月和今年前三季度的**項(xiàng)目,同時(shí)也成為近年來單筆采購(gòu)金額**的項(xiàng)目。第二大項(xiàng)目是“山東省濰坊市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校設(shè)施設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目”,采購(gòu)金額5449萬元。
目前我國(guó)共有義務(wù)教育學(xué)校31萬所,農(nóng)村寄宿制學(xué)校宿舍、食堂等生活用房相關(guān)家具設(shè)施缺口巨大,對(duì)相關(guān)設(shè)施、辦公家具的采購(gòu)規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大。
教育機(jī)構(gòu)施行統(tǒng)一采購(gòu)
由于學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目涉及地區(qū)和學(xué)校多,采購(gòu)內(nèi)容品目繁雜,為保證項(xiàng)目進(jìn)度和采購(gòu)質(zhì)量,地區(qū)教育廳、教育體育局、教育設(shè)備裝備中心往往成為此類項(xiàng)目的采購(gòu)主體。由河南省商丘市睢陽(yáng)區(qū)教育體育局組織的“睢陽(yáng)區(qū)教育體育局2012年薄弱學(xué)校物品及電子產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目”共分14標(biāo)段對(duì)學(xué)校用品和電子產(chǎn)品進(jìn)行采購(gòu),采購(gòu)金額為771.45萬元,內(nèi)容包括學(xué)生課桌凳、餐廳桌椅、學(xué)生用床、液晶顯示屏等。
據(jù)《政府采購(gòu)信息報(bào)》統(tǒng)計(jì),1-9月,河南省共出現(xiàn)了8個(gè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目,除睢陽(yáng)區(qū)教育體育局外,河南省周口市鹿邑縣教育體育局和商丘市拓城縣教育體育局分別對(duì)該地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目實(shí)施公開招標(biāo),采購(gòu)金額分別為737.65萬元和558.95萬元。
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