安置剩余勞動力 帶動多行業(yè)發(fā)展 東源木業(yè)顯集群效應

    11月30日 10時18分，在一片鞭炮聲中，位于清原滿族自治縣灣甸子鎮(zhèn)的東源木業(yè)加工團地正式落成。它的建成，標志著這一遼東山區(qū)**的集成材加工集散地，正在向集群化、規(guī)模化、科學化、國際化方向邁進。該團地現(xiàn)擁有木材加工企業(yè)45家，固定資產總額達2450萬元；年生產集成材近 3萬立方米，產值達7800多萬元，2005年可實現(xiàn)稅金150萬元；安置農村剩余勞動力1500人，占全鎮(zhèn)剩余勞動力的四分之一；僅木材加工一項，全鎮(zhèn)農民人均可增收600元。

    灣甸子鎮(zhèn)林業(yè)資源豐富，林木總面積20多萬畝，林木蓄積量達100萬立方米，森林覆蓋率達74％。得天獨厚的林業(yè)資源成為鎮(zhèn)村兩級財政及農民收入的主要來源。2001年國家實施天然林保護工程后，鎮(zhèn)村兩級財政稅收體制遭受巨大沖擊。如何擺脫財政困難，增加農民收入，成為擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。他們在深入調研的基礎上，確定了“產業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展思路。2000年末，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導帶領鎮(zhèn)內僅有的 4家木材加工廠老板外出考察，引導他們向集成材方向發(fā)展。企業(yè)缺資金，鎮(zhèn)里幫助協(xié)調貸款；缺技術，鎮(zhèn)里為他們聯(lián)系外地企業(yè)義務培訓技術人員；原材料緊張，鎮(zhèn)黨委、政府派專人幫助企業(yè)從俄羅斯進口木材。在縣委、縣政府和市、縣林業(yè)局的大力支持下，灣甸子鎮(zhèn)集成材產業(yè)越做越大，企業(yè)由原來的 4家發(fā)展到20家。

    為了杜絕搶原料、變相壓價等不正當競爭現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委、政府于2003年底成立了東源木業(yè)總廠，將20家集成材生產企業(yè)全部納入麾下，實現(xiàn)了總廠下各分廠對外統(tǒng)一質量、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一納稅的“五統(tǒng)一”管理模式。從此，訂單源源不斷，產品供不應求……

    在產業(yè)發(fā)展一路看好的形勢下，鎮(zhèn)黨委、政府清醒認識到：全鎮(zhèn)集成材產業(yè)要上檔次、上規(guī)模，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須解決布局分散等問題，最終向集群化方向發(fā)展。基于這一指導思想，2004年他們開始探討集團化經營模式，并取得實效。2005年初，東源木業(yè)總廠被市政府列為資源深加工產業(yè)園地。鎮(zhèn)政府先后出資110多萬元購買了廠區(qū)，對團地進行了整體規(guī)劃和設計，平整土地，安裝電力，完成了“三通一平”。經過近一年的艱苦努力，這個總投資達1600萬元、占地面積100畝的集成材加工團地終于建成。

    灣甸子鎮(zhèn)木材加工業(yè)發(fā)展速度快，與鎮(zhèn)黨委、政府加強軟環(huán)境建設是分不開的。清原東軍林場場長楊東軍告訴記者，他在團地成立一家木制品加工廠，總投資200多萬元。鎮(zhèn)黨委、政府在建房審批、稅費減免、原料采購上給予多方面優(yōu)惠的同時，還全力幫助企業(yè)解決資金困難，在這里投資感到非常愉快。

    隨著木材加工業(yè)的不斷發(fā)展壯大，灣甸子鎮(zhèn)的制造、餐飲和運輸業(yè)也得到快速發(fā)展。眼下灣甸子鎮(zhèn)從事集成材設備制造與維修的企業(yè)有 6家，飯店22家，運輸車輛30余臺。團地平均每天從俄羅斯運抵清原的原木有 3至 4車皮。更為可喜的是，團地內生產的集成材和家具等產品70％銷往韓、日、美等國家和地區(qū)， 30％銷往國內其它省、市，灣甸子鎮(zhèn)成為一個典型的“兩頭在外”的木業(yè)加工強鎮(zhèn)。

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