美國對我國木制臥室家具反傾銷復(fù)審調(diào)查即將開始
2005-12-24來源：中國輕工業(yè)信息網(wǎng)熱度：11470
2006年1月，美國商務(wù)部對我國木制臥室家具反傾銷復(fù)審調(diào)查即將開始。據(jù)專家透露，美國欲通過復(fù)審提高中國企業(yè)反傾銷稅率，對很多家具企業(yè)來說，打開或保住美國家具市場，成敗在次一舉。為了指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對這次復(fù)審，深圳家具協(xié)會于12月12日邀請美國著名反傾銷律師WilliamPerry在深圳舉行反傾銷年度復(fù)審輔導(dǎo)會。而在這之前，東莞市家具協(xié)會也舉辦了一場應(yīng)對2006年度反傾銷行政復(fù)審專題講座，指導(dǎo)企業(yè)爭取重返或進入美國市場。中國家具業(yè)已經(jīng)開始全力備戰(zhàn)這場并不亞于反傾銷原審的復(fù)審。
復(fù)審欲提高反傾銷稅率
組織反傾銷年度復(fù)審輔導(dǎo)會的深圳家具協(xié)會劉女士向記者介紹，隨著美國商務(wù)部2005年1月4日簽署的反傾銷令一周年屆滿的臨近，木制臥室家具反傾銷案件的復(fù)審調(diào)查程序即將開始，企業(yè)馬上要應(yīng)對美國商務(wù)部的年度行政復(fù)審和新出口商復(fù)審。據(jù)悉，美國國內(nèi)木制臥室家具產(chǎn)業(yè)代表正積極準備對中國獲得低稅率的出口商提起年度復(fù)審，企圖通過年度行政復(fù)審達到提高中國企業(yè)反傾銷稅率的目的。
她說，復(fù)審技術(shù)性強，程序煩瑣，調(diào)查周期長，如果操作不當(dāng)會給企業(yè)造成無可挽回的的麻煩和損失，因此應(yīng)會員企業(yè)要求，深圳家具協(xié)會特邀了美國著名反傾銷律師WilliamPerry于2005年12月12日在深圳家協(xié)舉行對美反傾銷年度復(fù)審輔導(dǎo)會，向企業(yè)介紹美國商務(wù)部在復(fù)審案件中有關(guān)強制調(diào)查企業(yè)的抽樣、平均稅率的計算等一些**變化，并指導(dǎo)企業(yè)如何應(yīng)對即將開始的年度復(fù)審。
據(jù)介紹，Perry律師畢業(yè)于美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院并獲得法學(xué)博士學(xué)位。迄今已代理中國企業(yè)應(yīng)訴了美國33起反傾銷原審調(diào)查案件和復(fù)審調(diào)查案件，都取得了全國**稅率。特別值得一提的是，其代理的癸二酸復(fù)審和阿司匹林立案復(fù)審已連續(xù)三次復(fù)審稅率0%。
應(yīng)對至關(guān)重要
據(jù)記者了解，2004年12月28日美國商務(wù)部最后確定的家具反傾銷稅率，無論是198%、6.65%還是五家取得2.32%-15.78%的單獨稅率，都不是最終清關(guān)的稅率。這些稅率是根據(jù)2003年4月1日到9月30日之間，已經(jīng)出口到美國的木制臥室家具的出口價格及正常價值確定的，只能作為商務(wù)部初裁生效即2004年6月24日之后，出口到美國的木制臥室家具押金數(shù)額的依據(jù)。中國企業(yè)從2004年6月24日到2005年12月31日（復(fù)審調(diào)查期）之間出口到美國的木制臥室家具的清關(guān)稅率，只有經(jīng)過復(fù)審之后才能確定。如果復(fù)審后的反傾銷稅率低于原始調(diào)查稅率，那么美國進口商在清關(guān)時，美國海關(guān)將如數(shù)退還上述差額及其利息；反之，如果復(fù)審稅率高于原始調(diào)查稅率，那么美國進口商應(yīng)補足差額及利息。
因此，對于家具出口美國的企業(yè)來說，這次復(fù)審至關(guān)重要。企業(yè)可以通過年度復(fù)審降低自己的反傾銷稅率，也可能在復(fù)審中被提高反傾銷稅率而退出美國市場。
什么企業(yè)更需要慎重應(yīng)對復(fù)審？專家指出，主要是在**反傾銷調(diào)查中因沒有應(yīng)訴而獲得198%稅率的企業(yè)和獲得6.65%平均稅率的企業(yè)。有跡象表明，美國國內(nèi)木制臥室家具產(chǎn)業(yè)代表可能會對中國獲得低稅率的出口商提起年度復(fù)審。如果不積極應(yīng)對，結(jié)果將被裁定獲得提起復(fù)審方要求的懲罰性高稅率。
打入美國的最后一個機會
據(jù)了解，年度復(fù)審并不是自動進行，必須經(jīng)出口商、進口商或美國國內(nèi)木制臥室家具產(chǎn)業(yè)代表申請后才能進行，申請時間為反傾銷令公布一周年屆滿的當(dāng)月，即2006年1月，利害關(guān)系人(起訴方,進口商/出口商和生產(chǎn)商)可以書面請求對某一個生產(chǎn)商/進口商提起行政復(fù)審，復(fù)審程序同原審調(diào)查程序基本相同，從反傾銷令屆滿當(dāng)月的最后一天起算，245天內(nèi)做出初裁，初裁后120天作出終裁。案件復(fù)雜的，初裁和終裁可分別延長120天和60天。
深圳家具協(xié)會專家指出，年度行政復(fù)審和新出口商復(fù)審對保證國內(nèi)企業(yè)對美繼續(xù)出口有非常重要的意義，但這些復(fù)審技術(shù)性很強，程序很煩瑣，調(diào)查周期長，如果操作不當(dāng)可能會前功盡棄，建議企業(yè)委托有經(jīng)驗的反傾銷律師，在律師指導(dǎo)下準備年度復(fù)審所需要的文件和資料。在律師的指導(dǎo)下，在2005年12月31日之前出口木制臥室家具到美國并進入美國海關(guān)，以獲得申請年度復(fù)審的資格。
對此，著名家具企業(yè)臺升公司的經(jīng)驗值得行業(yè)學(xué)習(xí)。據(jù)公司副總經(jīng)理廖元煌介紹，對于2006年1月開始的一般年度復(fù)審，臺升已準備了好長一段時間，多次派人去印度考察，尋求有經(jīng)驗的律師做咨詢及答卷，堆放"反傾銷"的資料占了一間房。
但也有專家認為，對于規(guī)模不大的企業(yè)來說，要從實際情況來決定是否參加復(fù)審，因為申請單獨稅率在應(yīng)訴答卷的準備工作中要耗費極大的心力與律師費，企業(yè)要量力而行。如果公司的體制不夠完善，在實地核查的過程中，也可能拿不到預(yù)期想要的低稅率。東莞一家知名的臺資企業(yè)打反傾銷官司已經(jīng)花了150萬~160萬美元，目前還要貼錢進去，企業(yè)如果沒有訂單，打贏官司拿到低稅率也沒有用。
反傾銷復(fù)審，高稅率企業(yè)打入美國市場的最后一個機會。
復(fù)審欲提高反傾銷稅率
組織反傾銷年度復(fù)審輔導(dǎo)會的深圳家具協(xié)會劉女士向記者介紹，隨著美國商務(wù)部2005年1月4日簽署的反傾銷令一周年屆滿的臨近，木制臥室家具反傾銷案件的復(fù)審調(diào)查程序即將開始，企業(yè)馬上要應(yīng)對美國商務(wù)部的年度行政復(fù)審和新出口商復(fù)審。據(jù)悉，美國國內(nèi)木制臥室家具產(chǎn)業(yè)代表正積極準備對中國獲得低稅率的出口商提起年度復(fù)審，企圖通過年度行政復(fù)審達到提高中國企業(yè)反傾銷稅率的目的。
她說，復(fù)審技術(shù)性強，程序煩瑣，調(diào)查周期長，如果操作不當(dāng)會給企業(yè)造成無可挽回的的麻煩和損失，因此應(yīng)會員企業(yè)要求，深圳家具協(xié)會特邀了美國著名反傾銷律師WilliamPerry于2005年12月12日在深圳家協(xié)舉行對美反傾銷年度復(fù)審輔導(dǎo)會，向企業(yè)介紹美國商務(wù)部在復(fù)審案件中有關(guān)強制調(diào)查企業(yè)的抽樣、平均稅率的計算等一些**變化，并指導(dǎo)企業(yè)如何應(yīng)對即將開始的年度復(fù)審。
據(jù)介紹，Perry律師畢業(yè)于美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院并獲得法學(xué)博士學(xué)位。迄今已代理中國企業(yè)應(yīng)訴了美國33起反傾銷原審調(diào)查案件和復(fù)審調(diào)查案件，都取得了全國**稅率。特別值得一提的是，其代理的癸二酸復(fù)審和阿司匹林立案復(fù)審已連續(xù)三次復(fù)審稅率0%。
應(yīng)對至關(guān)重要
據(jù)記者了解，2004年12月28日美國商務(wù)部最后確定的家具反傾銷稅率，無論是198%、6.65%還是五家取得2.32%-15.78%的單獨稅率，都不是最終清關(guān)的稅率。這些稅率是根據(jù)2003年4月1日到9月30日之間，已經(jīng)出口到美國的木制臥室家具的出口價格及正常價值確定的，只能作為商務(wù)部初裁生效即2004年6月24日之后，出口到美國的木制臥室家具押金數(shù)額的依據(jù)。中國企業(yè)從2004年6月24日到2005年12月31日（復(fù)審調(diào)查期）之間出口到美國的木制臥室家具的清關(guān)稅率，只有經(jīng)過復(fù)審之后才能確定。如果復(fù)審后的反傾銷稅率低于原始調(diào)查稅率，那么美國進口商在清關(guān)時，美國海關(guān)將如數(shù)退還上述差額及其利息；反之，如果復(fù)審稅率高于原始調(diào)查稅率，那么美國進口商應(yīng)補足差額及利息。
因此，對于家具出口美國的企業(yè)來說，這次復(fù)審至關(guān)重要。企業(yè)可以通過年度復(fù)審降低自己的反傾銷稅率，也可能在復(fù)審中被提高反傾銷稅率而退出美國市場。
什么企業(yè)更需要慎重應(yīng)對復(fù)審？專家指出，主要是在**反傾銷調(diào)查中因沒有應(yīng)訴而獲得198%稅率的企業(yè)和獲得6.65%平均稅率的企業(yè)。有跡象表明，美國國內(nèi)木制臥室家具產(chǎn)業(yè)代表可能會對中國獲得低稅率的出口商提起年度復(fù)審。如果不積極應(yīng)對，結(jié)果將被裁定獲得提起復(fù)審方要求的懲罰性高稅率。
打入美國的最后一個機會
據(jù)了解，年度復(fù)審并不是自動進行，必須經(jīng)出口商、進口商或美國國內(nèi)木制臥室家具產(chǎn)業(yè)代表申請后才能進行，申請時間為反傾銷令公布一周年屆滿的當(dāng)月，即2006年1月，利害關(guān)系人(起訴方,進口商/出口商和生產(chǎn)商)可以書面請求對某一個生產(chǎn)商/進口商提起行政復(fù)審，復(fù)審程序同原審調(diào)查程序基本相同，從反傾銷令屆滿當(dāng)月的最后一天起算，245天內(nèi)做出初裁，初裁后120天作出終裁。案件復(fù)雜的，初裁和終裁可分別延長120天和60天。
深圳家具協(xié)會專家指出，年度行政復(fù)審和新出口商復(fù)審對保證國內(nèi)企業(yè)對美繼續(xù)出口有非常重要的意義，但這些復(fù)審技術(shù)性很強，程序很煩瑣，調(diào)查周期長，如果操作不當(dāng)可能會前功盡棄，建議企業(yè)委托有經(jīng)驗的反傾銷律師，在律師指導(dǎo)下準備年度復(fù)審所需要的文件和資料。在律師的指導(dǎo)下，在2005年12月31日之前出口木制臥室家具到美國并進入美國海關(guān)，以獲得申請年度復(fù)審的資格。
對此，著名家具企業(yè)臺升公司的經(jīng)驗值得行業(yè)學(xué)習(xí)。據(jù)公司副總經(jīng)理廖元煌介紹，對于2006年1月開始的一般年度復(fù)審，臺升已準備了好長一段時間，多次派人去印度考察，尋求有經(jīng)驗的律師做咨詢及答卷，堆放"反傾銷"的資料占了一間房。
但也有專家認為，對于規(guī)模不大的企業(yè)來說，要從實際情況來決定是否參加復(fù)審，因為申請單獨稅率在應(yīng)訴答卷的準備工作中要耗費極大的心力與律師費，企業(yè)要量力而行。如果公司的體制不夠完善，在實地核查的過程中，也可能拿不到預(yù)期想要的低稅率。東莞一家知名的臺資企業(yè)打反傾銷官司已經(jīng)花了150萬~160萬美元，目前還要貼錢進去，企業(yè)如果沒有訂單，打贏官司拿到低稅率也沒有用。
反傾銷復(fù)審，高稅率企業(yè)打入美國市場的最后一個機會。
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