百姓的難事 林業(yè)局的大事

    青龍滿族自治縣是河北省林業(yè)大縣,多年來(lái)非法開礦、亂砍濫樵屢禁不止。上級(jí)部門和當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)林業(yè)執(zhí)法工作滿意度不高,甚至影響到青龍的對(duì)外形象。

    2004年12月,王仕林就任林業(yè)局局長(zhǎng)。林業(yè)局開始把加大林業(yè)執(zhí)法力度、嚴(yán)查非法占用林地,當(dāng)作抓班子、樹形象、保資源、出業(yè)績(jī)的頭等大事來(lái)抓。

    2005年,青龍縣成立了林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法行為,全年共受理各類林業(yè)案件73起,收繳罰款320萬(wàn)元,案件查處率100%。

    林業(yè)局干部職工把這一成績(jī)通俗地稱為“王局長(zhǎng)的100%”,并且說(shuō),王局長(zhǎng)護(hù)林概括起來(lái)就是“三抓”。

    一抓自身隊(duì)伍建設(shè),讓老百姓有信任度高的代言人。打鐵尚需自身硬,要讓老百姓和兄弟部門對(duì)林業(yè)局有一個(gè)好印象,就必須在自身管理上下功夫。林業(yè)局在2005年制訂了機(jī)關(guān)管理及林業(yè)行政執(zhí)法有關(guān)制度18項(xiàng)82條,以規(guī)范職工行為。

    二抓依法治林,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。王仕林上任后,求得縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,出臺(tái)了《青龍滿族自治縣依法治林實(shí)施意見》,成立了林業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)。青龍被列為國(guó)家綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣之一,林業(yè)執(zhí)法人員由原來(lái)的4人增加到15人,并由原來(lái)的多股室執(zhí)法變?yōu)樾姓C合執(zhí)法隊(duì)一家執(zhí)法。有了尚方寶劍和專職執(zhí)法隊(duì)伍,林業(yè)局還拿出資金對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)。一年來(lái),多次的集中培訓(xùn)、輪訓(xùn),讓執(zhí)法人員法律知識(shí)充實(shí)了、素質(zhì)提高了、行為規(guī)范了,精神面貌煥然一新,執(zhí)法無(wú)一過(guò)錯(cuò)。

    三抓讓百姓滿意的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。以往,青龍縣盜伐濫伐林木、非法運(yùn)輸木材、非法占用林地等違法行為,讓老百姓深惡痛絕。王仕林上任后,先抓信訪,強(qiáng)化林地糾紛調(diào)處,老百姓的心事、難事成為林業(yè)局的大事。林業(yè)局落實(shí)《信訪條例》,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,制訂了信訪接待雙向責(zé)任書和信訪接待流程圖,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了專職信訪員,設(shè)立了專門的信訪接待室。每周一,林業(yè)局有一位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待信訪,24小時(shí)有專人值班。林業(yè)局要求,每位職工對(duì)待來(lái)訪群眾必須熱情接待,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”現(xiàn)象,對(duì)信訪一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù),群眾高興而來(lái)、滿意而歸。

    2005年,青龍縣林業(yè)局共接到信訪案件69件,接待信訪人員150多人次,受理林權(quán)糾紛案件13起。上級(jí)交辦的49件全部結(jié)案,局機(jī)關(guān)接待的20件有7件正在處理中。群眾來(lái)信來(lái)訪事事有答復(fù),件件有回音,全縣無(wú)一例因林業(yè)信訪案件和林地糾紛案件而越級(jí)上訪的。

    林業(yè)局開展了專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)百姓反應(yīng)強(qiáng)烈、事實(shí)清楚的問(wèn)題進(jìn)行查處。王仕林擔(dān)任專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),制訂了工作方案,盜伐濫伐林木、非法運(yùn)輸木材、非法占用林地成了打擊整治的重點(diǎn)。2005年,林業(yè)局共受理各類林業(yè)案件73起,查處率100%,結(jié)案率88%,處罰87人,收繳罰款320萬(wàn)元。在全年查處的所有林業(yè)行政案件中,林業(yè)局沒有出現(xiàn)一起行政敗訴和行政賠償案件。王仕林也因此被評(píng)為全國(guó)打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人。