全國林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門全面總結(jié)2005年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作
2006-02-21來源：中央紀(jì)委駐國家林業(yè)局紀(jì)檢組 熱度：11876
陜西省林業(yè)廳加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是開展治理整頓亂辦培訓(xùn)班工作。4月份，廳直系統(tǒng)開展了治理整頓亂辦培訓(xùn)班工作，下發(fā)文件對治理整頓工作進(jìn)行了部署安排，要求各單位自查自糾，對2005年計劃開辦的收費(fèi)培訓(xùn)班一律暫停，同時對2004年所辦的各種收費(fèi)培訓(xùn)班進(jìn)行清理，進(jìn)一步規(guī)范了辦班、發(fā)證和收費(fèi)行為。二是積極參與省電臺“秦風(fēng)熱線”直播節(jié)目。4月18－22日，由原廳長權(quán)志長帶隊，廳資源處、保護(hù)處、造林處、森林公安局等處室領(lǐng)導(dǎo)參與了“秦風(fēng)熱線”直播節(jié)目，邀請了省政協(xié)委員、林業(yè)專家參加，現(xiàn)場介紹了陜西省當(dāng)前開展的林業(yè)重點(diǎn)工程情況，解答林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，接聽群眾投訴。對反映損害群眾利益的問題，及時進(jìn)行督辦，限期整改，并將處理結(jié)果反饋給聽眾，接受群眾監(jiān)督。2005年，省糾風(fēng)辦在全省開展的政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查結(jié)果中，省林業(yè)系統(tǒng)在29個部門名列第8位，受到通報表揚(yáng)。三是切實抓好治理公路“三亂”工作。作為治理公路“三亂”工作的主要承辦單位之一，林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視治理工作，起草下發(fā)了《關(guān)于做好鞏固治理公路“三亂”工作的通知》，要求各市（區(qū)）林業(yè)局、各直屬單位充分認(rèn)識做好預(yù)防和治理公路“三亂”工作的重要性，切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范各種收費(fèi)站、檢查站和上路執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。目前，沒有接到林業(yè)部門公路“三亂”問題的反映。
駐江西省林業(yè)廳紀(jì)檢組監(jiān)察室切實履行職責(zé)，協(xié)助廳黨組有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中積極發(fā)揮作用，在組織實施和宣傳報導(dǎo)兩個方面著力抓好落實，先后在江西日報發(fā)表新聞稿件3篇，江西電視臺播發(fā)新聞2篇，中國綠色時報刊登新聞4篇，組織編印了28期《江西省林業(yè)廳保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作簡報》，被省委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作簡報刊用3篇。二是認(rèn)真抓好廳政務(wù)環(huán)境評議評價工作。**，駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室代廳起草了政務(wù)環(huán)境評議評價工作方案，明確各階段評議評價工作內(nèi)容；第二，全方位征求了社會各界對林業(yè)廳政務(wù)環(huán)境建設(shè)的意見和建議，共收到基層和群眾提出的意見和建議21條；第三，狠抓政務(wù)環(huán)境建設(shè)中存在問題的整改和落實，并開展了“回頭看”工作，確保了省民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的7個方面、本廳收集整理的14條意見和先進(jìn)性教育活動中關(guān)于政風(fēng)方面的15條意見和建議的整改工作真正落到實處；第四，建立健全了促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。經(jīng)過1萬份問卷調(diào)查和省雙評領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查打分，林業(yè)廳政務(wù)環(huán)境建設(shè)進(jìn)入到全省前8名，受到了省民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的表揚(yáng)。
河南省林業(yè)廳糾風(fēng)工作取得新進(jìn)展。一是重點(diǎn)加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，全年共舉辦培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)人員896人次，進(jìn)一步加強(qiáng)了對森林公安、林政管理、森林動植物檢疫、野生動植物保護(hù)、種苗種子檢驗等執(zhí)法人員的培訓(xùn)提高。在全省森林公安系統(tǒng)組織了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整治活動，認(rèn)真整頓了森林公安隊伍的紀(jì)律作風(fēng)，對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了通報批評，對4名不符合要求的民警取消了警察資格。二是強(qiáng)化了對“三站一所”的執(zhí)法檢查。通過明查暗訪，加強(qiáng)了對林業(yè)木材檢查站、森林病蟲害檢疫站、林業(yè)工作站、森林公安派出所的執(zhí)法檢查，認(rèn)真落實了關(guān)鍵崗位持證上崗制度，杜絕了以收代罰、亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)等違紀(jì)現(xiàn)象，確保了全省木材檢查站基本無“三亂”任務(wù)的完成。三是認(rèn)真組織行風(fēng)評議活動，針對行風(fēng)評議中提出的47條意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真整改。在2005年全省組織的民主評議行風(fēng)調(diào)查活動中，林業(yè)廳在省直系統(tǒng)位居第10名，比2004年提升3名，同時，還在全省林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)開展了行風(fēng)評議活動，成立了林業(yè)廳民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請了1000名評議代表，對具有林業(yè)行政執(zhí)法、林業(yè)行政管理和林業(yè)技術(shù)服務(wù)職能的部門和單位進(jìn)行了重點(diǎn)評議，有力地促進(jìn)了全省林業(yè)行業(yè)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
黑龍江森工總局紀(jì)委狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和查辦案件工作。一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。以中紀(jì)委和省紀(jì)委全會提出的黨風(fēng)方面存在的五個突出問題為重點(diǎn)，開展了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守“四大紀(jì)律、八項要求”和“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”以及總局黨委下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部“十不準(zhǔn)”》規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定的5名處級領(lǐng)導(dǎo)干部給予了紀(jì)律處分。二是強(qiáng)化“三必談”、“三必做”工作。2005年總局各級紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話1094人次，其中，廳級干部13人次，處級干部127人次，科級干部954人次；對提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育談話459人次，其中，處級64人，科級395人；對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話120人次，其中，處級31人次，科級89人次。三是認(rèn)真清理糾正群眾反映的突出問題。繼續(xù)清理糾正黨政干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題，共收回資金133.2萬元。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博、違規(guī)收送錢物、“跑官要官”等問題和放任不管、知情不報和查禁不力作為追究的重點(diǎn)，2005年全系統(tǒng)共有105人被追究了責(zé)任，其中，紀(jì)律處分36人，組織處理69人。五是查辦案件工作勢頭強(qiáng)勁。2005年全系統(tǒng)共立案查結(jié)案件181件，其中大要案49件，處分244人；總局紀(jì)委自辦案件15件，處分58人，挽回經(jīng)濟(jì)損失600多萬元。
駐河北省林業(yè)局紀(jì)檢組、監(jiān)察專員辦公室在河北省林業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委全會和國家林業(yè)局紀(jì)檢組監(jiān)察局的重大部署，圍繞全省林業(yè)工作重點(diǎn)，堅持深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全省林業(yè)建設(shè)健康快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。
一、細(xì)化責(zé)任，齊抓共管落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
河北省林業(yè)局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項事關(guān)全局的重大政治任務(wù)來抓，與林業(yè)各項工作統(tǒng)籌安排，同部署、同檢查、同考核。年初印發(fā)了《河北省林業(yè)局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《關(guān)于2005年全省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》，明確了省局機(jī)關(guān)、直屬單位和全省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體思路及工作任務(wù)，并組織召開了全省林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，對2005年林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了全面部署。為把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)更好地融入林業(yè)業(yè)務(wù)工作，按照責(zé)任與權(quán)力相對應(yīng)的原則，確定主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓塊、牽頭部門抓線、職能部門包項、紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)的工作思路，采取了落實“四個責(zé)任人”、實施“三個負(fù)責(zé)”制的具體措施。局黨組還研究印發(fā)了《河北省林業(yè)局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》，將2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解為23項重點(diǎn)工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分別落實到了8名局領(lǐng)導(dǎo)和14個機(jī)關(guān)處室、20個直屬單位，再由處室、單位分解落實到人，明確了責(zé)任范圍和責(zé)任追究等項內(nèi)容。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。
二、強(qiáng)化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線
以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，采取有效措施，加大反腐倡廉教育力度，著力解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強(qiáng)對消極腐敗的免疫力。為增強(qiáng)教育的實際效果，要求全省林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)保先教育活動的必讀書目的同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》，并采取靈活多樣的教育方式。統(tǒng)一購買了兩個《綱要》單行本，分發(fā)全省林業(yè)系統(tǒng)各基層黨組織，作為組織干部職工開展反腐倡廉警示教育活動的基本教材。通過局域網(wǎng)建立220多集的聲像資料庫，為廣大干部職工提供了一個覆蓋面廣、信息量大的學(xué)習(xí)教育資料庫。在局機(jī)關(guān)電子屏幕上滾動播放黨風(fēng)廉政格言警句100條，營造了濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。舉辦優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡報告會以及組織觀看叢福奎、李友燦受賄案件光盤，為黨員干部提供了鮮活的正面學(xué)習(xí)榜樣和反面警示教材。進(jìn)行了“如何做到拒腐防變、執(zhí)政為民”的專題討論。舉行了兩個《綱要》知識競答，局機(jī)關(guān)和駐石事業(yè)單位有397名干部職工參加了競答活動。
三、完善制度，從源頭上預(yù)防治理腐敗現(xiàn)象
首先，在全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)落實的同時，注重從先進(jìn)性教育活動中查擺的問題入手，進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗制度建設(shè)，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。研究制定了《河北省林業(yè)局決策重大事項議事規(guī)則》和《河北省林業(yè)局專家咨詢委員會規(guī)則》，進(jìn)一步完善了民主決策制度。其次，認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》，進(jìn)一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項，對保留下來的42項審批項目簡化審批程序，明確審批時限，嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容，明確審批范圍和條件，減少審批人員的自由裁量權(quán)。同時，制定并推行了一個窗口對外、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等11項相關(guān)配套制度。第三，為規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，按照“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的標(biāo)準(zhǔn)和“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”的要求，開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。各級林業(yè)部門針對本單位的實際，推行了首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、政務(wù)公示制、失職追究制等10項制度，規(guī)范了黨員干部行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。第四，為強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，**限度地防止濫用權(quán)力、謀取私利，遏制腐敗問題的發(fā)生，形成有效防范腐敗的機(jī)制，以資源管理處為試點(diǎn)，對行政權(quán)力進(jìn)行了清理、編制了職權(quán)目錄、繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖、制定配套的8項制度，為2006年全面推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作積累了經(jīng)驗。第五，深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步健全了考察、評價、激勵機(jī)制，完善了民主推薦、公開選拔、競爭上崗、任前公示等制度，防止和克服了用人上的不正之風(fēng)。第六，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、群眾評廉和組織考廉制度，繼續(xù)推行紀(jì)檢組長同下級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談話、干部任職前廉政談話和誡勉談話制度。第七，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，駐省局紀(jì)檢組對2個直屬單位進(jìn)行了審計，審計資金總額2.4億元，提出整改建議8條。第八，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、局務(wù)公開工作。印發(fā)了《河北省林業(yè)局政府信息公開規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了公開行為和公開內(nèi)容，繼續(xù)堅持了重要情況通報制度，為群眾知情、參與和監(jiān)督提供了方便。通過建立健全一系列制度，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四、服務(wù)大局，為林業(yè)快速發(fā)展保駕護(hù)航
**，圍繞林業(yè)重點(diǎn)工程選題服務(wù)，保證林業(yè)重點(diǎn)工程順利實施。一方面加強(qiáng)對國家有關(guān)政策、規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。會同局退耕辦等部門組成聯(lián)合檢查組，深入到各地對退耕還林還草工程國家政策落實情況進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分地區(qū)補(bǔ)助糧款到位遲緩等問題及時解決，解除了農(nóng)民的后顧之憂。另一方面加大林業(yè)重點(diǎn)工程造林質(zhì)量監(jiān)督檢查的力度，對重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量開展了效能監(jiān)察。組織力量對5個縣的林業(yè)重點(diǎn)工程從工程項目建設(shè)質(zhì)量、資金使用、政策兌現(xiàn)等方面進(jìn)行了全方位監(jiān)察，累計檢查造林面積5.5萬畝，資金總額2562.9萬元，及時發(fā)現(xiàn)并糾正了存在的問題。第二，抓住影響林業(yè)建設(shè)的突出問題開展監(jiān)督檢查，保證林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展。2005年全年堅持從陽光熱線和群眾來信來訪舉報、投訴反映“亂砍濫伐、亂批濫占林地等破壞森林資源”和“截留、擠占、挪用林業(yè)工程建設(shè)資金”的兩個問題開展了監(jiān)督檢查，較好地發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用。第三，參與了應(yīng)屆畢業(yè)生招錄，高職、中職技術(shù)職稱評聘等工作，做到了在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，確保了客觀、公平、公正。
五、優(yōu)化環(huán)境，從行風(fēng)上為林業(yè)發(fā)展排阻清障
按照河北省省委、省政府繼續(xù)在全省開展“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)社會”為主題的民主評議的總體部署要求，認(rèn)真開展了林業(yè)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。首先，明確了目標(biāo)，周密進(jìn)行部署。組織召開了全省林業(yè)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)動員大會，明確了2005年要抓好的八個方面重點(diǎn)工作。其次，主動接受社會監(jiān)督。年初，省林業(yè)局黨組書記、局長張樹仁同志通過新聞媒體代表省林業(yè)局向社會公開承諾，接受社會各界對林業(yè)工作的監(jiān)督。為保證承諾兌現(xiàn)和誠信于民，將各項承諾內(nèi)容均制定出了具體的落實措施，按照職能分解到各處室、單位，然后再由各處室、單位制定出詳細(xì)的踐諾方案，把責(zé)任分解落實到人。第三，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。向省、市、縣有關(guān)部門發(fā)放征求意見函近500份，廣泛征求社會各界對林業(yè)工作的意見和建議。對征求到的95條意見和建議在綜合分析的基礎(chǔ)上，采取有針對性的措施重點(diǎn)解決，提升了群眾的滿意度。第四，加大對群眾舉報、投訴問題的查處力度。2005年省局4次走進(jìn)省人民廣播電臺“陽光熱線”直播節(jié)目，現(xiàn)場受理基層群眾咨詢、投訴和舉報。對群眾投訴的28個問題由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，當(dāng)天就組織調(diào)查小組分赴有關(guān)縣、村進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查督辦，或立即責(zé)成有關(guān)市、縣林業(yè)局組織力量奔赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理。對平時接聽的200多個熱線電話，也都得到妥善處理和解決。第五，主動服務(wù)，熱情為群眾辦實事、辦好事。全省各級林業(yè)部門想群眾所想，急群眾所急，主動熱情地為農(nóng)民提供實實在在的技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、資金支持等方面的服務(wù)，把為民辦實事、辦好事作為抓好行風(fēng)建設(shè)的重要舉措。據(jù)初步統(tǒng)計，共組織各類林果技術(shù)培訓(xùn)2300多次，發(fā)放各類資料70萬份，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)58萬人；共組織科技下鄉(xiāng)1200多次，發(fā)放各類技術(shù)資料10萬余冊，深受基層干部和群眾的歡迎。第六，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。由張振宇專員帶隊先后深入11個市28個縣（市）專門督導(dǎo)檢查行風(fēng)建設(shè)工作，在與市縣行評辦溝通交流的同時，一起剖析林業(yè)部門行建工作存在的問題，共同研究制定改進(jìn)措施，推動林業(yè)行風(fēng)建設(shè)上水平。第七，進(jìn)一步規(guī)范基層站所執(zhí)法行為。對全省木材檢查站、森林植物檢疫檢查站進(jìn)行了治理整頓，制定并印發(fā)了《河北省林業(yè)局關(guān)于木材檢查站執(zhí)法行為的規(guī)定》和《河北省森林植物檢疫檢查站實施森林植物檢疫管理辦法》，對部分木材檢查站執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步規(guī)范了木材檢查站和森林植物檢疫檢查站的執(zhí)法行為。
駐山西省林業(yè)廳紀(jì)檢組認(rèn)真貫徹《實施綱要》，持之以恒推進(jìn)反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè)。一是根據(jù)省委《實施意見》和國家林業(yè)局黨組貫徹落實《實施綱要》的具體意見，廳黨組制定下發(fā)了《林業(yè)廳建立健全教育、監(jiān)督、制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法》，把7項工作任務(wù)、24項具體內(nèi)容分解到各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室，明確了責(zé)任單位和參與單位的任務(wù)。二是圍繞《實施綱要》的貫徹落實，組織廳機(jī)關(guān)及直屬單位全體干部職工觀看了《實施綱要》輔導(dǎo)錄像片，參加了由省紀(jì)委組織的《實施綱要》問卷調(diào)查活動。使廣大黨員干部進(jìn)一步了解和掌握《實施綱要》的主要內(nèi)容和基本精神。三是按照《實施辦法》的要求，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育和“五個一”活動，促進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè)。駐廳紀(jì)檢組編寫了《警示“藥”言》一書，作為2005年讀一本書的教材；為廳機(jī)關(guān)和直屬各單位購買各類輔導(dǎo)教材450余本、購買《賭向深淵》、《用金錢堆砌的墳?zāi)埂贰ⅰ毒姟返染窘逃?0余盤，并做了分季度組織學(xué)習(xí)觀看的計劃；結(jié)合全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動的開展，與廳機(jī)關(guān)黨委組織召開了“林業(yè)廳黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會”，舉行了“廉政宣誓”儀式，觀看了相關(guān)的警示教育錄像片；謝占杰組長全年先后在五臺、太岳、管涔、黑茶山、楊樹林業(yè)局及基金站、引智辦等單位以深入學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》為題舉辦專題講座9場。通過扎實安排和落實讀書、看片、聽課等一系列活動，不僅提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)效果，而且進(jìn)一步推進(jìn)了“五個一”活動的深入開展，初步建立和形成了具有自身特點(diǎn)的反腐倡廉長效機(jī)制。
廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局紀(jì)檢組監(jiān)察室狠抓各項工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。一是加大項目資金監(jiān)督力度。為了進(jìn)一步貫徹落實國家林業(yè)局黨組提出的“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的方針，管好用好林業(yè)資金，確保資金安全，提高資金使用效果，區(qū)林業(yè)局黨組將2005年確定為林業(yè)資金“嚴(yán)管年”年初，制定了工作實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對各級林業(yè)局進(jìn)行了部署，層層加強(qiáng)資金項目管理。對全區(qū)造林資金管理實行“報賬制”，即完成一道工序，經(jīng)驗收合格后撥給一定比例的造林經(jīng)費(fèi)，確保資金專款專用。5月份，針對發(fā)現(xiàn)的貴港、玉林市部分縣（區(qū)）林業(yè)局挪用私分資金的嚴(yán)重問題，局領(lǐng)導(dǎo)及時派人了解情況，并果斷召集全區(qū)各市縣林業(yè)局長開會通報情況，局黨組書記、局長黎梅松同志在會上作了《嚴(yán)管資金，強(qiáng)化監(jiān)管，確保廣西林業(yè)專項資金安全運(yùn)行》的重要講話，要求各單位立即開展自查自糾，區(qū)林業(yè)局進(jìn)行抽查。2005年自治區(qū)林業(yè)局先后組織對94個市縣或項目單位的退耕還林工程、重點(diǎn)防護(hù)林工程、森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金、種苗工程、森林植被恢復(fù)費(fèi)、沼氣國債項目等5.3億元林業(yè)專項資金的到位、使用、管理情況進(jìn)行了稽查檢查，對發(fā)現(xiàn)有挪用滯留專項資金等問題的單位進(jìn)行嚴(yán)肅批評，限時整改；對當(dāng)年發(fā)現(xiàn)資金管理問題較嚴(yán)重的單位，區(qū)林業(yè)局將于次年對項目及資金進(jìn)行調(diào)控制裁。為了保證國有資產(chǎn)的保值增值，區(qū)林業(yè)局對局屬48個企事業(yè)單位的57億元經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行了清產(chǎn)核資，加強(qiáng)了資產(chǎn)管理。二是做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及清理工作。2005年，區(qū)林業(yè)局審計機(jī)構(gòu)根據(jù)上級規(guī)定，共對局屬的4個企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，審計總金額7億多元，促進(jìn)單位增收33.45萬元，提出意見建議被采納11條。各級林業(yè)部門根據(jù)財政廳監(jiān)察廳的要求，認(rèn)真組織開展對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款的清繳工作，對2004年度、2005年上半年發(fā)放津貼補(bǔ)貼的情況進(jìn)行了清理核實，對林業(yè)系統(tǒng)黨政機(jī)關(guān)干部在煤礦投資的情況進(jìn)行了清理檢查。
駐浙江省林業(yè)廳紀(jì)檢組監(jiān)察室積極做好政務(wù)公開工作，努力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。年初，根據(jù)浙江省有關(guān)部門的部署和要求，駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室結(jié)合林業(yè)實際和行業(yè)特點(diǎn)，及時完善了政務(wù)公開內(nèi)容，以貫徹實施《行政許可法》為主要內(nèi)容，及時清理了原有的文件、規(guī)定、辦法等。對不符合有關(guān)政策規(guī)定和不適應(yīng)形勢發(fā)展的予以修改、廢止，同時在浙江林業(yè)網(wǎng)上進(jìn)行公開。辦公大樓拆遷后，為方便群眾辦事，及時更新了政務(wù)公開辦事指南。在行風(fēng)建設(shè)方面，以治理公路“三亂”為重要內(nèi)容，以木材檢查站和木材運(yùn)輸巡查大隊為主要對象，全面加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)工作。2005年，駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室在配合廳政策法規(guī)處組織開展全省林業(yè)系統(tǒng)“四五”普法驗收、行政許可、行政執(zhí)法大檢查等活動的同時，對木材檢查站和木材運(yùn)輸巡查大隊的執(zhí)法情況進(jìn)行了抽查，及時糾正了發(fā)現(xiàn)的問題，對杜絕公路“三亂”、促進(jìn)依法行政起到了積極的推動作用。
山東省林業(yè)局紀(jì)檢組監(jiān)察室圍繞全省林業(yè)中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)作用。一是認(rèn)真貫徹落實山東省監(jiān)察廳行政執(zhí)法意見，專門下發(fā)文件，對局直屬單位依法行政、依法管理、提高行政效能情況進(jìn)行督查。通過督查，促進(jìn)依法行政和依法管理。二是監(jiān)察室承辦了全省林業(yè)系統(tǒng)的行政效能投訴中心和行政投訴工作任務(wù)，對投訴電話耐心接聽，穩(wěn)妥處理。三是做好黨內(nèi)監(jiān)督工作，落實黨內(nèi)談話制度，對有問題或發(fā)現(xiàn)問題苗頭以及群眾意見較大的黨員干部，及時進(jìn)行談話提醒，防微杜漸，積極主動做好防范工作。四是按照省紀(jì)委的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理，對全局103位處級干部和公務(wù)員的廉政檔案進(jìn)行充實，從每位干部的履歷、家庭社會關(guān)系、個人收入、家庭收入、配偶子女從業(yè)、住房到個人重大事項等情況都逐項進(jìn)行填表登記并存檔，以促進(jìn)干部廉潔自律。
內(nèi)蒙古大興安嶺林管局紀(jì)委監(jiān)察處按照中央紀(jì)委及上級有關(guān)部門的要求，在2005年以推動企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，奮發(fā)有為，扎實工作，為全面建設(shè)小康林區(qū)發(fā)揮了重要作用。
一是努力探索建立林業(yè)企業(yè)反腐倡廉的長效機(jī)制。在預(yù)防上，一抓教育。主要是學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實施綱要》、“兩個條例”、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》等，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從主觀上增強(qiáng)自律意識。2005年下半年圍繞開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，將8－9月定為反腐倡廉宣傳教育活動月，并將黨風(fēng)廉政教育納入先教活動總體工作中，把落實《實施綱要》放到重要位置上，在組織《實施綱要》知識答卷活動中，林區(qū)共有12215人參加。林區(qū)各單位還舉辦《實施綱要》宣講活動及培訓(xùn)61期，科級以上干部受教育面達(dá)到90%以上。2005年末，林管局紀(jì)委還組成三個調(diào)研組對林區(qū)的19個基層單位落實《實施綱要》情況進(jìn)行了專題調(diào)研。二抓制度。針對領(lǐng)導(dǎo)干部在自律方面存在的突出問題，制定下發(fā)相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從業(yè)行為，形成靠制度管人、按制度辦事的職業(yè)道德規(guī)范。一方面制定下發(fā)有針對性的制度，另一方面檢查制度的執(zhí)行情況。2005年末，組成三個工作組對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了專項檢查，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自律意識。三抓監(jiān)督。把重點(diǎn)放在對權(quán)力的監(jiān)督上。每兩年開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查，通過調(diào)查、談話、問卷，對副處以上干部的廉政情況進(jìn)行分析，并將結(jié)果裝入廉政檔案，對群眾不滿意率超過10%的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話等。2005年，對25名處級干部進(jìn)行了批評教育、談話、回復(fù)、寫出說明，并及時與組織部門溝通情況。在治理上，側(cè)重抓住群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部住房、領(lǐng)導(dǎo)干部長期拖欠公款、職務(wù)消費(fèi)等問題繼續(xù)進(jìn)行專項清理。自2004年以來共清理出全額或部分用公款為個人購買住房的48人，清回房款近225萬元；清理出68名處級干部欠公款達(dá)277萬元，清回各種內(nèi)欠款485.5萬元。在清理職務(wù)消費(fèi)特殊化方面，出臺了規(guī)定，明確了要求，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。在懲處上，一抓案件源頭。對來信來訪做到事事有回音，件件有著落。90%的信件上書記辦公會研究、分析、拿出處理意見。通過對信件的研究分析，篩選案源，傾聽群眾呼聲，確定工作布局。2005年林管局紀(jì)委監(jiān)察處共受理信訪舉報260件（次）初核13件（次），立案7件，結(jié)案7件，處分23人，其中，處級干部8人，科級干部15人。二抓資源整合。根據(jù)案件的不同特點(diǎn)，發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動審計、財務(wù)、勞資、資源、營林、安全、教育等專業(yè)人員的力量，形成合力提高辦案質(zhì)量。三抓資源管理、經(jīng)營管理和行政執(zhí)法領(lǐng)域的案件查辦。2005年主要查辦了庫都爾林業(yè)局新帳房林場超采、林管局再就業(yè)**辦事處私分國有資產(chǎn)、大楊樹林業(yè)局曉瓦力林農(nóng)牧綜合場用虛假發(fā)票套取公款亂支濫花、北戴河干休所原所長等人挪用公款等案件。1人被追究刑事責(zé)任；2人被開除黨籍、行政開除留用；4名處級干部受行政記大過和行政記過處分。
二是圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)開展效能監(jiān)察工作。林管局紀(jì)委把效能監(jiān)察工作的觸角延伸到林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，努力促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。2005年，重點(diǎn)對資金管理使用、伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量、審計結(jié)果以及反映林場級單位的問題等開展效能監(jiān)察68件，查出違紀(jì)金額113萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失241萬元，糾正退還金額29萬元，提出監(jiān)察建議56條，發(fā)現(xiàn)案件線索14個，立案20件，處理34人，移送司法機(jī)關(guān)1人。
吉林森工集團(tuán)總公司紀(jì)委把深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為集團(tuán)反腐倡廉工作的重中之重，不斷加大責(zé)任追究力度。一是加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)總公司黨委與成員單位黨風(fēng)廉政建設(shè)**責(zé)任人簽署了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。二是對2005年集團(tuán)總公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了分解并落實責(zé)任。三是強(qiáng)化責(zé)任意識，進(jìn)一步健全和完善責(zé)任制度，把責(zé)任分解落實到位。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，層層劃分責(zé)任區(qū)，一級抓一級，一抓到底。成員單位黨組織層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，年終按責(zé)任狀要求，進(jìn)行檢查和責(zé)任追究。2005年12月，集團(tuán)黨委派黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實和執(zhí)行情況考核組到成員單位進(jìn)行考核。從考核情況看，絕大多數(shù)職工對本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作十分認(rèn)可，平均滿意率100%，優(yōu)秀率97%以上；對班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況的平均滿意率為98%以上，優(yōu)秀率95%以上。四是加大了責(zé)任追究力度。2005年，集團(tuán)對8名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人因經(jīng)營不當(dāng)造成損失或因失職造成不良影響的進(jìn)行了責(zé)任追究，其中5人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，3人被免職或調(diào)離干部崗位。
駐江西省林業(yè)廳紀(jì)檢組監(jiān)察室切實履行職責(zé)，協(xié)助廳黨組有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中積極發(fā)揮作用，在組織實施和宣傳報導(dǎo)兩個方面著力抓好落實，先后在江西日報發(fā)表新聞稿件3篇，江西電視臺播發(fā)新聞2篇，中國綠色時報刊登新聞4篇，組織編印了28期《江西省林業(yè)廳保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作簡報》，被省委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作簡報刊用3篇。二是認(rèn)真抓好廳政務(wù)環(huán)境評議評價工作。**，駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室代廳起草了政務(wù)環(huán)境評議評價工作方案，明確各階段評議評價工作內(nèi)容；第二，全方位征求了社會各界對林業(yè)廳政務(wù)環(huán)境建設(shè)的意見和建議，共收到基層和群眾提出的意見和建議21條；第三，狠抓政務(wù)環(huán)境建設(shè)中存在問題的整改和落實，并開展了“回頭看”工作，確保了省民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的7個方面、本廳收集整理的14條意見和先進(jìn)性教育活動中關(guān)于政風(fēng)方面的15條意見和建議的整改工作真正落到實處；第四，建立健全了促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。經(jīng)過1萬份問卷調(diào)查和省雙評領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查打分，林業(yè)廳政務(wù)環(huán)境建設(shè)進(jìn)入到全省前8名，受到了省民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的表揚(yáng)。
河南省林業(yè)廳糾風(fēng)工作取得新進(jìn)展。一是重點(diǎn)加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，全年共舉辦培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)人員896人次，進(jìn)一步加強(qiáng)了對森林公安、林政管理、森林動植物檢疫、野生動植物保護(hù)、種苗種子檢驗等執(zhí)法人員的培訓(xùn)提高。在全省森林公安系統(tǒng)組織了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整治活動，認(rèn)真整頓了森林公安隊伍的紀(jì)律作風(fēng)，對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了通報批評，對4名不符合要求的民警取消了警察資格。二是強(qiáng)化了對“三站一所”的執(zhí)法檢查。通過明查暗訪，加強(qiáng)了對林業(yè)木材檢查站、森林病蟲害檢疫站、林業(yè)工作站、森林公安派出所的執(zhí)法檢查，認(rèn)真落實了關(guān)鍵崗位持證上崗制度，杜絕了以收代罰、亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)等違紀(jì)現(xiàn)象，確保了全省木材檢查站基本無“三亂”任務(wù)的完成。三是認(rèn)真組織行風(fēng)評議活動，針對行風(fēng)評議中提出的47條意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真整改。在2005年全省組織的民主評議行風(fēng)調(diào)查活動中，林業(yè)廳在省直系統(tǒng)位居第10名，比2004年提升3名，同時，還在全省林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)開展了行風(fēng)評議活動，成立了林業(yè)廳民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請了1000名評議代表，對具有林業(yè)行政執(zhí)法、林業(yè)行政管理和林業(yè)技術(shù)服務(wù)職能的部門和單位進(jìn)行了重點(diǎn)評議，有力地促進(jìn)了全省林業(yè)行業(yè)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
黑龍江森工總局紀(jì)委狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和查辦案件工作。一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。以中紀(jì)委和省紀(jì)委全會提出的黨風(fēng)方面存在的五個突出問題為重點(diǎn)，開展了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守“四大紀(jì)律、八項要求”和“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”以及總局黨委下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部“十不準(zhǔn)”》規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定的5名處級領(lǐng)導(dǎo)干部給予了紀(jì)律處分。二是強(qiáng)化“三必談”、“三必做”工作。2005年總局各級紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話1094人次，其中，廳級干部13人次，處級干部127人次，科級干部954人次；對提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育談話459人次，其中，處級64人，科級395人；對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話120人次，其中，處級31人次，科級89人次。三是認(rèn)真清理糾正群眾反映的突出問題。繼續(xù)清理糾正黨政干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題，共收回資金133.2萬元。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博、違規(guī)收送錢物、“跑官要官”等問題和放任不管、知情不報和查禁不力作為追究的重點(diǎn)，2005年全系統(tǒng)共有105人被追究了責(zé)任，其中，紀(jì)律處分36人，組織處理69人。五是查辦案件工作勢頭強(qiáng)勁。2005年全系統(tǒng)共立案查結(jié)案件181件，其中大要案49件，處分244人；總局紀(jì)委自辦案件15件，處分58人，挽回經(jīng)濟(jì)損失600多萬元。
駐河北省林業(yè)局紀(jì)檢組、監(jiān)察專員辦公室在河北省林業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委全會和國家林業(yè)局紀(jì)檢組監(jiān)察局的重大部署，圍繞全省林業(yè)工作重點(diǎn)，堅持深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全省林業(yè)建設(shè)健康快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。
一、細(xì)化責(zé)任，齊抓共管落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
河北省林業(yè)局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項事關(guān)全局的重大政治任務(wù)來抓，與林業(yè)各項工作統(tǒng)籌安排，同部署、同檢查、同考核。年初印發(fā)了《河北省林業(yè)局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《關(guān)于2005年全省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》，明確了省局機(jī)關(guān)、直屬單位和全省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體思路及工作任務(wù)，并組織召開了全省林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，對2005年林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了全面部署。為把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)更好地融入林業(yè)業(yè)務(wù)工作，按照責(zé)任與權(quán)力相對應(yīng)的原則，確定主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓塊、牽頭部門抓線、職能部門包項、紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)的工作思路，采取了落實“四個責(zé)任人”、實施“三個負(fù)責(zé)”制的具體措施。局黨組還研究印發(fā)了《河北省林業(yè)局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》，將2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解為23項重點(diǎn)工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分別落實到了8名局領(lǐng)導(dǎo)和14個機(jī)關(guān)處室、20個直屬單位，再由處室、單位分解落實到人，明確了責(zé)任范圍和責(zé)任追究等項內(nèi)容。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。
二、強(qiáng)化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線
以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，采取有效措施，加大反腐倡廉教育力度，著力解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強(qiáng)對消極腐敗的免疫力。為增強(qiáng)教育的實際效果，要求全省林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)保先教育活動的必讀書目的同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》，并采取靈活多樣的教育方式。統(tǒng)一購買了兩個《綱要》單行本，分發(fā)全省林業(yè)系統(tǒng)各基層黨組織，作為組織干部職工開展反腐倡廉警示教育活動的基本教材。通過局域網(wǎng)建立220多集的聲像資料庫，為廣大干部職工提供了一個覆蓋面廣、信息量大的學(xué)習(xí)教育資料庫。在局機(jī)關(guān)電子屏幕上滾動播放黨風(fēng)廉政格言警句100條，營造了濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。舉辦優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡報告會以及組織觀看叢福奎、李友燦受賄案件光盤，為黨員干部提供了鮮活的正面學(xué)習(xí)榜樣和反面警示教材。進(jìn)行了“如何做到拒腐防變、執(zhí)政為民”的專題討論。舉行了兩個《綱要》知識競答，局機(jī)關(guān)和駐石事業(yè)單位有397名干部職工參加了競答活動。
三、完善制度，從源頭上預(yù)防治理腐敗現(xiàn)象
首先，在全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)落實的同時，注重從先進(jìn)性教育活動中查擺的問題入手，進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗制度建設(shè)，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。研究制定了《河北省林業(yè)局決策重大事項議事規(guī)則》和《河北省林業(yè)局專家咨詢委員會規(guī)則》，進(jìn)一步完善了民主決策制度。其次，認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》，進(jìn)一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項，對保留下來的42項審批項目簡化審批程序，明確審批時限，嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容，明確審批范圍和條件，減少審批人員的自由裁量權(quán)。同時，制定并推行了一個窗口對外、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等11項相關(guān)配套制度。第三，為規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，按照“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的標(biāo)準(zhǔn)和“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”的要求，開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。各級林業(yè)部門針對本單位的實際，推行了首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、政務(wù)公示制、失職追究制等10項制度，規(guī)范了黨員干部行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。第四，為強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，**限度地防止濫用權(quán)力、謀取私利，遏制腐敗問題的發(fā)生，形成有效防范腐敗的機(jī)制，以資源管理處為試點(diǎn)，對行政權(quán)力進(jìn)行了清理、編制了職權(quán)目錄、繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖、制定配套的8項制度，為2006年全面推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作積累了經(jīng)驗。第五，深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步健全了考察、評價、激勵機(jī)制，完善了民主推薦、公開選拔、競爭上崗、任前公示等制度，防止和克服了用人上的不正之風(fēng)。第六，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、群眾評廉和組織考廉制度，繼續(xù)推行紀(jì)檢組長同下級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談話、干部任職前廉政談話和誡勉談話制度。第七，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，駐省局紀(jì)檢組對2個直屬單位進(jìn)行了審計，審計資金總額2.4億元，提出整改建議8條。第八，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、局務(wù)公開工作。印發(fā)了《河北省林業(yè)局政府信息公開規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了公開行為和公開內(nèi)容，繼續(xù)堅持了重要情況通報制度，為群眾知情、參與和監(jiān)督提供了方便。通過建立健全一系列制度，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四、服務(wù)大局，為林業(yè)快速發(fā)展保駕護(hù)航
**，圍繞林業(yè)重點(diǎn)工程選題服務(wù)，保證林業(yè)重點(diǎn)工程順利實施。一方面加強(qiáng)對國家有關(guān)政策、規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。會同局退耕辦等部門組成聯(lián)合檢查組，深入到各地對退耕還林還草工程國家政策落實情況進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分地區(qū)補(bǔ)助糧款到位遲緩等問題及時解決，解除了農(nóng)民的后顧之憂。另一方面加大林業(yè)重點(diǎn)工程造林質(zhì)量監(jiān)督檢查的力度，對重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量開展了效能監(jiān)察。組織力量對5個縣的林業(yè)重點(diǎn)工程從工程項目建設(shè)質(zhì)量、資金使用、政策兌現(xiàn)等方面進(jìn)行了全方位監(jiān)察，累計檢查造林面積5.5萬畝，資金總額2562.9萬元，及時發(fā)現(xiàn)并糾正了存在的問題。第二，抓住影響林業(yè)建設(shè)的突出問題開展監(jiān)督檢查，保證林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展。2005年全年堅持從陽光熱線和群眾來信來訪舉報、投訴反映“亂砍濫伐、亂批濫占林地等破壞森林資源”和“截留、擠占、挪用林業(yè)工程建設(shè)資金”的兩個問題開展了監(jiān)督檢查，較好地發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用。第三，參與了應(yīng)屆畢業(yè)生招錄，高職、中職技術(shù)職稱評聘等工作，做到了在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，確保了客觀、公平、公正。
五、優(yōu)化環(huán)境，從行風(fēng)上為林業(yè)發(fā)展排阻清障
按照河北省省委、省政府繼續(xù)在全省開展“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)社會”為主題的民主評議的總體部署要求，認(rèn)真開展了林業(yè)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。首先，明確了目標(biāo)，周密進(jìn)行部署。組織召開了全省林業(yè)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)動員大會，明確了2005年要抓好的八個方面重點(diǎn)工作。其次，主動接受社會監(jiān)督。年初，省林業(yè)局黨組書記、局長張樹仁同志通過新聞媒體代表省林業(yè)局向社會公開承諾，接受社會各界對林業(yè)工作的監(jiān)督。為保證承諾兌現(xiàn)和誠信于民，將各項承諾內(nèi)容均制定出了具體的落實措施，按照職能分解到各處室、單位，然后再由各處室、單位制定出詳細(xì)的踐諾方案，把責(zé)任分解落實到人。第三，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。向省、市、縣有關(guān)部門發(fā)放征求意見函近500份，廣泛征求社會各界對林業(yè)工作的意見和建議。對征求到的95條意見和建議在綜合分析的基礎(chǔ)上，采取有針對性的措施重點(diǎn)解決，提升了群眾的滿意度。第四，加大對群眾舉報、投訴問題的查處力度。2005年省局4次走進(jìn)省人民廣播電臺“陽光熱線”直播節(jié)目，現(xiàn)場受理基層群眾咨詢、投訴和舉報。對群眾投訴的28個問題由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，當(dāng)天就組織調(diào)查小組分赴有關(guān)縣、村進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查督辦，或立即責(zé)成有關(guān)市、縣林業(yè)局組織力量奔赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理。對平時接聽的200多個熱線電話，也都得到妥善處理和解決。第五，主動服務(wù)，熱情為群眾辦實事、辦好事。全省各級林業(yè)部門想群眾所想，急群眾所急，主動熱情地為農(nóng)民提供實實在在的技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、資金支持等方面的服務(wù)，把為民辦實事、辦好事作為抓好行風(fēng)建設(shè)的重要舉措。據(jù)初步統(tǒng)計，共組織各類林果技術(shù)培訓(xùn)2300多次，發(fā)放各類資料70萬份，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)58萬人；共組織科技下鄉(xiāng)1200多次，發(fā)放各類技術(shù)資料10萬余冊，深受基層干部和群眾的歡迎。第六，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。由張振宇專員帶隊先后深入11個市28個縣（市）專門督導(dǎo)檢查行風(fēng)建設(shè)工作，在與市縣行評辦溝通交流的同時，一起剖析林業(yè)部門行建工作存在的問題，共同研究制定改進(jìn)措施，推動林業(yè)行風(fēng)建設(shè)上水平。第七，進(jìn)一步規(guī)范基層站所執(zhí)法行為。對全省木材檢查站、森林植物檢疫檢查站進(jìn)行了治理整頓，制定并印發(fā)了《河北省林業(yè)局關(guān)于木材檢查站執(zhí)法行為的規(guī)定》和《河北省森林植物檢疫檢查站實施森林植物檢疫管理辦法》，對部分木材檢查站執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步規(guī)范了木材檢查站和森林植物檢疫檢查站的執(zhí)法行為。
駐山西省林業(yè)廳紀(jì)檢組認(rèn)真貫徹《實施綱要》，持之以恒推進(jìn)反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè)。一是根據(jù)省委《實施意見》和國家林業(yè)局黨組貫徹落實《實施綱要》的具體意見，廳黨組制定下發(fā)了《林業(yè)廳建立健全教育、監(jiān)督、制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法》，把7項工作任務(wù)、24項具體內(nèi)容分解到各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室，明確了責(zé)任單位和參與單位的任務(wù)。二是圍繞《實施綱要》的貫徹落實，組織廳機(jī)關(guān)及直屬單位全體干部職工觀看了《實施綱要》輔導(dǎo)錄像片，參加了由省紀(jì)委組織的《實施綱要》問卷調(diào)查活動。使廣大黨員干部進(jìn)一步了解和掌握《實施綱要》的主要內(nèi)容和基本精神。三是按照《實施辦法》的要求，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育和“五個一”活動，促進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè)。駐廳紀(jì)檢組編寫了《警示“藥”言》一書，作為2005年讀一本書的教材；為廳機(jī)關(guān)和直屬各單位購買各類輔導(dǎo)教材450余本、購買《賭向深淵》、《用金錢堆砌的墳?zāi)埂贰ⅰ毒姟返染窘逃?0余盤，并做了分季度組織學(xué)習(xí)觀看的計劃；結(jié)合全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動的開展，與廳機(jī)關(guān)黨委組織召開了“林業(yè)廳黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會”，舉行了“廉政宣誓”儀式，觀看了相關(guān)的警示教育錄像片；謝占杰組長全年先后在五臺、太岳、管涔、黑茶山、楊樹林業(yè)局及基金站、引智辦等單位以深入學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》為題舉辦專題講座9場。通過扎實安排和落實讀書、看片、聽課等一系列活動，不僅提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)效果，而且進(jìn)一步推進(jìn)了“五個一”活動的深入開展，初步建立和形成了具有自身特點(diǎn)的反腐倡廉長效機(jī)制。
廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局紀(jì)檢組監(jiān)察室狠抓各項工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。一是加大項目資金監(jiān)督力度。為了進(jìn)一步貫徹落實國家林業(yè)局黨組提出的“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的方針，管好用好林業(yè)資金，確保資金安全，提高資金使用效果，區(qū)林業(yè)局黨組將2005年確定為林業(yè)資金“嚴(yán)管年”年初，制定了工作實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對各級林業(yè)局進(jìn)行了部署，層層加強(qiáng)資金項目管理。對全區(qū)造林資金管理實行“報賬制”，即完成一道工序，經(jīng)驗收合格后撥給一定比例的造林經(jīng)費(fèi)，確保資金專款專用。5月份，針對發(fā)現(xiàn)的貴港、玉林市部分縣（區(qū)）林業(yè)局挪用私分資金的嚴(yán)重問題，局領(lǐng)導(dǎo)及時派人了解情況，并果斷召集全區(qū)各市縣林業(yè)局長開會通報情況，局黨組書記、局長黎梅松同志在會上作了《嚴(yán)管資金，強(qiáng)化監(jiān)管，確保廣西林業(yè)專項資金安全運(yùn)行》的重要講話，要求各單位立即開展自查自糾，區(qū)林業(yè)局進(jìn)行抽查。2005年自治區(qū)林業(yè)局先后組織對94個市縣或項目單位的退耕還林工程、重點(diǎn)防護(hù)林工程、森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金、種苗工程、森林植被恢復(fù)費(fèi)、沼氣國債項目等5.3億元林業(yè)專項資金的到位、使用、管理情況進(jìn)行了稽查檢查，對發(fā)現(xiàn)有挪用滯留專項資金等問題的單位進(jìn)行嚴(yán)肅批評，限時整改；對當(dāng)年發(fā)現(xiàn)資金管理問題較嚴(yán)重的單位，區(qū)林業(yè)局將于次年對項目及資金進(jìn)行調(diào)控制裁。為了保證國有資產(chǎn)的保值增值，區(qū)林業(yè)局對局屬48個企事業(yè)單位的57億元經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行了清產(chǎn)核資，加強(qiáng)了資產(chǎn)管理。二是做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及清理工作。2005年，區(qū)林業(yè)局審計機(jī)構(gòu)根據(jù)上級規(guī)定，共對局屬的4個企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，審計總金額7億多元，促進(jìn)單位增收33.45萬元，提出意見建議被采納11條。各級林業(yè)部門根據(jù)財政廳監(jiān)察廳的要求，認(rèn)真組織開展對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款的清繳工作，對2004年度、2005年上半年發(fā)放津貼補(bǔ)貼的情況進(jìn)行了清理核實，對林業(yè)系統(tǒng)黨政機(jī)關(guān)干部在煤礦投資的情況進(jìn)行了清理檢查。
駐浙江省林業(yè)廳紀(jì)檢組監(jiān)察室積極做好政務(wù)公開工作，努力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。年初，根據(jù)浙江省有關(guān)部門的部署和要求，駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室結(jié)合林業(yè)實際和行業(yè)特點(diǎn)，及時完善了政務(wù)公開內(nèi)容，以貫徹實施《行政許可法》為主要內(nèi)容，及時清理了原有的文件、規(guī)定、辦法等。對不符合有關(guān)政策規(guī)定和不適應(yīng)形勢發(fā)展的予以修改、廢止，同時在浙江林業(yè)網(wǎng)上進(jìn)行公開。辦公大樓拆遷后，為方便群眾辦事，及時更新了政務(wù)公開辦事指南。在行風(fēng)建設(shè)方面，以治理公路“三亂”為重要內(nèi)容，以木材檢查站和木材運(yùn)輸巡查大隊為主要對象，全面加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)工作。2005年，駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室在配合廳政策法規(guī)處組織開展全省林業(yè)系統(tǒng)“四五”普法驗收、行政許可、行政執(zhí)法大檢查等活動的同時，對木材檢查站和木材運(yùn)輸巡查大隊的執(zhí)法情況進(jìn)行了抽查，及時糾正了發(fā)現(xiàn)的問題，對杜絕公路“三亂”、促進(jìn)依法行政起到了積極的推動作用。
山東省林業(yè)局紀(jì)檢組監(jiān)察室圍繞全省林業(yè)中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)作用。一是認(rèn)真貫徹落實山東省監(jiān)察廳行政執(zhí)法意見，專門下發(fā)文件，對局直屬單位依法行政、依法管理、提高行政效能情況進(jìn)行督查。通過督查，促進(jìn)依法行政和依法管理。二是監(jiān)察室承辦了全省林業(yè)系統(tǒng)的行政效能投訴中心和行政投訴工作任務(wù)，對投訴電話耐心接聽，穩(wěn)妥處理。三是做好黨內(nèi)監(jiān)督工作，落實黨內(nèi)談話制度，對有問題或發(fā)現(xiàn)問題苗頭以及群眾意見較大的黨員干部，及時進(jìn)行談話提醒，防微杜漸，積極主動做好防范工作。四是按照省紀(jì)委的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理，對全局103位處級干部和公務(wù)員的廉政檔案進(jìn)行充實，從每位干部的履歷、家庭社會關(guān)系、個人收入、家庭收入、配偶子女從業(yè)、住房到個人重大事項等情況都逐項進(jìn)行填表登記并存檔，以促進(jìn)干部廉潔自律。
內(nèi)蒙古大興安嶺林管局紀(jì)委監(jiān)察處按照中央紀(jì)委及上級有關(guān)部門的要求，在2005年以推動企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，奮發(fā)有為，扎實工作，為全面建設(shè)小康林區(qū)發(fā)揮了重要作用。
一是努力探索建立林業(yè)企業(yè)反腐倡廉的長效機(jī)制。在預(yù)防上，一抓教育。主要是學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實施綱要》、“兩個條例”、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》等，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從主觀上增強(qiáng)自律意識。2005年下半年圍繞開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，將8－9月定為反腐倡廉宣傳教育活動月，并將黨風(fēng)廉政教育納入先教活動總體工作中，把落實《實施綱要》放到重要位置上，在組織《實施綱要》知識答卷活動中，林區(qū)共有12215人參加。林區(qū)各單位還舉辦《實施綱要》宣講活動及培訓(xùn)61期，科級以上干部受教育面達(dá)到90%以上。2005年末，林管局紀(jì)委還組成三個調(diào)研組對林區(qū)的19個基層單位落實《實施綱要》情況進(jìn)行了專題調(diào)研。二抓制度。針對領(lǐng)導(dǎo)干部在自律方面存在的突出問題，制定下發(fā)相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從業(yè)行為，形成靠制度管人、按制度辦事的職業(yè)道德規(guī)范。一方面制定下發(fā)有針對性的制度，另一方面檢查制度的執(zhí)行情況。2005年末，組成三個工作組對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了專項檢查，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自律意識。三抓監(jiān)督。把重點(diǎn)放在對權(quán)力的監(jiān)督上。每兩年開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查，通過調(diào)查、談話、問卷，對副處以上干部的廉政情況進(jìn)行分析，并將結(jié)果裝入廉政檔案，對群眾不滿意率超過10%的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話等。2005年，對25名處級干部進(jìn)行了批評教育、談話、回復(fù)、寫出說明，并及時與組織部門溝通情況。在治理上，側(cè)重抓住群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部住房、領(lǐng)導(dǎo)干部長期拖欠公款、職務(wù)消費(fèi)等問題繼續(xù)進(jìn)行專項清理。自2004年以來共清理出全額或部分用公款為個人購買住房的48人，清回房款近225萬元；清理出68名處級干部欠公款達(dá)277萬元，清回各種內(nèi)欠款485.5萬元。在清理職務(wù)消費(fèi)特殊化方面，出臺了規(guī)定，明確了要求，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。在懲處上，一抓案件源頭。對來信來訪做到事事有回音，件件有著落。90%的信件上書記辦公會研究、分析、拿出處理意見。通過對信件的研究分析，篩選案源，傾聽群眾呼聲，確定工作布局。2005年林管局紀(jì)委監(jiān)察處共受理信訪舉報260件（次）初核13件（次），立案7件，結(jié)案7件，處分23人，其中，處級干部8人，科級干部15人。二抓資源整合。根據(jù)案件的不同特點(diǎn)，發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動審計、財務(wù)、勞資、資源、營林、安全、教育等專業(yè)人員的力量，形成合力提高辦案質(zhì)量。三抓資源管理、經(jīng)營管理和行政執(zhí)法領(lǐng)域的案件查辦。2005年主要查辦了庫都爾林業(yè)局新帳房林場超采、林管局再就業(yè)**辦事處私分國有資產(chǎn)、大楊樹林業(yè)局曉瓦力林農(nóng)牧綜合場用虛假發(fā)票套取公款亂支濫花、北戴河干休所原所長等人挪用公款等案件。1人被追究刑事責(zé)任；2人被開除黨籍、行政開除留用；4名處級干部受行政記大過和行政記過處分。
二是圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)開展效能監(jiān)察工作。林管局紀(jì)委把效能監(jiān)察工作的觸角延伸到林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，努力促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。2005年，重點(diǎn)對資金管理使用、伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量、審計結(jié)果以及反映林場級單位的問題等開展效能監(jiān)察68件，查出違紀(jì)金額113萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失241萬元，糾正退還金額29萬元，提出監(jiān)察建議56條，發(fā)現(xiàn)案件線索14個，立案20件，處理34人，移送司法機(jī)關(guān)1人。
吉林森工集團(tuán)總公司紀(jì)委把深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為集團(tuán)反腐倡廉工作的重中之重，不斷加大責(zé)任追究力度。一是加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)總公司黨委與成員單位黨風(fēng)廉政建設(shè)**責(zé)任人簽署了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。二是對2005年集團(tuán)總公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了分解并落實責(zé)任。三是強(qiáng)化責(zé)任意識，進(jìn)一步健全和完善責(zé)任制度，把責(zé)任分解落實到位。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，層層劃分責(zé)任區(qū)，一級抓一級，一抓到底。成員單位黨組織層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，年終按責(zé)任狀要求，進(jìn)行檢查和責(zé)任追究。2005年12月，集團(tuán)黨委派黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實和執(zhí)行情況考核組到成員單位進(jìn)行考核。從考核情況看，絕大多數(shù)職工對本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作十分認(rèn)可，平均滿意率100%，優(yōu)秀率97%以上；對班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況的平均滿意率為98%以上，優(yōu)秀率95%以上。四是加大了責(zé)任追究力度。2005年，集團(tuán)對8名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人因經(jīng)營不當(dāng)造成損失或因失職造成不良影響的進(jìn)行了責(zé)任追究，其中5人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，3人被免職或調(diào)離干部崗位。
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