緬甸原木出口的禁令可能效果甚微

    據(jù)美聯(lián)社3月25日?qǐng)?bào)道，緬甸政府將于4月1日起禁止原木出口，以降低森林砍伐，并推動(dòng)該國(guó)的木材加工業(yè)。一個(gè)環(huán)境觀察機(jī)構(gòu)25日稱，據(jù)國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，緬甸近年來(lái)的大部分原木出口是非法的。有跡象表明，將于4月1日開始實(shí)施的原木出口禁令可能效果甚微。

    環(huán)境調(diào)查機(jī)構(gòu)稱，一項(xiàng)國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)分析顯示，從2000年至2013年，全球買家從緬甸進(jìn)口了2280萬(wàn)立方米原木——比政府自己的出口數(shù)字多出1640萬(wàn)立方米。這家總部設(shè)在倫敦和華盛頓的機(jī)構(gòu)稱，這表明72%的原木出口是非法的。該機(jī)構(gòu)稱：“非法出口的原木價(jià)值近60億美元，是整個(gè)緬甸2013－14年度教育和衛(wèi)生預(yù)算總和的四倍。”它將這種差距歸咎于“緬甸木材業(yè)普遍的犯罪行為和腐敗”。

    該機(jī)構(gòu)稱，緬甸十一媒體集團(tuán)3月早些時(shí)候公布的緬甸環(huán)保和林業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，2001年至2013年，政府批準(zhǔn)的砍伐量只占全球進(jìn)口緬甸原木量的53%，這表明非法砍伐量至少占47%。環(huán)境調(diào)查機(jī)構(gòu)25日公布了題為《數(shù)據(jù)腐敗，暴露緬甸伐木業(yè)真正規(guī)模》的報(bào)告。

    報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“緬甸政府宣稱，大多數(shù)非法砍伐和木材走私發(fā)生在少數(shù)民族控制的地區(qū)，尤其是與中國(guó)云南省接壤的克欽邦，而云南是非法木材主要的接受方”。報(bào)告稱，即使不考慮與中國(guó)的跨境貿(mào)易，官方出口數(shù)據(jù)也解釋不清大多數(shù)其他國(guó)家的剩余進(jìn)口量。

    根據(jù)最近獲得的官方數(shù)據(jù)，緬甸森林覆蓋率從1990年全部國(guó)土面積的57.9%縮減到2005年的47.6%。報(bào)道稱，自2011年名義上的文職政府取代軍政府并放寬對(duì)經(jīng)濟(jì)的限制以來(lái)，柚木和硬木的銷售量就在攀升。政府方面表示，在2012－2013財(cái)政年度，緬甸向中國(guó)、印度和泰國(guó)這些大買家出口了124萬(wàn)立方噸木材，賺取了約5.69億美元。

    報(bào)道稱，中國(guó)作為一個(gè)全球制造商的繁榮和增長(zhǎng)推動(dòng)了它對(duì)木材的需求。1998年，中國(guó)開始禁止砍伐國(guó)內(nèi)的原始森林，從而推動(dòng)了從緬甸進(jìn)口非法木材，尤其是高端品種，例如紅木和柚木。近年來(lái)打擊走私的行動(dòng)據(jù)信獲得了成功，盡管之前并未獲得具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

    　環(huán)境調(diào)查機(jī)構(gòu)稱：“緬甸從2014年4月1日開始實(shí)施原木出口禁令表明，政府現(xiàn)在試圖阻止原木外流。過(guò)去15年來(lái)，緬甸的森林遭到了系統(tǒng)的掠奪，這是一個(gè)拖延很久才確認(rèn)的事實(shí)?！痹摍C(jī)構(gòu)稱：“木材業(yè)迫切需要進(jìn)行改革，以打擊繼續(xù)威脅緬甸日益縮減的森林的普遍腐敗和隱瞞行為?！?

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