我國(guó)確定“十一五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展的11個(gè)重點(diǎn)工程

   　新華社北京2月27日電（記者姚潤(rùn)豐）國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦27日說(shuō)，“十一五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)建設(shè)要以植被保護(hù)恢復(fù)為中心，突出生態(tài)治理的重點(diǎn)，以重點(diǎn)地區(qū)的有效治理帶動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)生態(tài)狀況的全面好轉(zhuǎn)。

　　賈治邦是在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)這番話的。他表示，“十一五”期間，我國(guó)將集中力量抓好一批重點(diǎn)工程：

　　天然林資源保護(hù)工程。在長(zhǎng)江上游、黃河上中游天保工程區(qū)，繼續(xù)全面停止天然林商品性采伐，管護(hù)好6118萬(wàn)公頃天然林和其他森林，并搞好人工造林，封山育林和飛播造林。在東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天保工程區(qū)內(nèi)把采伐量調(diào)減到資源承受力范圍內(nèi)，使工程區(qū)的森林資源得到休養(yǎng)生息。

　　退耕還林工程。在長(zhǎng)江上游、黃河上中游、京津風(fēng)沙源區(qū)、南方重點(diǎn)石漠化地區(qū)和南水北調(diào)中線工程水源區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，力爭(zhēng)使25度以上坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地全部退耕還林。

　　京津風(fēng)沙源治理工程。加大人工造林、飛播造林、封沙育林育草、草地治理和小流域治理，加強(qiáng)配套水利設(shè)施建設(shè)。

　　“三北”及長(zhǎng)江流域等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程。在“三北”地區(qū)，突出防沙治沙和水土流失治理、農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)。在長(zhǎng)江、珠江流域和太行山地區(qū)，搞好大江大河和湖庫(kù)的生態(tài)治理和山區(qū)綠化。

　　沿海防護(hù)林體系工程。以海峽西岸、長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等為重點(diǎn)區(qū)域，拓寬沿?；闪謳Ш头雷o(hù)林，保護(hù)和恢復(fù)紅樹(shù)林，保護(hù)和恢復(fù)濕地，增強(qiáng)抵御臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮和海嘯等自然災(zāi)害能力。

　　全國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。繼續(xù)實(shí)施大熊貓、藏羚羊等15個(gè)野生動(dòng)植物種拯救工程，建立野生動(dòng)物救護(hù)中心以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁育中心和野生動(dòng)植物基因庫(kù)。

　　濕地保護(hù)與恢復(fù)工程。新建濕地保護(hù)區(qū)222個(gè)，使我國(guó)濕地保護(hù)區(qū)達(dá)到523個(gè)，使我國(guó)50%的自然濕地、70% 的重要濕地得到有效保護(hù)。

　　南方巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程。通過(guò)封山育林（草）、退耕還林（草）、人工造林種草、基本農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村能源以及人畜飲水工程建設(shè)、生態(tài)移民和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等措施，逐步恢復(fù)森林植被，改善石漠化地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

　　重點(diǎn)水源區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。搞好生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、農(nóng)牧民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)監(jiān)測(cè)等工作，扭轉(zhuǎn)三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)的趨勢(shì)；繼續(xù)抓好南水北調(diào)中線工程水源區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程和三峽水庫(kù)周邊綠化帶的建設(shè)工作。

　　森林公園建設(shè)。新建一批森林公園，使全國(guó)森林公園總數(shù)達(dá)到2800處。制定國(guó)家森林風(fēng)景資源保護(hù)政策，逐步建立對(duì)國(guó)有森林風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)利用的國(guó)家特許制度和有償使用制度，完善現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)森林公園基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管體系。

　　城市林業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)到2010年，使全國(guó)70%的城市林木覆蓋率達(dá)到30%，人均公共綠地達(dá)到8平方米以上。（完）

國(guó)家林業(yè)局：力爭(zhēng)“十一五”時(shí)期全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到20%

    新華社北京2月27日電（記者姚潤(rùn)豐） 國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦27日提出，力爭(zhēng)到2010年，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到20%，森林蓄積量達(dá)到132億立方米，新增沙化土地治理面積733萬(wàn)公頃，全部公益林、50%的自然濕地和90%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種得到有效保護(hù)。自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到1.25億公頃，森林公園達(dá)到2800處，70%的城市林木覆蓋率達(dá)到30%。

    賈治邦是在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)這番話的。他表示，“十一五”期間，我國(guó)將全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施工程帶動(dòng)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，大力提高林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷開(kāi)發(fā)林業(yè)的多種功能，努力把我國(guó)林業(yè)推向又快又好發(fā)展的新階段。

    賈治邦說(shuō)，“十一五”期間乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，西部地區(qū)仍然是我國(guó)生態(tài)治理的重中之重。主要是指我國(guó)西部的“三北”地區(qū)、西南峽谷和青藏高原地區(qū)。這一地區(qū)是我國(guó)生態(tài)環(huán)境最脆弱的地區(qū)，是我國(guó)生態(tài)治理的主戰(zhàn)場(chǎng)。

    他還表示，我國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等六大林業(yè)重點(diǎn)工程，還要啟動(dòng)實(shí)施濕地保護(hù)、南方石漠化治理、沿海防護(hù)林等生態(tài)工程。加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，加快水源區(qū)生態(tài)治理，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，這些將成為“十一五”我國(guó)生態(tài)建設(shè)的亮點(diǎn)。（完）

“十五”期間我國(guó)投入2120億元加強(qiáng)林業(yè)建設(shè) 　　

    新華社北京2月27日電（記者姚潤(rùn)豐） “十五”期間，我國(guó)實(shí)施了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家累計(jì)投資2120億元加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，啟動(dòng)并全面實(shí)施的六大林業(yè)重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。

    這是國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦27日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露的。他說(shuō)，五年來(lái)，我國(guó)全面實(shí)施的天然林資源保護(hù)、“三北”和長(zhǎng)江流域等重點(diǎn)地區(qū)防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等六大林業(yè)重點(diǎn)工程取得了顯著成效，對(duì)改善生態(tài)狀況，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。

    統(tǒng)計(jì)顯示，天保工程使9500萬(wàn)公頃森林得到有效保護(hù)，減少森林資源消耗4.3億立方米。退耕還林工程使3000多萬(wàn)戶農(nóng)戶1.2億農(nóng)民直接受益。我國(guó)的沙化土地由二十世紀(jì)末年均擴(kuò)展3436平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟昃鶞p少1283平方公里，自新中國(guó)成立以來(lái)，**實(shí)現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。

    賈治邦說(shuō)，在六大林業(yè)重點(diǎn)工程的帶動(dòng)下，我國(guó)五年完成造林 3200萬(wàn)公頃，其中退耕還林867萬(wàn)公頃，封山育林1330萬(wàn)公頃。人工林面積增加到5300萬(wàn)公頃 。據(jù)第六次全國(guó)森林資源清查結(jié)果，全國(guó)森林覆蓋率由16.55%提高到18.21%，森林蓄積量由115.67億立方米增加到124.56億立方米。（完）

今年我國(guó)將全面啟動(dòng)林權(quán)制度重大改革　　

　  新華社北京2月27日電（記者姚潤(rùn)豐） 國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦27日表示，2006年我國(guó)將全面啟動(dòng)林權(quán)制度重大改革，由于林業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，改革和發(fā)展的重點(diǎn)也將在農(nóng)村。

　　賈治邦是在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上作上述表示的。他說(shuō)，農(nóng)村集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的繼續(xù)和深化，是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的動(dòng)力源泉。搞好集體林區(qū)林權(quán)制度配套改革對(duì)于林業(yè)的又快又好發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大。

　　關(guān)于林權(quán)改革的基本思路，賈治邦說(shuō)，通過(guò)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，逐步建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)到位”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。

　　林權(quán)制度改革將對(duì)林農(nóng)帶來(lái)什么樣的好處和利益？賈治邦說(shuō)，這項(xiàng)改革既可促進(jìn)農(nóng)村快速培育和發(fā)展森林資源，也給農(nóng)村和農(nóng)民帶來(lái)十分顯著的利益。一是增加農(nóng)民收入；二是增加村級(jí)財(cái)力，鞏固基層政權(quán)；三是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。

　　他介紹說(shuō)，今年春節(jié)前，通過(guò)對(duì)福建省林權(quán)制度改革的實(shí)地調(diào)研了解到，南平、三明等重點(diǎn)林區(qū)農(nóng)民收入的一半來(lái)自林業(yè)。邵武市上坪村全村人均每年林業(yè)收入達(dá)5200多元，家家有摩托車(chē)，甚至部分家庭有了私家汽車(chē)，70多戶村民在城區(qū)購(gòu)買(mǎi)了商品房，占全村總戶數(shù)的三分之一。福建省林區(qū)平均每個(gè)村每年從林業(yè)中獲得的收入達(dá)3至5萬(wàn)元，一些重點(diǎn)林區(qū)村級(jí)林業(yè)收入達(dá)10萬(wàn)元，村里已經(jīng)進(jìn)行道路、水電、教育等公益建設(shè)，推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展。（完）

賈治邦：力爭(zhēng)到2010年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2萬(wàn)億元　　

　  新華社北京2月27日電（記者姚潤(rùn)豐）國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦27日表示，力爭(zhēng)到2010年，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12000億元，商品材產(chǎn)量達(dá)到9980萬(wàn)立方米，人工林供材率達(dá)到70%以上，木材綜合利用率達(dá)到70%。

　　賈治邦是在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上作上述表示的。他說(shuō)，力爭(zhēng)“十一五”時(shí)期，我國(guó)基本建成規(guī)?？捎^、品種豐富、布局優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)高效、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　**統(tǒng)計(jì)顯示，2005年我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7000多億元。木材、人造板、家具、經(jīng)濟(jì)林等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)鞏固，竹藤花卉、森林旅游、森林藥材等非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)迅速增長(zhǎng)，生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料等一批新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化，形成了日趨明顯的區(qū)域化發(fā)展格局，一些資源小省變成了產(chǎn)業(yè)大省。

　　賈治邦表示，“十一五”期間，我國(guó)將從七個(gè)方面做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)：一是在國(guó)有林場(chǎng)和森工企業(yè)定向培育建設(shè)各類珍稀樹(shù)種培育基地。二是發(fā)展以人工速生材、小徑材、低質(zhì)材為原料的人造板品種，適度發(fā)展以大徑材為原料的人造板品種，推進(jìn)林板一體化。三是大力培育速生高產(chǎn)和高熱值、高含油的林木生物質(zhì)能源林基地。四是大力培育竹林資源，建設(shè)一批竹林原料基地，發(fā)展竹膠板、竹制品、竹漿造紙等深加工和高附加值產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)展以木本糧油為重點(diǎn)的名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林。六是開(kāi)發(fā)利用我國(guó)鄉(xiāng)土樹(shù)種、野生花卉資源，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的花卉和林木種苗業(yè)品種。七是培育10條森林生態(tài)旅游線，使全國(guó)年均森林旅游的人數(shù)達(dá)到4億人次。

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