創(chuàng)新體制機制 實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營

  ——訪全國人大代表、吉林森工集團董事長柏廣新

作者：姜佐　日期：20060314

    柏廣新說,長期以來,森工企業(yè)一直承擔(dān)著教育、衛(wèi)生、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會治安等諸多社會職能,隨著企業(yè)的發(fā)展支出不斷增加,導(dǎo)致森林培育和經(jīng)營的主業(yè)不斷弱化,成為制約林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的桎梏。

    “森工企業(yè)要通過重組改制,對單一的國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進行徹底改造,對企業(yè)職能進行重新整合歸位,達(dá)到精干主業(yè)、突出主業(yè)的目的?！卑貜V新認(rèn)為,森工企業(yè)改革應(yīng)該做到“五個全部”:木材及森林產(chǎn)品加工業(yè)是森工企業(yè)的主要產(chǎn)業(yè),也是經(jīng)營漏洞**的產(chǎn)業(yè),在改制中國有資本要全部退出;企業(yè)辦社會是森工企業(yè)**的包袱,輔業(yè)單位要全部轉(zhuǎn)制民營,實行市場化運作;森工企業(yè)的社會職能要全部理順,該政府管的要給政府管,該交給社會辦的要交給社會辦;職工要打破“大鍋飯”的體制,全部轉(zhuǎn)換勞動關(guān)系,形成靈活的就業(yè)機制;對企業(yè)的經(jīng)營性資產(chǎn)進行重組,實現(xiàn)投資主體多元化。

    柏廣新介紹,吉林森工集團已進行了相應(yīng)改革。集團公司除上市公司外的72個加工企業(yè)國有資本全部退出;建筑安裝公司等65個輔業(yè)單位全部轉(zhuǎn)制民營;集團公司原有的60所小學(xué)及所屬事業(yè)單位,分別移交地方政府和省有關(guān)部門;集團公司7.95萬職工全部轉(zhuǎn)換勞動關(guān)系,其中70%在改制后的非國有企業(yè)再就業(yè);對集團公司進行了股份制改造,實現(xiàn)了投資主體多元化。通過改革,2005年集團公司的利潤增長了20%,預(yù)計2006年的效益會比2005年翻一番。

    柏廣新說,森工企業(yè)的體制機制創(chuàng)新要體現(xiàn)在森林經(jīng)營理念上。森林采伐要適應(yīng)市場,同時也要適應(yīng)森林資源的生長規(guī)律和林種的比例規(guī)律。要加強對森林資源再生性的研究,不斷培育新的森林資源,實現(xiàn)良性循環(huán)。