家具業(yè)等醞釀開征排污費(fèi)引業(yè)界擔(dān)憂

    我國(guó)排污收費(fèi)種類有望進(jìn)一步擴(kuò)容，家具制造、印刷等更多行業(yè)或?qū)⒈患{入征收范圍中來。日前，中環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)廢氣精華委員會(huì)副主任委員兼副秘書長(zhǎng)欒志強(qiáng)透露，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部等部委正在牽頭制定揮發(fā)性有機(jī)物（以下簡(jiǎn)稱“VOC”）的排污收費(fèi)制度，制度初稿已經(jīng)提交，有望明年頒布實(shí)施。

    雖然相關(guān)部委對(duì)這一消息并未做出回應(yīng)，但北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，截至目前，北京和福建、廣東省內(nèi)部分市等城市已經(jīng)公開表示，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)正在研究制定VOC排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策制度，其中部分城市還確定了開征時(shí)間表，而行業(yè)內(nèi)部人士也證實(shí)家具制造等行業(yè)開征VOC排污費(fèi)可能性較大。

    揮發(fā)性有機(jī)物即VOC是近年來隨著PM2.5一起進(jìn)入公眾視野的新型大氣污染物，是導(dǎo)致北京等城市形成霧霾天氣的重要原因，包括油漆噴涂、印刷甚至烹飪過程中都會(huì)產(chǎn)生一定數(shù)量的有毒或無毒的VOC。有環(huán)保部門官員向北京商報(bào)記者透露，目前針對(duì)排放VOC的企業(yè)，國(guó)內(nèi)普遍大多不收或收取很少的VOC內(nèi)個(gè)別項(xiàng)目的排污費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還不到1元/公斤，企業(yè)排污成本非常低。

    市環(huán)保局污染防治處副處長(zhǎng)鄭再洪告訴北京商報(bào)記者，北京計(jì)劃收取VOC排污費(fèi)的行業(yè)主要包括煉油、化工制造、家具制造、家裝、包裝印刷等，而業(yè)內(nèi)專家也表示，如果全國(guó)范圍加征VOC排污費(fèi)，涵蓋行業(yè)范圍應(yīng)該也與北京大致相似。

    “如北京按目前公布的標(biāo)準(zhǔn)收取，家具行業(yè)將會(huì)因此受到不小影響?！北本┦兰o(jì)百強(qiáng)家具有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)陳曉太坦言，目前家具行業(yè)已經(jīng)面臨較大壓力了，員工、稅收等成本都在不斷提高，如果北京再加收比其他省市高的VOC排污費(fèi)，不排除有企業(yè)會(huì)因此關(guān)廠、轉(zhuǎn)移。陳曉太告訴北京商報(bào)記者，目前，家具行業(yè)排放VOC主要發(fā)生在噴漆環(huán)節(jié)，雖然大多數(shù)企業(yè)此前并未對(duì)排放量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，但目前為保證VOC排放量、濃度達(dá)標(biāo)，僅百強(qiáng)就已投資了近2000萬元用于購置環(huán)保設(shè)備等，今后加收排污費(fèi)后，企業(yè)對(duì)于排放、治理VOC的投入成本還將增加不少。

    因此，對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，欒志強(qiáng)建議，國(guó)家可統(tǒng)一制定一個(gè)征收底線標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)針對(duì)不同類型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、VOC排放“大戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等因素，給予各地一定的靈活調(diào)整空間或者分類制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免“一刀切”。另外，北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍還表示，各地如果加征VOC排污費(fèi)還需跨過明確監(jiān)控制度，“VOC和二氧化硫等傳統(tǒng)大氣污染物不同，排放很多都是在噴涂等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，濃度、數(shù)量都無法統(tǒng)一收集、測(cè)量，因此地方環(huán)保部門還需要找到更多專業(yè)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，建立從原材料、產(chǎn)量、管理機(jī)制上盡可能準(zhǔn)確計(jì)算排放量和濃度的標(biāo)準(zhǔn)”。

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