中國成功促成竹藤商品新增海關(guān)編碼

    中國海關(guān)總署、國際竹藤組織7日晚在京召開新聞發(fā)布會宣布，世界海關(guān)組織海關(guān)合作理事會近日正式通過了關(guān)于在協(xié)調(diào)制度中增列10個竹藤商品編碼的決議，這將推進國際市場對竹藤商品貿(mào)易的認可和支持。
   

    2014年6月27日，世界海關(guān)組織海關(guān)合作理事會第123/124次會議正式通過了上述決議。據(jù)悉，此次新增的竹藤商品編碼將于2017年正式生效應(yīng)用。

    屆時，將有24種竹藤商品在國際貿(mào)易中獲得獨有的海關(guān)編碼和命名，各國海關(guān)將依據(jù)這些編碼記錄竹藤商品進出口額。

    商品名稱及編碼的協(xié)調(diào)制度，是世界海關(guān)組織編制的關(guān)于國際貿(mào)易商品分類的標準目錄，用以統(tǒng)一各國海關(guān)對商品分類的界定標準。目前世界上已有200多個國家或者經(jīng)濟聯(lián)合體采用協(xié)調(diào)制度，覆蓋了超過98%的國際貿(mào)易。中國海關(guān)于1992年成為《協(xié)調(diào)制度公約》的締約方，正式采用《協(xié)調(diào)制度》。

    海關(guān)總署關(guān)稅司副司長康強介紹，中國是世界最重要的竹藤產(chǎn)業(yè)大國之一，也是世界**的竹藤產(chǎn)品消費大國和出口大國。但原有的世界海關(guān)協(xié)調(diào)制度分類體系中很少有單列的竹藤產(chǎn)品子目。

    康強介紹，為更好地反映竹藤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，1992年以來，中國海關(guān)對竹藤產(chǎn)品的海關(guān)子目進行了多次調(diào)整，從最初的13個，增加到2013年的38個，從最初只包含竹筍、竹編織品和傳統(tǒng)家具產(chǎn)品，到目前包括竹人造板、竹炭、竹漿紙、竹纖維制品等。

    　“海關(guān)編碼的增列，對于提高貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)量準確性，監(jiān)測、評估相關(guān)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義?！笨祻娕e例稱，根據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫，中國的竹藤產(chǎn)品出口貿(mào)易總額約12.3億美元。

    而根據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2012年中國共有37個竹藤商品海關(guān)子目，中國竹藤產(chǎn)品出口貿(mào)易總額約18.3億美元，其中中國向世界出口的6億美元竹藤商品在流通到國際市場以后，因為缺乏單獨的海關(guān)編碼而不能完全統(tǒng)計。

    康強告訴記者，2003年海關(guān)總署與國際竹藤組織合作推進竹藤商品海關(guān)編碼制度后，去年兩家機構(gòu)再次攜手，向世界海關(guān)組織共同提交新增竹藤商品協(xié)調(diào)制度子目的議案，并獲得通過。

    “這些編碼所涉及的產(chǎn)品，正是市場潛力巨大的新型工業(yè)化竹產(chǎn)品，具有市場前景好、附加值高的特點。”康強說。

    國家林業(yè)局發(fā)展計劃與資金管理司副司長張艷紅介紹，中國是世界上最主要的竹藤資源生產(chǎn)國之一，特別是竹資源，素有“竹子王國”之美譽。

    經(jīng)過最近幾十年的發(fā)展，中國已成為世界**的竹材、竹筍加工和銷售基地。中國的竹產(chǎn)業(yè)，涉及建筑、建材、家具、竹纖維、竹筍、竹炭、竹席等10多個領(lǐng)域，竹產(chǎn)品形成100多個系列，數(shù)千個品種。

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年中國竹業(yè)總產(chǎn)值已達195億美元，比2000年的25億美元增長了170億美元，年均增速超過50%。

    張艷紅同時表示，隨著歐盟和美國等國家關(guān)于森林產(chǎn)品貿(mào)易法規(guī)的出臺和實施，竹藤貿(mào)易便利化面臨新的問題和挑戰(zhàn)。目前大部分新興加工產(chǎn)業(yè)的竹藤產(chǎn)品，特別是這一次新單列竹產(chǎn)品，大都歸類為為木制品。這些產(chǎn)品的國際貿(mào)易必將受到上述貿(mào)易法案的約束和影響。

    “當代竹子產(chǎn)品種類繁多，部分產(chǎn)品能夠與高質(zhì)量的其它產(chǎn)品媲美，”國際竹藤組織總干事費翰思對記者表示：“如果沒有獨立的海關(guān)編碼，竹和藤的國際貿(mào)易會受到阻礙。而在協(xié)調(diào)制度中新增海關(guān)編碼將使竹藤商品更容易被識別，從而促進其國際貿(mào)易。”

    全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、國際竹藤組織董事會聯(lián)合主席江澤慧在發(fā)布會上表示，協(xié)調(diào)制度竹藤編碼的進一步完善，為有關(guān)各方掌握竹藤產(chǎn)品在國際市場的動向、走勢提供了準確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，并使竹藤企業(yè)有條件對竹藤商品的全球市場做出相對合理、可靠的預(yù)測、評估，并為企業(yè)向世界市場介紹竹藤產(chǎn)品開發(fā)潛力提供了良好契機。

    竹藤商品海關(guān)編碼的修訂和完善是一項長期的工作，離不開廣大竹藤生產(chǎn)國，出口國，消費國，以及國際社會的的關(guān)注與合作?？祻姳硎?，“下一步，希望國際竹藤組織能推動各國將竹產(chǎn)品列入其對最不發(fā)達國家特別優(yōu)惠待遇的降稅清單中?！?

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