木質(zhì)家具制造環(huán)境堪憂 面臨“最嚴(yán)”整治

    近年來，我國家居需求量不斷增加，家居制造行業(yè)迅速發(fā)展，憑借成本、質(zhì)量等優(yōu)勢，已確立了世界木制家具生產(chǎn)大國地位。因?yàn)槟举|(zhì)家具制造過程中會產(chǎn)生噪聲、粉塵、化學(xué)毒物等多種職業(yè)病危害因素，嚴(yán)重威脅著勞動者的身體健康，總體而言，家居制造業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生情況不容樂觀。

    木質(zhì)家具制造業(yè)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀

    總體狀況

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國約有木質(zhì)家具制造企業(yè)3.54萬家，從業(yè)人員160.63萬人，接觸職業(yè)危害97.23萬人，其中接觸化學(xué)毒物31.37萬人，接觸粉塵與噪聲65.86萬人。

    從企業(yè)分布看，全國31個(gè)省(區(qū))都有分布，重點(diǎn)集中在廣東、江西、江蘇、浙江、福建、云南、山東、上海、四川、廣西等地，約占總數(shù)的79.7%。從企業(yè)規(guī)?？?，從業(yè)人員在100人以下的小型企業(yè)約占74.7%，從業(yè)人員100～300人的中型企業(yè)約占20.2%，從業(yè)人員在300人以上的大型企業(yè)約占5.1%。

    主要工序

    木制家具制造主要有6道工序：開料、拼板、加工、打磨、噴漆和晾漆。其中，開料、加工、打磨3個(gè)環(huán)節(jié)會產(chǎn)生大量粉塵和噪聲;拼板、噴涂、晾漆3個(gè)環(huán)節(jié)會產(chǎn)生大量化學(xué)毒物，特別是噴涂環(huán)節(jié)。

    職業(yè)危害因素檢測情況

    主要針對涂膠和噴漆等產(chǎn)生化學(xué)毒物的環(huán)節(jié)，主要包括3項(xiàng)內(nèi)容：作業(yè)現(xiàn)場化學(xué)毒物的種類和數(shù)量;化學(xué)毒物的濃度，特別是高毒物質(zhì)的濃度;粉塵、噪聲的濃度與強(qiáng)度。具體檢測結(jié)果如下。

    作業(yè)現(xiàn)場化學(xué)毒物種類多

    此次檢測的85家企業(yè)中，小型企業(yè)50家、中型企業(yè)20家、大型企業(yè)15家?，F(xiàn)場檢測結(jié)果表明：木質(zhì)家具制造企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場總計(jì)存在31種化學(xué)毒物，其中高毒物質(zhì)4種，主要是苯、甲醛、苯胺和二異氰酸甲苯酯;一般毒物27種，主要是甲苯、二甲苯、正己烷、乙酸丁酯、氯甲烷、甲醇、丙酮、乙酸乙烯酯、乙酸乙酯等。每個(gè)企業(yè)至少存在15種化學(xué)毒物，其中高毒物質(zhì)不少于2種，一般毒物不少于13種;**的存在31種化學(xué)毒物，其中高毒物質(zhì)4種，一般毒物27種。

    作業(yè)現(xiàn)場化學(xué)毒物超標(biāo)嚴(yán)重

    從檢測結(jié)果看，4種高毒物質(zhì)超標(biāo)情況為：89.0%的企業(yè)苯超標(biāo)，**超標(biāo)121.5倍;76.9%的企業(yè)甲醛超標(biāo)，**超標(biāo)116 倍;70.0%的企業(yè)苯胺超標(biāo)，**超標(biāo)130.1倍;72.7%的企業(yè)二異氰酸甲苯酯超標(biāo)，**超標(biāo)3.1倍。9種一般毒物超標(biāo)情況為：51.6%的企業(yè)甲苯超標(biāo)，**超標(biāo)43.5倍;62.3%的企業(yè)二甲苯超標(biāo)，**超標(biāo)47.7倍;32.1%的企業(yè)正己烷超標(biāo)，**超標(biāo)53.3倍;20.0%的企業(yè)乙酸丁酯超標(biāo)，**超標(biāo)14.4倍。其他5種超標(biāo)毒物為氯甲烷、丙酮、甲醇、乙酸乙烯酯、乙酸乙酯。

    從總體上看，小型企業(yè)毒物超標(biāo)情況比大中型企業(yè)嚴(yán)重，如小型企業(yè)苯的超標(biāo)率為97.6%，中型企業(yè)超標(biāo)率為90.0%，大型企業(yè)超標(biāo)率為87.5%;小型企業(yè)甲醛超標(biāo)率為91.4%，中型企業(yè)超標(biāo)率為72.2%，大型企業(yè)超標(biāo)率為71.4%。

    作業(yè)現(xiàn)場粉塵、噪聲濃度與強(qiáng)度超標(biāo)

    粉塵濃度超標(biāo)情況：小型企業(yè)粉塵超標(biāo)率為87.1%，**超標(biāo)52.7倍;中型企業(yè)粉塵超標(biāo)率為79.8%，**超標(biāo)26.7倍;大型企業(yè)粉塵控制效果較好，超標(biāo)率為60.0%，**超標(biāo)1.1倍。

    噪聲強(qiáng)度超標(biāo)情況：小型企業(yè)噪聲超標(biāo)率為83.2%，**噪聲103.4dBA，超標(biāo)18.4dBA;中型企業(yè)噪聲超標(biāo)率為82.7%，**噪聲101.4dBA，超標(biāo)16.4dBA;大型企業(yè)噪聲超標(biāo)率為82.0%，**噪聲95.6dBA，超標(biāo)10.6dBA。

    存在的主要問題

    作業(yè)條件差，現(xiàn)場管理混亂

    相當(dāng)多的中小型企業(yè)作業(yè)條件簡陋，工作場所僅是簡易的工棚。生產(chǎn)布局混亂，有毒與無毒工序相互交叉、作業(yè)與生活場所混雜，甚至存在不少生產(chǎn)、辦公、居住“三合一”的企業(yè)。生產(chǎn)車間燈光昏暗，粉塵彌漫，工作條件惡劣，原料、半成品和成品胡亂堆放。隨意拉接電線，電閘裸露并落滿木塵，極易引發(fā)火災(zāi)。多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)器械如電鋸、銑床等刀具裸露，缺少防護(hù)設(shè)施，極易造成傷害事故。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，一家企業(yè)將甲醛存放在車間內(nèi)的敞口地窖里，導(dǎo)致甲醛揮發(fā)污染整個(gè)作業(yè)場所。

    噴涂作業(yè)隱患多

    企業(yè)使用的涂料絕大多數(shù)沒有標(biāo)明含有的毒物成分、防護(hù)措施等內(nèi)容，部分企業(yè)甚至使用“三無”涂料，造成大量有毒涂料充斥家具制造企業(yè)。多數(shù)企業(yè)直接在車間內(nèi)調(diào)漆，盛漆容器敞口放置，有毒物質(zhì)四處彌漫;工人在調(diào)漆時(shí)也不佩戴防護(hù)用品，對身體造成極大危害。很多小企業(yè)噴漆車間沒有安裝有效的防護(hù)設(shè)施，個(gè)別企業(yè)甚至連排風(fēng)扇都沒裝，噴漆車間內(nèi)漆霧彌漫，大量有毒物質(zhì)進(jìn)入噴漆工人體內(nèi)。部分企業(yè)將噴漆作業(yè)與打磨、擦色、晾漆等工序布置在同一車間內(nèi)流水作業(yè)，致使有毒物質(zhì)彌漫整個(gè)車間，對其他工序的工人造成危害。部分企業(yè)在開放的車間內(nèi)晾漆，有害物質(zhì)危害其他工序的工人。相當(dāng)多的中小企業(yè)噴漆工人防護(hù)意識差，穿著背心、短褲，甚至赤腳、裸背且不佩戴任何有效的防護(hù)用品進(jìn)行噴漆作業(yè)。相當(dāng)多的企業(yè)不能及時(shí)清除噴漆車間內(nèi)的漆垢，致使有毒物質(zhì)長期彌留，影響工人身體健康。
對職業(yè)衛(wèi)生管理工作不重視

    大多數(shù)企業(yè)對職業(yè)病防治工作缺乏基本的認(rèn)知，不知道有《職業(yè)病防治法》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等法律法規(guī)，沒有開展職業(yè)衛(wèi)生工作，沒有為作業(yè)場所配備起碼的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，沒有為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。僅有13.2%的企業(yè)在作業(yè)場所設(shè)置了警示標(biāo)識，8.8%的企業(yè)進(jìn)行了作業(yè)場所有毒物質(zhì)、粉塵和噪聲檢測，5.0%的企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，7.7%的企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。絕大多數(shù)企業(yè)沒有安排從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢，相當(dāng)多的企業(yè)未從業(yè)人員簽訂勞動合同、繳納工傷保險(xiǎn)，

    監(jiān)管工作不到位

    采取的主要措施

    對木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)病危害進(jìn)行治理。結(jié)合全國木制家具制造企業(yè)的實(shí)際，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局于2010年起草下發(fā)了《關(guān)于開展木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理的通知》，從作業(yè)現(xiàn)場布局等方面提出要求，規(guī)范木制家具制造企業(yè)行為，減少作業(yè)場所的職業(yè)病危害。針對木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作目前存在的一系列問題，建議從以下幾個(gè)方面采取措施，促進(jìn)狀況好轉(zhuǎn)。

    監(jiān)管部門加強(qiáng)對木制家具制造企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。將木質(zhì)家具制造企業(yè)，作為粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動的重點(diǎn)督查對象，對企業(yè)職業(yè)危害治理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí)開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，逐步提升企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的職業(yè)病防治意識。

    制定木質(zhì)家具制造企業(yè)要遵守職業(yè)衛(wèi)生工作規(guī)范。國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局于2010年底，組織制定了AQ 4211-2010《家具制造業(yè)防塵防毒技術(shù)規(guī)范》，該規(guī)范于2011年5月1日起實(shí)施。規(guī)范旨在從根本上解決木質(zhì)家具制造領(lǐng)域的職業(yè)病危害問題。木制家具制造企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求，對選址與布局、工藝過程、工程防護(hù)措施、個(gè)人防護(hù)措施、管理措施、事故應(yīng)急處置措施和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等工作進(jìn)行落實(shí)。

    對油漆和膠黏劑制造企業(yè)進(jìn)行治理。規(guī)范涂料與膠黏劑制造，強(qiáng)制企業(yè)制造符合國家要求的低毒、無毒產(chǎn)品，并在產(chǎn)品上載明產(chǎn)品特性、主要成分、有害因素、危害后果、安全防護(hù)，以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

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