遼寧省林業(yè)廳出臺四項政策 助推速生豐產(chǎn)林發(fā)展

　　東北新聞網(wǎng)訊 (記者 錢文勝 通訊員 潘大為) 為緩解全社會不斷加大的木材需求，遼寧省計劃在“十一五”期間營造速生豐產(chǎn)用材林17萬公頃。為此，省林業(yè)廳出臺相關(guān)政策，加速其發(fā)展。

　　一是科學有效的使用商品林用地。按照“穩(wěn)定所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、保障收益權(quán)”的原則，積極穩(wěn)妥的推進林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)村依法合理的整合商品林地資源，集約用地，提高林地利用率。同時建立或完善林木資產(chǎn)評估體系，做到速生豐產(chǎn)林“歸屬清楚、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”。

　　二是完善速生豐產(chǎn)林資源管理政策。速生豐產(chǎn)林經(jīng)營規(guī)模達到100公頃以上（含100公頃）的經(jīng)營單位和個人，均可委托或聘請有調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位或個人，按照“合理經(jīng)營，持續(xù)利用”的原則，單獨編制森林經(jīng)營方案。采伐限額不足的，可占用一般商品林采伐限額。對撫育間伐林木胸徑10厘米以下的可不納入木材生產(chǎn)計劃，但消耗蓄積量要納入森林采伐限額管理。在非林業(yè)用地上營造的速生豐產(chǎn)林，根據(jù)經(jīng)營者的需要，縣級林業(yè)主管部門應保證其采伐限額，及時發(fā)放采伐許可證，所生產(chǎn)的木材不列入木材生產(chǎn)計劃。

　　三是認真落實速生豐產(chǎn)林的稅費政策。按照國家農(nóng)村稅費改革的要求，取消不合理的收費項目，逐步減少速生豐產(chǎn)林育林基金征收的比例，在非林業(yè)用地上營造速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)的木材免征育林基金。

　　四是建立健全速生豐產(chǎn)林的投、融資政策。各級林業(yè)部門要積極爭取地方政府，落實國家有關(guān)速生豐產(chǎn)林工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助的地方配套資金。加強與金融信貸部門的合做，爭取在抵押、還貸、貸款期限、貸款額度等方面放寬條件，允許投資者以林地、林木作抵押，申請貸款。拓寬融資渠道，發(fā)揮國內(nèi)外資本市場的作用，鼓勵造林實體利用外國政府貸款和國際金融組織貸款，鼓勵外商直接投資、鼓勵速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)企業(yè)依法上市融資。