加拿大明年1月起關(guān)稅增加的林產(chǎn)品目錄
近期，F(xiàn)PI 秘書處接到上海欣灝進出口有限公司的郵件，咨詢加拿大將于2015年1月起對進口到加拿大的木地板征收6%反傾銷稅的事宜。
經(jīng)FPI秘書處查詢，該稅收并非反傾銷稅，而是加拿大針對72國取消普惠國關(guān)稅，這將導致出口到加拿大的一些國家的部分商品關(guān)稅提高。加拿大有關(guān)文件的原文翻譯如下：
加拿大2015年1月取消中國在內(nèi)72國的普遍優(yōu)惠關(guān)稅制度
加拿大政府于2013年10月9日公布《普遍優(yōu)惠關(guān)稅撤銷令》（General Preferential TariffWithdrawal Order），決定自2015年1月1日起，包括中國大陸、俄羅斯、印度尼西亞、巴西、加蓬等林產(chǎn)品出口大國在內(nèi)的72個“高收入國家和貿(mào)易強國”，自GPT受惠國名單中畢業(yè)，未來將不再享受GPT優(yōu)惠關(guān)稅待遇。這72國的選定依據(jù)為：
（1）根據(jù)世界銀行的收入數(shù)據(jù)，一國連續(xù)兩年被評定為高收入或者中上等收入國家；
（2）根據(jù)世貿(mào)組織的貿(mào)易數(shù)據(jù)，一國的出口額連續(xù)兩年占世界出口總額的1%及以上。
今后，加拿大將會每兩年對GPT受惠國清單審查一次，以便確定它們是否仍符合享受關(guān)稅優(yōu)惠的條件，并保證最不發(fā)達國家的優(yōu)惠關(guān)稅待遇（LDCT）不因GPT受惠國變化而降低。
新關(guān)稅政策執(zhí)行后，我國出口加拿大的部分林產(chǎn)品關(guān)稅將有所提高，幅度在1%—8%之間不等?？傮w來看，原木、鋸材等原料型產(chǎn)品沒有受到影響，稅則號為4403、4407下的產(chǎn)品仍能執(zhí)行零關(guān)稅。部分家具及地板企業(yè)成為這次稅率調(diào)整的“主要受害者”。廚房用木家具、臥室用木家具稅率將由之前的6%提升至9.5%，辦公用木家具稅率保持不變；部分拼裝地板上調(diào)。
相關(guān)背景
早在上世紀70年代初，聯(lián)合國就倡議發(fā)達國家在普惠制的框架下對進口自發(fā)展中國家的產(chǎn)品提供非互惠關(guān)稅待遇，以促進發(fā)展中國家的工業(yè)化進程。絕大多數(shù)發(fā)達國家采取了這種關(guān)稅體制。
加拿大的普遍優(yōu)惠關(guān)稅體制（GPT）建立于1974年，對進口自發(fā)展中國家的產(chǎn)品采用的關(guān)稅水平比最惠國待遇還要低，其目的在于促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長和出口產(chǎn)品多元化。
在經(jīng)濟行動計劃2012承諾的基礎(chǔ)上更進一步，加拿大政府全面復審了GPT，并傾聽了有關(guān)各方的修改建議，相關(guān)內(nèi)容發(fā)表在2012年12月22日的加拿大公報的**部分。磋商于2013年2月15日完畢。
磋商期間共收到了105份建議，其來源較為廣泛，包括
（1）68家加拿大零售商/分銷商以及制造商
（2）18家加拿大行業(yè)協(xié)會，報關(guān)行以及促進發(fā)展的非政府組織
（3）8個外國政府部門
（4）11家外國行業(yè)協(xié)會
鑒于GPT體制已有很多年沒進行過大范圍的改動，各利益相關(guān)方均認可了修訂GPT國家清單的必要性。
一些相關(guān)方表示需要更多的時間來調(diào)整供應鏈。因此，經(jīng)濟行動計劃2013才宣布修訂后的GPT體制于2015年1月1日生效，而非磋商中最初提出的2014年7月1日，這就為各相關(guān)方提供了24個月的過渡期。
對GPT受惠國變動是否降低加拿大最不發(fā)達國家關(guān)稅安排和外向型加工關(guān)稅體制下的權(quán)益的擔憂出現(xiàn)在大約一半的建議當中。
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