棕櫚油貿(mào)易威脅全球森林資源
有關(guān)資料表明，在全球每年生產(chǎn)的9500萬噸植物油中，大豆油和棕櫚油分別占據(jù)前兩位。由于生產(chǎn)成本相對其他油料作物低，世界棕櫚油生產(chǎn)呈逐年穩(wěn)定增長趨勢，且需求和消費量逐年增長。鄧肯說，面對巨大的經(jīng)濟利益，許多政府和生產(chǎn)企業(yè)開始片面追求短期利益，盲目擴大種植面積和毀林伐林，直接或間接破壞了自然和社會生活環(huán)境。
以東南亞的印度尼西亞和南美的巴西為例，這兩個國家大面積毀林伐林，破壞自然植被，然后種植大豆或棕櫚樹。截至1999年，印尼的熱帶雨林地區(qū)已經(jīng)損失了200多萬公頃，而巴西的大豆主產(chǎn)區(qū)Cerrado更是毀壞了大片的自然植被，造成該地區(qū)瀕危動物棲息地大量減少，也給人類生存環(huán)境帶來威脅。來自荷蘭DOEN基金會的伊恩·馬丁指出，一些人工林管理中存在的問題，造成大量水土流失、環(huán)境污染和工人勞動環(huán)境惡化。
為推動棕櫚樹種植和國際棕櫚油貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，2001年，在政府、非政府組織、棕櫚油協(xié)會和企業(yè)的努力下，“可持續(xù)棕櫚油圓桌進程組織”宣告成立。目前，該組織已有近200個會員，中國糧油進出口組織中糧集團也于今年加入其中。
據(jù)中國國家農(nóng)業(yè)部的姚磊博士介紹，由于地理條件原因，我國基本不產(chǎn)棕櫚油，所需棕櫚油基本全靠進口。目前，我國棕櫚油的食用消費量基本持平穩(wěn)增長態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，棕櫚油的食用消費量2004年達到270萬噸，2005年達到290萬噸。同時，我國棕櫚油的工業(yè)消費量也出現(xiàn)了迅速增加的趨勢。棕櫚油工業(yè)消費量2002年為35萬噸，2004年達到120萬噸，2002年到2004年工業(yè)消費量平均年增長42萬噸。2005年又達到130萬噸。
中國國家糧油信息中心的王科分析指出，未來幾年，我國棕櫚油消費數(shù)量仍將繼續(xù)增長，其消費份額預計很快就會超過菜籽油。
“由于棕櫚油與大豆油、菜籽油之間存在明顯的替代關(guān)系，棕櫚油的大量進口勢必會對國內(nèi)菜籽油等其他油品的生產(chǎn)者產(chǎn)生一定的沖擊?！币谡f。
據(jù)估算，我國油料生產(chǎn)涉及農(nóng)村人口4507萬人，勞動力1800多萬人。2003年我國油菜籽種植面積達7221千公頃，總產(chǎn)值為312.47億元；2004年菜籽油產(chǎn)值為166.26億元，大豆油產(chǎn)值為360.84億元。
“因此，我國棕櫚油的進口，不僅要考慮棕櫚油本身的進口情況，還要考慮到其替代產(chǎn)品的進口和國內(nèi)的生產(chǎn)情況。”姚磊說，目前我國棕櫚油的配額內(nèi)關(guān)稅均是9%，由于棕櫚油的進口需求價格彈性非常高，今后關(guān)稅削減將導致進口量增加，這對我國農(nóng)村從事油料作物種植的農(nóng)民來說是個不利的消息。姚磊希望政府就此盡快采取措施，以減少今后棕櫚油進口增加對國內(nèi)經(jīng)濟造成的影響。
作為可持續(xù)棕櫚油圓桌進程組織中唯一一個中國會員，中糧集團的代表表示，今后在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)上，中糧集團將發(fā)揮企業(yè)的環(huán)境保護責任，與其他會員一道，積極與公眾交流，共同樹立環(huán)保意識。
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