不要滿足于高森林覆蓋率

　　“遠看綠油油，近看水土流?！北M管福建、江西等南方八省有著遠高于全國平均水平的森林覆蓋率，但由16位兩院院士和中國知名生態(tài)專家組成的院士專家考察團，在對福建、江西進行"中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察"活動時卻提出一個全新的觀點。他們對森林覆蓋率的指標意義提出質(zhì)疑，表示高森林覆蓋率并不能防止水土流失，生態(tài)安全問題在南方八省不同程度地存在甚至有惡化趨勢。(4月26日新華社)

　　據(jù)報道，目前，全國人工林保存面積近8億畝，位居世界**。不可否認，這幾年的退耕還林工作，成效顯著。我國森林資源狀況呈現(xiàn)出總量持續(xù)增加，森林覆蓋率明顯提高，生態(tài)環(huán)境有了很大的改觀。有成績固然可喜，有問題也要認真對待。森林覆蓋率重量不重質(zhì)，以及森林覆蓋率統(tǒng)計沒有考慮到水土保持，森林覆蓋率高的地區(qū)并不意味著水土流失就得到控制。多位院士和專家的實地考察顯示，從整個地區(qū)看，水土保持建設(shè)與生態(tài)安全是不夠完善的，缺乏生態(tài)綜合治理的整體性、長期堅持性和水土治理與開發(fā)、發(fā)展相結(jié)合的戰(zhàn)略眼光。

　　近一時期，我國北方出現(xiàn)了大范圍沙塵暴、強沙塵暴天氣，引起社會各界高度關(guān)注。而之所以形成沙塵天氣，一個是強勁的氣流，一個是干燥裸露的沙塵源。從沙塵暴形成的條件來看，土地沙化是我國最為嚴重的生態(tài)環(huán)境問題之一。近年來，以草原退化、沙化和鹽堿化為主的生態(tài)與環(huán)境惡化現(xiàn)象更趨嚴重，全國90%以上的草地已經(jīng)有不同程度的退化，草原沙化也以每年200萬公頃的速度在急劇擴張?？梢哉f，正是由于破壞草原的現(xiàn)象并沒有得到有效的遏制，草原生態(tài)與環(huán)境繼續(xù)向退化、沙化和鹽堿化方向發(fā)展，才最終引發(fā)了沙塵暴等生態(tài)災(zāi)害。水土流失愈演愈烈，我國的草原已經(jīng)到了需要全面保護的時候了。

　　一邊是可觀的高森林覆蓋率，一邊是嚴重的水土流失?？梢?，高森林覆蓋率不是追求的最終目標，搞好整個生態(tài)的保護才是目的。草原和森林一樣重要。遺憾的是，在舉國欣喜人工造林的奇跡時，我們對草原生態(tài)與環(huán)境卻缺乏應(yīng)有的關(guān)注。沙源是形成沙塵暴的基本條件，防治土地沙化，減少沙塵暴危害，任務(wù)仍然十分艱巨。遏止水土流失，防治沙塵暴，雖然不是易事，卻可以逐步使其得到改善。我們可以通過防沙治沙來改善地面狀況，除了人工造林，還要創(chuàng)新開展工作，盡**努力，增加適宜治理地區(qū)沙質(zhì)土壤的地表覆蓋。在具體的防治措施上，專家們開出了良方，一是要采取封禁的辦法，保護自然生態(tài)，促進植被自然修復(fù)，保護沙漠的結(jié)皮層；二是要采取工程措施和生物措施相結(jié)合的辦法，突出對重點沙塵源區(qū)的治理，增加林草植被覆蓋；三是要通過強化執(zhí)法的手段，嚴格禁止濫樵采、濫放牧、濫開墾，保護治理成果，恢復(fù)自然植被。

　　此三項措施，如果能逐步加以落實，減少裸露沙源，減少沙塵暴發(fā)生頻率和強度，將不再是夢想。至于措施的落實，我們應(yīng)該認識到，防沙治沙是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必然要求用系統(tǒng)工程的原理指導(dǎo)防沙治沙工作。要有效應(yīng)對沙塵暴，**程度降低其危害，不是一兩個部門所能夠解決的，也不是權(quán)宜之計，它需要全社會的積極參與，更需要長時間的通力合作。沙塵暴是地理、氣候等綜合原因累積的結(jié)果，在較長的時間內(nèi)難以根治，但只要付出努力，完全可以減輕沙塵暴的強度和頻率，將其危害降到**限度。

　　解決生態(tài)問題，不單單是種草種樹，必須將生物措施和工程措施結(jié)合起來，將處罰措施和獎勵措施結(jié)合起來。土地沙化嚴重，未能有效防治的，要實行問責(zé)制，追究地方各級政府的防治責(zé)任，直至追究法律責(zé)任。對有突出成就和貢獻的單位或個人，則要實行表彰獎勵制度，進行表彰獎勵，以調(diào)動起積極性，推動各項工作的進一步開展。

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