宏觀政策對人造板行業(yè)的影響

    黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展?！惫I(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中資源、能源消耗和污染物排放最多的領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革，工業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級，走綠色發(fā)展道路。

    中國已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，2014年既是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神的開局之年，也是全面深化改革的開局之年，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議(以下分別簡稱“經(jīng)濟(jì)會議”、“農(nóng)村會議”、“城鎮(zhèn)化會議”)傳遞出許多重要的新信息。

    經(jīng)濟(jì)會議強(qiáng)調(diào)“努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度”，明確“必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，突出了中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的工作核心。所謂“穩(wěn)”就是保持經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)基本穩(wěn)定，防止出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)﹔所謂“進(jìn)”，就是改革要有突破、結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得進(jìn)展、民生要有改善?！胺€(wěn)中有進(jìn)”、“改革創(chuàng)新”的表述，意味著2014年的經(jīng)濟(jì)增長仍會是中高速水平，貨幣財(cái)政政策也會保持穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是改善民生?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標(biāo)”，這是一年前總書記向社會作出的承諾。2014年是全面建成小康社會決定性階段的重要一年，更多更公平的民生保障將成為托舉中國經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的重要力量。

    農(nóng)村會議進(jìn)一步細(xì)化了城鎮(zhèn)化時間表，提出了三個“1億”目標(biāo)，即到2020年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化會議也指出，新型城鎮(zhèn)化要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，深入實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，注重中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化?！霸谥形鞑亢蜄|北有條件的地區(qū)，依靠市場力量和國家規(guī)劃引導(dǎo)，逐步發(fā)展形成若干城市群，成為帶動中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長極”。由此可見，未來無論是棚戶區(qū)改造還是城市人口落戶，中西部的城市群都將成為主要陣地。引導(dǎo)棚戶區(qū)改造一直是新一屆政府的主要工作之一。2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是基本建成480萬套以上，新開工600萬套以上，其中棚戶區(qū)改造370萬套以上，為人造板行業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。

    十八屆三中全會《決定》啟動的發(fā)揮市場配置資源決定性作用的改革，將繼續(xù)釋放新的活力，有利于以中小企業(yè)為主體的人造板行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我們迫切需要按照三中全會的精神，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，同時處理好生存、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，把人造板企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可盈利，財(cái)政可增收，就業(yè)可充分，風(fēng)險(xiǎn)可控制，民生可改善，資源環(huán)境可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

    2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的一年，總得來看，全年的需求環(huán)境與去年大體相當(dāng)，外部環(huán)境有所改善，投資增幅略有回落，消費(fèi)基本穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長速度有可能略低于去年，宏觀政策的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新。

    工信部、發(fā)改委、財(cái)政部等12家部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》提出，以九大行業(yè)作為重點(diǎn)，推進(jìn)行業(yè)兼并收購，鼓勵大型骨干企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，并參與全球資源整合與經(jīng)營。目前國內(nèi)A股市場23.82萬億元RMB，GDP達(dá)51.93萬億元RMB，資本化率只有45.8%。而美國Nasdaq市值合計(jì)20.21萬億美元，GDP累計(jì)15.83萬億美元，資本化率高達(dá)128%。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對資本化的需求就越大。隨著我國資本市場IPO的開閘和新三板政策的調(diào)整，預(yù)計(jì)2014年將給人造板行業(yè)帶來結(jié)構(gòu)性投資機(jī)會，為企業(yè)帶來了通過并購整合發(fā)展的巨大商機(jī)。

    同時，兩板期貨也為企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)升級提供了機(jī)遇，通過金融資本的杠桿引導(dǎo)企業(yè)兼并重組、建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，我國人造板行業(yè)必將提高產(chǎn)業(yè)集中度，由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升發(fā)展。人造板企業(yè)通過產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新等手段，利用資本市場的力量，并購整合各方資源，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化資源配置，謀求轉(zhuǎn)型升級和高速成長，是新經(jīng)濟(jì)形勢下行業(yè)發(fā)展的大勢所趨。一批擁有國際知名品牌和核心競爭力的大中型人造板企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作共贏，有效整合全球資源，將率先跨入世界人造板及其制品的先進(jìn)行列。行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)將由“有限公司”發(fā)展成“集團(tuán)公司”，通過“兼并收購”優(yōu)化整合，跨入人造板企業(yè)的3.0時代——組建“航空母艦”型的超大企業(yè)，推動我國人造板行業(yè)由中國制造走向中國創(chuàng)造,來贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來。

  
    《林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確指出，我國正處于工業(yè)化、城市化階段，日益增長的社會需求形成了國內(nèi)林產(chǎn)品市場的巨大空間，為林業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)層次和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，對林業(yè)的需求已呈現(xiàn)出明顯的多樣化趨勢，森林旅游快速發(fā)展，這些都為培育林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)提供了動力。近期，國家林業(yè)局制定、發(fā)布了一系列林業(yè)發(fā)展專題規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定為前提，推進(jìn)國家木材戰(zhàn)略基地和速生豐產(chǎn)林、豐產(chǎn)竹林、種苗與花卉、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)基地建設(shè)，積極發(fā)展林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)，搞好森林旅游，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，打造若干林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快企業(yè)兼并重組，推動林業(yè)總產(chǎn)值的迅速提高。預(yù)計(jì)國內(nèi)木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)和進(jìn)口木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)、林業(yè)境外資源開發(fā)、集體林權(quán)抵 押貸款、木材加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、森林旅游等領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀蟮陌l(fā)展空間。

    國家林業(yè)局2013年第14號公告發(fā)布，人造板行業(yè)8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)( LY/T 1070—2013《不飽和聚酯樹脂裝飾人造板》、LY/T 1170—2013《茶葉包裝箱用膠合板》、LY/T 1204—2013《浮雕纖維板》、LY/T 1401—2013《木材層積塑料》、LY/T 1416—2013《紡織用木質(zhì)層壓板》、LY/T 2228—2013《輕型木結(jié)構(gòu)用指接規(guī)格材》、LY/T2229—2013《木質(zhì)相框》、LY/T 2230—2013《人造板防霉性能評價》)自2014年1月1日起實(shí)施。

    結(jié)語：

    當(dāng)前，我國人造板行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不是速度問題，而是資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。預(yù)計(jì)2014年人造板產(chǎn)量將超過2.5億立方米，達(dá)到我國人造板產(chǎn)量的峰值，企業(yè)并購、資產(chǎn)重組將是今后3、5年內(nèi)我國人造板行業(yè)發(fā)展的趨勢，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完善的產(chǎn)業(yè)鏈、成熟的工人隊(duì)伍、一批名牌產(chǎn)品、一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，都將是推動人造板行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展的動力，技術(shù)創(chuàng)新仍然是企業(yè)提升競爭力的主要途徑。在行業(yè)洗牌的過程中，人造板企業(yè)要用創(chuàng)新文化改造傳統(tǒng)經(jīng)營理念，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，運(yùn)用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等智慧林業(yè)的信息技術(shù)不斷拓展市場發(fā)展空間，開發(fā)新產(chǎn)品、新需求，尋找產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動力、新路徑，通過降低成本、提升全員勞動生產(chǎn)率和核心競爭力來完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，創(chuàng)建**商業(yè)運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

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