芬蘭將全面實(shí)行林業(yè)新稅制

　　本報(bào)訊　芬蘭自1993年修訂所得稅法以后，林業(yè)所得稅一直處于新舊稅制并存的狀態(tài)。2005年末其結(jié)束從舊稅制向新稅制的過渡，并于近日開始全面推行新稅制。

　　在舊稅制中，采取的課稅方式是：將立木生長所產(chǎn)生的附加值部分視為所得加以課稅。因此不管森林所有者是否有立木銷售收入，每年都必須繳納一定的稅金。同時(shí)，森林施業(yè)所需的部分費(fèi)用可作為納稅的扣除對象?？梢哉f，舊稅制是為促進(jìn)森林所有者開展立木銷售和育林活動(dòng)而設(shè)計(jì)的。政府將舊稅制作為基本手段，以實(shí)現(xiàn)木材穩(wěn)定供應(yīng)和促進(jìn)對木材生產(chǎn)投資的林業(yè)政策目標(biāo)。

　　對此，新稅制則采取對立木銷售后產(chǎn)生的所得進(jìn)行課稅的方式。將林業(yè)所得視為資本所得的一項(xiàng)，按照29％的稅率課稅。此次林業(yè)稅制改革的背景主要是政策目標(biāo)向森林的非經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)變，舊稅制的目的已經(jīng)失去了當(dāng)初的重要性，而且芬蘭加盟歐盟后也必須重新審視其獨(dú)自的稅制。此外，近年來芬蘭的森林采伐量保持了較高的水準(zhǔn)，采伐量的增加促進(jìn)了新稅制的實(shí)施。
　　目前，占全國森林所有者70％的小林主，絕大多數(shù)都已經(jīng)選擇了新稅制的課稅方式。但占全國30％的國有林、公有林及公司有林和共有林等規(guī)模較大的森林所有者，在課稅方式變更之前進(jìn)行了突擊采伐。
　　許多林業(yè)相關(guān)人士預(yù)測，由于突擊采伐的影響，2006年以后采伐量會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)減少。（白秀萍）

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