漳州“兩違”膠合板整治在行動(dòng) 引導(dǎo)膠合板企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)
29日，漳州全市“兩違”膠合板綜合治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在龍海市召開(kāi)，與會(huì)人員實(shí)地考察了該市榜山鎮(zhèn)梧浦村、嶺口等地的拆違現(xiàn)場(chǎng)。所到之處，“兩違”膠合板企業(yè)整治工作力度之大、成效之明顯令大家深受觸動(dòng)。
漳州“兩違”膠合板整治在行動(dòng)
今年以來(lái)，龍海按照省里和市委、市政府的部署要求，持續(xù)深入依法開(kāi)展“兩違”整治，特別把膠合板“兩違”企業(yè)整治作為今年“兩違”整治的重中之重，自我加壓、動(dòng)真碰硬、全力推進(jìn)，成效凸顯。一組數(shù)據(jù)顯示，截至五月底，龍海共清理拆除膠合板廠(chǎng)454家，完成任務(wù)的85.2%；清理場(chǎng)地167.8萬(wàn)平方米，占總面積的79.31%；拆除膠合板場(chǎng)“兩違”建筑面積43.29萬(wàn)平方米，占總面積的58.26%；拆除機(jī)械設(shè)備1257臺(tái)，占總量的90.4%。
自我加壓敢擔(dān)當(dāng)
我市是福建省重要的膠合板生產(chǎn)基地，經(jīng)過(guò)摸底調(diào)查，膠合板污染企業(yè)絕大多數(shù)為無(wú)證無(wú)照企業(yè)，違法占地違法建設(shè)，而且高污染、高火險(xiǎn)、高占地，加工低水平、產(chǎn)品低質(zhì)量、生產(chǎn)低效益，極大影響了城區(qū)環(huán)境和群眾生活。龍海更是膠合板企業(yè)十分集中的地區(qū)，著眼于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)，今年來(lái)，龍海市把“兩違”膠合板企業(yè)整治列為全面開(kāi)展七項(xiàng)整治的重點(diǎn)，及時(shí)制定實(shí)施方案，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步自我加壓、破除難題：
——任務(wù)提量。今年，漳州下達(dá)給龍海的拆除“兩違”任務(wù)為70萬(wàn)平方米。龍海在此基礎(chǔ)上自加壓力，把目標(biāo)提高到100萬(wàn)平方米。更將膠合板污染企業(yè)整治范圍由市政府明確的周邊城區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”整治。
——時(shí)間提前。時(shí)間決定效率，效率影響成敗。龍海市以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干勁，全力以赴抓好工作落實(shí)，自己給自己定“時(shí)間表”，把膠合板場(chǎng)整治工作的完成時(shí)限，提前到今年6月底，比市里要求的期限整整提前了半年。
——要求提高。從自身的不足出發(fā),龍海主動(dòng)給自身定任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求,對(duì)兩違場(chǎng)所，特別是膠合板場(chǎng)，要求做到“三清”，即晾曬場(chǎng)地掃清、材料產(chǎn)品搬清、違章建筑和機(jī)器設(shè)備拆清，“吃干榨凈”污染源，美化優(yōu)化環(huán)境。
動(dòng)真碰硬抓到底
落實(shí)整治責(zé)任，要謀真招、出狠招、亮實(shí)招。今年來(lái)，龍海市保持“違章就查、露頭就打、出土就清、搶建就拆”高壓態(tài)勢(shì)，全域推進(jìn)、重點(diǎn)突破、擴(kuò)大戰(zhàn)果。
——狠拔“釘子”。以榜山鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)為重點(diǎn)，集中力量、加快突破，先后開(kāi)展5次大規(guī)模的強(qiáng)制專(zhuān)業(yè)拆除行動(dòng)，嚴(yán)打頂風(fēng)搶建和挑頭、冒尖的違建“釘子戶(hù)”。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共拆除46宗，面積達(dá)1.3萬(wàn)平方米，有力帶動(dòng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)拆違行動(dòng)的開(kāi)展。
——重拳迭出。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)重、時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、難度大的實(shí)際情況，龍海明確按照部署排查、自行整改、專(zhuān)業(yè)清除、考核驗(yàn)收四個(gè)階段安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位態(tài)度要堅(jiān)決、措施要嚴(yán)厲、部署要周密、整治要徹底、部門(mén)要配合。發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，利用“五一”假期，龍海出動(dòng)人員1400人次，在榜山鎮(zhèn)等地開(kāi)展4場(chǎng)專(zhuān)業(yè)拆除行動(dòng)，對(duì)92家膠合板企業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)拆除，拆除建筑面積達(dá)到了16萬(wàn)平方米。該市市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨整治現(xiàn)場(chǎng)、督導(dǎo)指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的協(xié)調(diào)和調(diào)度，有力推進(jìn)整治行動(dòng)。
——爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。龍海制定有關(guān)方案，明確“無(wú)違建”創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟和工作要求，在全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“無(wú)違建鎮(zhèn)”，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1個(gè)“無(wú)違建村”。同時(shí)，加強(qiáng)城管、國(guó)土等各部門(mén)溝通聯(lián)系，建立事前保障、事中監(jiān)督、事后問(wèn)責(zé)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
整治成效再拓展
拆違工作既要堵也要疏，龍海市注重拆改結(jié)合、拆管并重，進(jìn)一步深化拓展整治成效，努力在根治“兩違”和污染的同時(shí)，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)和發(fā)展的互動(dòng)共進(jìn)。
——引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。膠合板行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是實(shí)施整治的目的之一。龍海市要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立幫扶小組，做好業(yè)主的疏導(dǎo)穩(wěn)控和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型引導(dǎo)，既宣傳政策也幫助業(yè)主轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，解決大家的實(shí)際困難和問(wèn)題，“用心”幫扶、暖心服務(wù)帶來(lái)新氣象。目前已幫助65家膠合板業(yè)主轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，走出了未來(lái)發(fā)展的新路子。
——提升環(huán)境。拆了以后怎么辦？按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的要求，重點(diǎn)對(duì)“三邊三節(jié)點(diǎn)”的拆后土地進(jìn)行綠化美化。目前，已完成高速出口、西浮路、海澄東環(huán)路和縣道海官線(xiàn)的綠化改造，原先“破爛地”變成了美好新家園。
——以創(chuàng)促管。拆后的管理很重要。龍海市對(duì)拆后的土地加強(qiáng)巡查管理，及時(shí)制止，做到拆一片、清一片、管一片，防止“前面剛拆、后面又建”的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)源頭管控，建立長(zhǎng)效機(jī)制，“不敢違、不能違、不愿違”的風(fēng)氣日漸形成。
梧浦片區(qū)膠合板廠(chǎng)整治點(diǎn)——區(qū)域內(nèi)企業(yè)兩個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三清”
該片區(qū)由梧浦村悅?cè)A駕校和吉馬兩大區(qū)域組成，其中梧浦村悅?cè)A駕校區(qū)域總占地112畝，總建筑面積10850平方米，原有生產(chǎn)曬板、卷板為主的膠合板企業(yè)16家，鋼筋場(chǎng)2家；吉馬區(qū)域內(nèi)有9家膠合板企業(yè)，主營(yíng)曬板、卷板企業(yè)9家，總占地80畝，總建筑面積7470平方米。3月份以來(lái)，龍海市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律開(kāi)展膠合板污染企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的重拳整治，現(xiàn)在該區(qū)域內(nèi)的膠合板企業(yè)已全部實(shí)現(xiàn)“三清”(晾曬場(chǎng)地掃清、材料產(chǎn)品搬清、違章建筑和機(jī)器設(shè)備拆清)，取得了良好效果。
“不是不要這個(gè)行業(yè)，目的是要促轉(zhuǎn)型升級(jí)”
漳州將引導(dǎo)膠合板企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)
漳州新聞網(wǎng)訊(記者蘇雄鋒)“膠合板污染企業(yè)不是簡(jiǎn)單的關(guān)停，更不是不要這個(gè)行業(yè)，根本的目的是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！庇浾邚娜小皟蛇`”綜合治理龍海現(xiàn)場(chǎng)會(huì)獲悉，下一階段，我市將按照“防污染、促轉(zhuǎn)型、抓升級(jí)”的原則，有計(jì)劃、有步驟，有疏有堵，疏堵結(jié)合，把整治工作與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移銜接起來(lái)，引導(dǎo)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)新的技術(shù)、新的設(shè)備，推進(jìn)精細(xì)加工，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
據(jù)悉，漳州中心城區(qū)周邊已摸排膠合板污染企業(yè)近2000家，這些企業(yè)極大地影響了市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和群眾生活。如何轉(zhuǎn)移是關(guān)鍵，我市將加快推進(jìn)位于漳浦長(zhǎng)橋鎮(zhèn)的農(nóng)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭(zhēng)6月份開(kāi)工。同時(shí)各地將引導(dǎo)有意向外遷的企業(yè)做好對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、集約化、園區(qū)化發(fā)展，拓展延伸木材加工產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，市林業(yè)部門(mén)將牽頭制定相關(guān)林業(yè)加工標(biāo)準(zhǔn)，探討研究集中辦烘干廠(chǎng)，推廣專(zhuān)業(yè)化烘干，引導(dǎo)全市膠合板行業(yè)健康發(fā)展。
龍海市“兩違”膠合板企業(yè)整治排查摸底階段，榜山鎮(zhèn)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)膠合板企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。
龍海市環(huán)保局牽頭林業(yè)、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)、市容、安監(jiān)、消防、供電等部門(mén)，配合榜山鎮(zhèn)采取措施，為組織專(zhuān)業(yè)拆除提供安全保障。
龍海市林業(yè)公安執(zhí)法人員對(duì)膠合板企業(yè)林業(yè)木材加工經(jīng)營(yíng)許可證等手續(xù)進(jìn)行調(diào)查取證，“一碗水”端平辦事。
榜山鎮(zhèn)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)膠合板企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底
“兩違”膠合板企業(yè)整治工作點(diǎn)多、面廣，涉及企業(yè)數(shù)量大，為保證工作部署落到實(shí)處，龍海市委專(zhuān)門(mén)組建了四個(gè)工作小組共46人，分別由林業(yè)局牽頭帶領(lǐng)一組，環(huán)保局牽頭帶領(lǐng)一組，國(guó)土局牽頭帶領(lǐng)一組，市容管理局牽頭帶領(lǐng)一組，各小組人員分別從林業(yè)、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)、市容、安監(jiān)、消防等部門(mén)抽調(diào)組成，協(xié)調(diào)配合四個(gè)整治任務(wù)繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)共組織投入專(zhuān)項(xiàng)整治人員1358人，按照“誰(shuí)的職責(zé)誰(shuí)履職，誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)完成，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，各有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，共同參與的工作格局，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，有效地保障了專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展。
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