廣西宜州市木材加工業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查報告

    廣西宜州市木材加工業(yè)的現(xiàn)狀

    （一）基本情況

    宜州市共有木材加工企業(yè)263家，其中:旋切單板廠142家，主要分布在慶遠鎮(zhèn)(47家)和德勝鎮(zhèn)（24家）；高密度板廠1家，指接板廠1家，膠合板19家，鋸材和家俱類小型企業(yè)100家。主要經(jīng)營﹙加工﹚項目有高密度板、旋切單板、膠合板和指接板等；主要的加工原料是原木、采伐剩余物和加工剩余物。2014年該市木材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約為16億元，規(guī)模以上企業(yè)1家（凱林木業(yè)），規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值1.5億元，木材加工業(yè)實現(xiàn)各項稅費收入共計1975萬元，其中稅收1320萬元，育林基金408萬元，價格調(diào)節(jié)基金247萬元。

“十二五”期間，宜州市年森林采伐限額為16.6萬立方米（不含拉浪林場），木材資源主要分布在慶遠林場、流河林場、拉浪林場、集體林區(qū)。由于宜州市木材市場活躍，附近縣每年都有大量的原木、半成品(單板)等加工原料流入，基本上滿足了其木材加工企業(yè)對加工原料的需求。

    （二）加快木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法和經(jīng)驗

     1．加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對木材加工行業(yè)稅收征管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，宜州市成立了木材加工行業(yè)稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由常務(wù)副市長、分管副市長擔任組長和副組長，成員由市政府辦、財政、國稅、地稅、林業(yè)、工信、國土、工商等部門以及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國稅局，負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，并落實領(lǐng)導(dǎo)小組形成的各項決議。

     2．明確職責。為做好木材行業(yè)稅收征管工作，宜州市進一步明確了各部門切實抓好木材行業(yè)稅收征管的職責，做到分工明確，溝通協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力的工作格局。

     林業(yè)部門：依法加強森林資源保護管理，組織綜合執(zhí)法隊伍對木材經(jīng)營加工企業(yè)進行監(jiān)管；負責核查木材經(jīng)營加工企業(yè)木材經(jīng)營許可證，清查木材經(jīng)營加工企業(yè)原料來源、購銷、加工臺帳；檢查木材經(jīng)營加工企業(yè)使用林地情況；對違法收購木材的企業(yè)予以處罰；對無證企業(yè)依法予以取締；對依法應(yīng)當關(guān)閉的其它木材經(jīng)營加工企業(yè)，吊銷其木材經(jīng)營許可證。對非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材，構(gòu)成犯罪的，由森林公安機關(guān)立案查處。從2014年度起該市林業(yè)局對木材加工企業(yè)進行年檢時，要求業(yè)主提供稅務(wù)機關(guān)出具的完稅證明，才能進行審核。

     稅務(wù)部門：對木材加工企業(yè)（行業(yè)）實行“以電控稅”，依法加強稅收征收管理。要求每個加工廠（場）單獨安裝電表，包括租用場所。根據(jù)供電部門提供的用電數(shù)據(jù)，負責稽查木材經(jīng)營加工企業(yè)納稅情況。

    工商部門：負責核查木材經(jīng)營加工企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

     供電部門：根據(jù)業(yè)主申請，及時安裝相關(guān)電表，實行工業(yè)用電和生活用電電表分離，并將用電檔案號及時提交木材加工行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每月提供相關(guān)廠（場）用電數(shù)據(jù)。對已取締、關(guān)閉的企業(yè)，除必要的生活用電外，負責停止生產(chǎn)用電管理。

     國土部門：負責核查木材經(jīng)營加工企業(yè)用地情況。

    住建部門：負責核查木材經(jīng)營加工企業(yè)規(guī)劃情況。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：主動配合轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工企業(yè)整治行動各方面工作，監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)關(guān)閉企業(yè)的動態(tài)。

    3．強化服務(wù)。一是做好木材加工企業(yè)的年度審查服務(wù)工作(年度審查時間是每年的3至5月份)，健立建全檔案，規(guī)范管理。二是與木材加工企簽訂守法承諾書，建立木材加工企業(yè)自我約束機制。三是加大林業(yè)法律法規(guī)宣傳力度，發(fā)放林業(yè)法律法規(guī)宣傳資料，營造良好的法制氛圍，增強自覺遵紀守法、合法經(jīng)營意識。四是結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，與全市木材加工企業(yè)建立“紅卡”聯(lián)系手冊，把服務(wù)對象落實到單位到個人，切實解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題，做好服務(wù)工作。五是根據(jù)市場需求，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型。為拓寬木材制品銷售渠道，宜州市目前正在籌建一個木制品交易平臺，力爭打造一個在全國具有影響力的木材交易市場。六是加強對木材加工企業(yè)稅收管理，實行以電定稅，由林業(yè)部門把關(guān)，加工企業(yè)提供完稅證明后才給予年審。

    4．加強監(jiān)督考核。宜州市委督查室、市政府督查室不定期對工作推進情況進行督查，每月對木材加工企業(yè)的稅收情況開展一次督查，對工作推進緩慢、工作措施不力、工作效果欠佳的單位和責任人進行通報批評。同時將木材行業(yè)稅收收入完成指標列入國稅、地稅、林業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考評指標。

免責聲明：凡注明稿件來源的內(nèi)容均為轉(zhuǎn)載稿或由企業(yè)用戶注冊發(fā)布，本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息的目的；如轉(zhuǎn)載稿和圖片涉及版權(quán)問題，請作者聯(lián)系我們刪除，同時對于用戶評論等信息，本網(wǎng)并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。