木材合法性期待國(guó)際對(duì)話與合作

    國(guó)際木材非法采伐問(wèn)題由來(lái)已久，有著眾多錯(cuò)綜復(fù)雜的驅(qū)動(dòng)因素，政府官員、相關(guān)企業(yè)以及當(dāng)?shù)鼐用穸际钱a(chǎn)生非法采伐活動(dòng)的推動(dòng)因素。 

     
    意志不堅(jiān)定的政府官員，常常會(huì)收到一些額外的賄賂，以求獲準(zhǔn)進(jìn)行非法采伐；對(duì)于企業(yè)而言，非法采購(gòu)的木材可以以較低的價(jià)格銷(xiāo)售，從而對(duì)合法采購(gòu)木材的利潤(rùn)率形成打壓，相較其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；而當(dāng)?shù)鼐用褚材茉诙唐趦?nèi)從非法森林采伐活動(dòng)中直接獲利。 

     
    然而，非法采伐和非法木材貿(mào)易會(huì)造成嚴(yán)重的問(wèn)題。首先是政府收入的流失，國(guó)際刑警組織的一項(xiàng)研究報(bào)告指出，有組織的犯罪集團(tuán)每年就非法木材相關(guān)款項(xiàng)洗錢(qián)達(dá)300億美元至1000億美元。政府收入流失，因而可投資于社會(huì)和公共政策方面的資源更少，造成地區(qū)貧窮；其次是非法采伐和非法貿(mào)易可能對(duì)市場(chǎng)造成扭曲，并降低合法木材的利潤(rùn)率，形成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；最為重要的是非法采伐是一種不可持續(xù)的森林管理，造成了森林毀壞，喪失森林提供的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。 

    
    盡管目前市場(chǎng)上已有或正在出現(xiàn)包括森林管理委員會(huì)（FSC）和“森林認(rèn)證體系認(rèn)可計(jì)劃”（PEFC）在內(nèi)的認(rèn)證體系，幫助企業(yè)遵守全球市場(chǎng)中倡導(dǎo)或強(qiáng)制的合法性要求。然而國(guó)際市場(chǎng)木材合法性仍然受到來(lái)自各方的挑戰(zhàn)，一方面企業(yè)希望有規(guī)則要求，但如何履行規(guī)則，在全世界范圍內(nèi)沒(méi)有形成明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；其次，申請(qǐng)了如FSC、PEFC等的第三方認(rèn)證，但又不能自動(dòng)認(rèn)定其產(chǎn)品的合法性；另一方面企業(yè)證明和追溯每一根原木或每批原材料的合法性是不可能的。 

    
    面對(duì)以上挑戰(zhàn)，國(guó)際木材相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)盡快研究制定全球木材通用規(guī)則，或簽署國(guó)家及協(xié)會(huì)間木材采伐、運(yùn)輸、貿(mào)易規(guī)則、木材等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、木材檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等互認(rèn)協(xié)議，規(guī)范世界木材貿(mào)易秩序，加快全球木材產(chǎn)業(yè)融合。同時(shí)，企業(yè)不能單純依靠第三方的認(rèn)證，了解產(chǎn)品來(lái)源及其供應(yīng)鏈對(duì)于木材合法性而言也極為重要，應(yīng)積極建立日常的供應(yīng)鏈管理體系。通過(guò)包括DNA追蹤、纖維分析和條形碼在內(nèi)的科技手段，協(xié)助評(píng)估企業(yè)產(chǎn)品是否來(lái)源于符合相關(guān)法律的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及木材是否來(lái)自可持續(xù)管理的森林，提升供應(yīng)鏈在原材料來(lái)源方面的整體透明度。而各消費(fèi)國(guó)、生產(chǎn)國(guó)市場(chǎng)之間的雙邊合作，以及自由貿(mào)易協(xié)定，都是通過(guò)合作和對(duì)話來(lái)解決非法采伐問(wèn)題的額外努力。 

     
    非法采伐問(wèn)題，并不是依靠某一國(guó)家或某一次會(huì)議就能解決的。只有充分認(rèn)識(shí)到非法采伐和非法木材貿(mào)易的危害性，并通過(guò)世界各國(guó)政府、協(xié)會(huì)以及相關(guān)企業(yè)的對(duì)話合作，木材合法性才不再是紙上談兵，才能真正實(shí)現(xiàn)。

免責(zé)聲明：凡注明稿件來(lái)源的內(nèi)容均為轉(zhuǎn)載稿或由企業(yè)用戶(hù)注冊(cè)發(fā)布，本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息的目的；如轉(zhuǎn)載稿和圖片涉及版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)作者聯(lián)系我們刪除，同時(shí)對(duì)于用戶(hù)評(píng)論等信息，本網(wǎng)并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。