我國(guó)進(jìn)境原木主要疫情分析

 

    近年來(lái)，我國(guó)原木進(jìn)口數(shù)量逐年上升，攜帶植物 疫情突出，目前呈現(xiàn)出“四多一復(fù)雜”的特征，即進(jìn)口數(shù)量多、來(lái)源國(guó)家多、原木材種多、進(jìn)境口岸多、攜 帶疫情復(fù)雜。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013 年我國(guó)進(jìn)口原木 4516 萬(wàn) m3 ，同比增長(zhǎng) 19. 19% 。原木來(lái)源涉及全球 六大洲近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)。材種方面，既有普通 建筑用材又有名貴樹(shù)種，總類(lèi)別達(dá)上百種。原木進(jìn)境口岸眾多，既有陸路口岸又有海港口岸，主要集中在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域。原木攜帶疫情以 昆蟲(chóng)為主，也包含微生物、螨蟲(chóng)、線蟲(chóng)、雜草等各類(lèi)疫情，口岸原木檢疫工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

    目前，我國(guó)從全球六大洲的上百個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口原木。由于地理位置、氣候條件等自然因素的 差異，各國(guó)家地區(qū)原木中有害生物種類(lèi)千差萬(wàn)別，同時(shí)熏蒸除害水平參差不齊，口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)從進(jìn)境原木中截獲的有害生物種類(lèi)及數(shù)量均有很大的差異。我國(guó)口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)從主要原木來(lái)源國(guó)家檢出有害生物的總體情況。 

    不同原木來(lái)源國(guó)家的有害生物截獲量差異較 大，同時(shí)，檢疫性 / 非檢疫性有害生物截獲量比例也 有顯著性差異?？偟膩?lái)看，非洲國(guó)家( 如喀麥隆、剛 果、中非等) 、大洋洲國(guó)家及周邊島國(guó)( 如澳大利亞、 新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、所羅門(mén)群島等) 原木疫情 突出，東南亞國(guó)家( 如老撾、馬來(lái)西亞、越南等) 疫情 也不容小覷。 

    綜合分析，各原木來(lái)源國(guó)有害生物截獲量的多少主要與以下因素有關(guān): 

    1) 我國(guó)從相關(guān)國(guó)家進(jìn)口原木的總量。原木進(jìn)口量越大，截獲相關(guān)疫情的概率 也就越高。如我國(guó)原木的主要來(lái)源國(guó)家俄羅斯、新西蘭、美國(guó)、加拿大等國(guó)的疫情占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋壤?nbsp;

    2) 國(guó)家地理位置及氣候。在檢疫過(guò)程中，有害生物 的界定是由其進(jìn)入某一新的生態(tài)系統(tǒng)可能造成危害 的大小決定的。因此，一定水平上，各國(guó)地理位置及 氣候決定了其有害生物的危害性。如俄羅斯，由于 其與我國(guó)接壤的國(guó)境線漫長(zhǎng)，加之其嚴(yán)寒的氣候，其 原木中的有害生物多與我國(guó)東北地區(qū)類(lèi)似，因此檢 疫性有害生物截獲率較低。 

    3) 各國(guó)熏蒸除害技術(shù)、管理水平。盡管我國(guó)對(duì)進(jìn)境原木有著統(tǒng)一的除害要求，但由于各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，其具體實(shí)施過(guò)程中差別較大。主要表現(xiàn)在在進(jìn)口查驗(yàn)過(guò)程中，雖然原木有相關(guān)的檢疫證書(shū)及除害證明，但仍會(huì) 從中截獲大量的活體有害生物甚至檢疫性有害生物。如江蘇檢驗(yàn)檢疫局多次從非洲原木中截獲活體 天牛、長(zhǎng)小蠹、長(zhǎng)蠹、非洲大蝸牛等有害生物，針對(duì)這種情況，質(zhì)檢總局專(zhuān)門(mén)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口非洲原木檢驗(yàn)檢疫的警示通報(bào)》。 

    目前，由于我國(guó)開(kāi)始實(shí)行天然林全面禁伐政策， 同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)木材消耗量逐 年提高，因此可以預(yù)計(jì)，今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)進(jìn)口原木量將持續(xù)增大，這也必將給原木檢疫工 作帶來(lái)巨大的壓力。針對(duì)進(jìn)境原木中疫情情況復(fù) 雜，攜帶有害生物較多的現(xiàn)狀，建議相關(guān)職能部門(mén)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)進(jìn)境原木的檢疫工作: 

    ( 1) 做好進(jìn)境原木疫情信息收集分析工作，既 有針對(duì)性又有全面性。重點(diǎn)關(guān)注小蠹亞科、長(zhǎng)小蠹 科、蟻科、天?？?、吉丁蟲(chóng)科、長(zhǎng)蠹科等截獲頻率較高、危害性較大的有害生物，同時(shí)要加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備， 做好植物病原真菌、細(xì)菌等微生物的檢疫工作。 

    ( 2) 做好各主要原木來(lái)源國(guó)和疫情較高國(guó)家的 針對(duì)性分析，加強(qiáng)檢疫要求。由于各國(guó)疫情情況不盡相同，需根據(jù)口岸截獲情況及疫情調(diào)查情況做好 針對(duì)性分析，收集不同國(guó)家常見(jiàn)有害生物種類(lèi)的系統(tǒng)性資料，以便于一線查驗(yàn)人員開(kāi)展工作，提高工作 效率。同時(shí)，對(duì)各原木出口國(guó)原木檢疫除害水平進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)格證書(shū)查驗(yàn)程序，對(duì)多次出現(xiàn)除害效果 差、原木有害生物攜帶率高的國(guó)家有針對(duì)性地發(fā)出 警示通報(bào)，加強(qiáng)檢疫措施。 

    ( 3) 進(jìn)一步加強(qiáng)原木中有害生物的風(fēng)險(xiǎn)分析工作，適時(shí)調(diào)整檢疫性有害生物名錄。由于受掌握資 料情況和不同國(guó)家對(duì)有害生物情況認(rèn)知水平等因素的影響，檢疫性有害生物名錄必然存在著一定的缺 漏。因此，必須根據(jù)截獲情況，實(shí)際危害等進(jìn)行適時(shí) 的調(diào)整補(bǔ)充，從而使口岸一線檢疫人員做到有據(jù)可依，有章可循。 

    ( 4 ) 加強(qiáng)口岸聯(lián)動(dòng)，鞏固國(guó)門(mén)防線 ?？诎稒z疫工作涉及口岸多，各口岸業(yè)務(wù)情況、技術(shù)能力、人員 配置等不盡相同，而疫情防控要求不能有任何一個(gè)口岸是薄弱環(huán)節(jié)，否則疫情仍會(huì)傳入我國(guó)境內(nèi)危害 農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)。因此，各口岸應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，互通有 無(wú)，互相借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，確保將原木疫情擋在國(guó)門(mén)之外。

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