國家政策調(diào)整對二連口岸木材加工貿(mào)易的影響及相關(guān)對策

    木材加工業(yè)是二連口岸的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，我市大力扶持木材加工業(yè)，今年通過招商引資引進(jìn)了美克國際木業(yè)，并在二連成立了美克國際木業(yè)（二連）有限公司，于10月18日正式投產(chǎn)。美克木業(yè)不僅是二連木材加工業(yè)的龍頭企業(yè)，也是二連市首家擬開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的木材加工企業(yè)。
    但是，根據(jù)財政部、國家海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財稅［2006］145號）的規(guī)定： 自2006年9月15日起，4403（原木）項商品被列為加工貿(mào)易禁止類商品目錄，同時還取消了木炭、枕木、軟木制品、部分木材初級制品等商品的出口退稅。
    此政策一出臺便引起市委、政府及相關(guān)部門的高度重視，積極與企業(yè)、海關(guān)等相關(guān)部門聯(lián)系，了解掌握政策變化對我市木材加工業(yè)的影響。據(jù)了解，美克國際木業(yè)二連浩特有限公司落戶二連口岸加工區(qū)時，準(zhǔn)備辦理進(jìn)口木材加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。但9月15日之前，美克國際木業(yè)二連浩特有限公司未辦妥《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》及《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)生產(chǎn)能力證明》等其他部門的前期審批手續(xù)，也未到二連海關(guān)申請辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的備案等手續(xù)。因此，受上述政策調(diào)整變化影響，美克國際木業(yè)二連浩特有限公司將不能辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)有關(guān)手續(xù)。
    美克國際木業(yè)（二連）有限公司表示，為了減少該政策對企業(yè)的影響，將采取以下措施積極應(yīng)對：因為政策規(guī)定原木加工不能進(jìn)行加工貿(mào)易，則需按照邊境小額貿(mào)易或一般貿(mào)易方式進(jìn)口，板材銷售方式為一般貿(mào)易出口或國內(nèi)銷售。具體由二連公司以邊境小額貿(mào)易進(jìn)口（繳納原木進(jìn)口增值稅6.5%），加工后以國內(nèi)銷售方式銷往天津加工廠或其他國內(nèi)公司，以一般貿(mào)易出口至出口加工區(qū)的天津美克。這種操作方式一定程度會造成美克集團(tuán)大量資金的占用。如按二連工廠全年進(jìn)口10萬立方米原木計劃，美克集團(tuán)將有1987萬元資金用于增值稅方面。
    從以上情況分析，由于二連原木都是以邊境小額貿(mào)易或一般貿(mào)易進(jìn)口，沒有走加工貿(mào)易，并且進(jìn)口原木加工初級產(chǎn)品大部分銷往國內(nèi)，因此該政策調(diào)整對我市木材加工業(yè)影響不大。

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